關于進一步加強國企黨建工作的幾點思考

邵文蓬

【摘?要】新形勢下，國有企業黨建工作面臨很多挑戰，工作上也存在很多不足，必須改變以往陳舊的觀念和工作思路，不斷創新，為黨建工作提供活力。傳統的黨建工作存在思想認識不足、凝聚力不足、體制機制落后等問題，應結合企業實踐，從提高企業黨員的思想認識、豐富黨建工作內容、推進企業文化建設、不斷健全體制機制等方面進行創新，提高國企黨建工作成效，保障企業健康穩定發展。

【關鍵詞】進一步加強;國企黨建工作;幾點思考

1導言

近年來，我國國有企業黨建工作取得了一定成效。應當看到，面對新時代新形勢新任務，當前國有企業黨建仍存在著諸多問題與不足。

2國企黨建的內涵與工作內容

2.1國企黨建的內涵

國有企業是我國國民經濟建設的重要載體，在經濟發展中占有重要的地位。新時期，國企黨建工作由于受到外部環境的影響，面臨很多新的挑戰，工作上存在一些不足。國有企業中的基層黨組織是圍繞企業工作開展工作，保證和監督企業落實國家方針政策，參與企業重大問題的決策，加強企業內部黨組織的建設。因此，國企黨建是圍繞企業黨委黨組領導作用和企業內部黨組織圍繞企業生產經營發揮黨組織政治核心作用的過程。

2.2國企黨建工作的主要內容

國企黨建工作主要包括以下六方面的內容：一是參與企業重大問題的決策，為國企發展指明方向;二是根據黨中央要求開展思想政治工作，為企業發展提供正確的思想導向，領導各群團組織開展黨建工作;三是領導班子和領導干部隊伍建設，進行國有企業人才培養，幫助國有企業做好人才隊伍建設;四是在國有企業內部開展黨風廉政建設，指出國企工作中存在的風險點，明確各部門和人員的黨風廉政建設任務;五是國有企業黨組織開展群眾工作，幫助企業進行職工隊伍建設;六是根據國家政策和國有企業管理需要開展民主管理工作，保證企業職工利益。國有企業黨建工作的開展，可有效提高企業職工工作積極性，幫助企業進行文化建設，形成有凝聚力的工作機制，有效促進國企發展。

3國企黨建工作中存在的問題

3.1思想認識不足

國有企業是我國經濟的重要支柱，是我國經濟發展的重要推力。新形勢下，我國國有企業大力推行機制體制改革，已逐步適應當前市場經濟的發展要求。國企黨建發展應與經濟發展同步，為國企發展指明方向。然而，在國企發展過程中，很多企業往往把經濟建設放在首位，忽略黨建工作，造成國企黨組織對黨建工作的思想認識不足，工作上流于形式，削弱了黨建工作的領導作用，對企業職工的指導作用不足，降低了黨建工作的號召力。

3.2黨建工作凝聚力不足

國有企業職工是國有企業黨建工作的參與者，也是黨建工作的實踐者、監督者和受益者。然而，很多國有企業黨建工作看著流于形式，廣大企業職工的參與積極性不高，凝聚力不足。黨建工作關系到國有企業發展，只有全員參與才能體現國有企業黨建工作的指導作用。

3.3黨建工作創新力度不足

新形勢下，國企黨建工作明顯存在創新力度不足問題，很多企業還在以傳統單位的思維開展黨建工作，工作成效差，已不能適應當前現實環境和實際需求。國有企業基層黨組織應具有敏銳的創新思維，打破陳舊的模式，提高企業工作的活力和職工參與的吸引力。

4進一步加強國有企業黨建工作的對策

4.1強化黨的領導，凝聚思想共識

國有企業各級黨組織要堅定堅持黨對國有企業有效領導。國企黨委（黨組）要充分發揮“把方向、管大局、保落實”的領導作用，建立健全黨委（黨組）工作制度，切實保障黨的路線方針政策以及有關于國企的重大決策部署在本企業內得到嚴格貫徹落實。同時，還要借助黨員干部教育培訓機制，大力實施理想信念教育和政治理論教育，著力增強黨員干部黨的意識和黨員意識，提高其理論素養和政治修養，自覺做到“兩個維護”，為企業轉型發展凝聚思想共識、厚植智慧力量。

4.2加強制度建設，完善機制體制

制度問題是帶有根本性、全局性、穩定性的問題。要推進國企基層黨建工作，就必須加強制度建設。一是建立國企領導班子“雙向進入、交叉任職”的機制體制。堅持民主集中制原則，貫徹落實“三重一大”議事制度，廓清企業黨組織參與決策的方式、程序和范圍，從制度層面上保障黨組織參與企業重大事項決策的權力。二是要建立完善國企內部黨管干部的機制體制。嚴格貫徹落實國有企業“20字”干部方針，推進選人用人民主化、規范化、制度化。三是要完善黨建工作與公司治理融合的機制體制。實現堅持黨的領導和董事會、經營層依法決策有機結合，不斷強化黨組織對企業發展的政治引領和宏觀引導。

4.3落實主體責任，強化工作推進

國企各級黨組織要把黨建工作確立為主業主責，黨組織書記切實履行黨建工作第一責任人職責，著力在履責上花力氣、在盡責上下功夫。要注重黨建工作和業務工作的統一與融合，推動二者規劃、部署及落實的同頻共振。要堅持以黨建帶動并引領各類群團建設，充分發揮群團組織的功能和作用，搭建、擴展黨聯系廣大職工的渠道和橋梁。

4.4建強基層支部，夯實黨建基礎

一是要不斷優化組織設置，合理調整黨支部的設置形式，切實實現“兩個全覆蓋”。二是要優化支部人員配備。要聚焦“關鍵少數”，選優配強支部帶頭人;選拔培養一批群眾基礎好、政治覺悟高、工作能力強的人才納入支委班子。三是嚴格支部組織生活。基層黨支部要嚴肅黨內組織生活，嚴格執行“三會一課”制度，推進黨員教育經常化、制度化。

4.5強化隊伍建設，提供人才保障

抓好國企基層黨建工作，關鍵在于打造一支政治素質高、業務能力強的黨務工作干部隊伍。要強化國企黨務干部隊伍建設，一是要嚴把黨務干部入口關，企業要根據自身人力資源狀況，確定招聘黨務工作者是在企業內部還是面向全社會，并逐步建立競爭上崗和與定期“雙向交流”機制。二是要大力開展黨務工作者教育培訓，全面提高黨務工作能力素質，把他們培養成政治上放心、業務上過硬的專門性人才。三是要關注黨務干部成長。不僅在工作生活上關心，而且在提拔任用上關注，將黨務工作經歷作為干部提拔重用的重要條件之一。

4.6嚴格黨建考核，增強工作實效

黨建考核是做好國企基層黨建的有力手段。要嚴格國企基層黨建考核，主要是做好以下幾方面工作。一是完善黨建考核體系。做到黨建工作與生產經營同考核，針對黨組織的不同工作職責，因類設項、注重實效。二是優化考核過程。突出過程管理，對企業黨建工作情況實施無縫隙、全程化管理，著力做到考評在年底、工作在平時，切實保障黨建工作目標的高標準實現。三是注重考核結果運用。主要是實現考核結果與黨組織評先樹優相結合、考核結果與個人獎懲相結合、考核結果與問責相結合，對考核不達標的黨組織提交整改意見和整改期限，對整改不力的要嚴格問責，著力形成以問責倒逼黨建工作落實的機制。

5結語

黨建工作，作為國有企業的優良傳統，一直指導著國有企業的全面發展，是國有企業發展的“根”和“魂”，是國有企業的發展基石。黨的十九大報告明確指出，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，并將這個制度寫進黨章。通過制度化、法規化，彰顯了黨建工作的重要地位和強大生命力。

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（作者單位：江蘇淮陰發電有限責任公司）