太原財政：統籌推進疫情防控

□太原市財政局

新冠肺炎疫情爆發以來，太原市財政局全面貫徹落實中央和省、市決策部署，堅持防控疫情和推動發展兩手抓、兩不誤、雙促進，確保政策落實到位、工作部署到位、預算安排到位、資金撥付到位、監督管理到位，持續發力推動復工復產和全市經濟社會發展。

一、提高政治站位，把打贏疫情防控阻擊戰作為當前的重大政治任務

成立了疫情防控工作領導小組，局領導靠前指揮、親自調度。認真貫徹落實疫情防控經費保障、財政補助、稅收優惠、金融支持、政府采購等相關政策措施，統籌做好資金調度，優先保障和撥付疫情防控資金，加快支出進度，提高資金使用效益。及時同有關部門對接，做好資金安排和統籌調度。確保患者、醫務工作者、有關醫療衛生機構“應享盡享”救助補助或經費保障政策，確保疫情防控重點保障企業和個人盡享財稅支持政策，及時獲得資金支持。

二、強化政策落實，大力支持企業復工復產

一是認真貫徹落實相關政策。匯總梳理新冠肺炎疫情防控期間中央和省、市出臺的各項支持企業發展政策中涉及財政的相關內容。

二是大力支持企業復產增效。與市工信局聯合下發《太原市工業轉型升級發展資金疫情期間規上企業復產增效獎勵辦法》，市政府從工業轉型升級發展資金中設立企業復產達效、增產增效獎勵專項，按產值規模和累計增長比例，對企業進行20萬元—500萬元的獎勵，且季度獎、半年獎可以重復獎勵，大力推動全市各類企業復工復產。

三是積極保障貧困勞動力就業全覆蓋。疫情期間，對符合小微企業新吸納補貼條件農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、扶貧車間、家庭農場等各類農業經營組織與婁煩、陽曲兩縣貧困勞動力簽訂6個月以上用工協議的，給予1500元/人的一次性吸納就業補助。對人力資源服務企業、職業培訓機構、家政服務企業、勞務經紀人等市場主體開展貧困勞動力有組織勞務輸出的，分別按照500元、800元、1000元標準給予職業介紹補貼。對輸送貧困縣勞動力入職我市企業及各類經營主體就業的人力資源服務機構，在入職企業及各類經營主體依法與貧困縣勞動力簽訂勞動合同，實現穩定就業三個月后，給予1000元/人的招募獎勵；同時，對入職人員給予1000元/人的入職獎勵。

四是大力支持產業扶貧。疫情期間，對婁煩、陽曲兩縣噴制奶粉的生鮮乳企業，給予奶牛養殖主體生鮮乳補貼750元/噸。對能繁母豬存欄200頭以上的養殖場，市級財政補貼150元/頭，種公豬3000元/頭。對婁煩、陽曲兩縣貧困勞動力從事設施農業生產以及實施農產品深加工、運輸、冷藏、存儲的，市、縣財政部門從財政扶貧專項資金或統籌整合涉農資金中給予一定補助。

五是支持降低中小微企業融資成本。按照市政府關于應對新冠肺炎支持中小微企業發展實施意見要求，出臺《太原市財政局關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小微企業發展實施方案》，對符合條件的疫情防控重點保障中小微企業，按照人民銀行專項再貸款利率給予貸款貼息支持，由中央財政和省級財政各負擔50%。對于疫情期間支持中小微企業有突出貢獻的金融機構，按我市出臺政策予以獎勵。

六是落實各項緩繳社會保險費和事業保險穩崗補貼政策。會同相關部門落實各項減免緩政策，全市參加社會保險的企業2020年一季度社會保險費可延遲繳納，之后視疫情情況再做調整。2020年1至3月份應繳納的養老、失業和工傷保險費，可以延遲3個月補繳。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地人均失業保險金標準和年度平均參保職工人數確定，政策執行期限按照國家規定執行。

三、強化經費保障和資金監管，充分發揮財政的職能作用

一是統籌做好資金調度，優先保障和撥付疫情防控資金。推進疫情防控期間政府采購項目電子化實施，建立采購“綠色通道”。截至3月底，全市累計投入新冠肺炎疫情防控防治經費2.29億元，累計支出疫情防控防治資金1.87億元。二是切實加強疫情防控財政資金監管，重點關注與疫情防控有關的患者救助費用補助、臨時性工作補助、財政貼息、物資采購等有關財政資金的審核、撥付、管理使用等情況。加強績效管理，切實提高疫情防控財稅政策和財政資金績效。