深入開展福海縣“民族團結一家親活動”的思考

【摘?要】在2016年10月16日，全面啟動“民族團結一家親”活動以以來。福海縣委政府認真貫徹自治區的方案，牢牢把握活動總體要求，認真落實自治區黨委要求的一系列舉措，采取因地制宜的措施和辦法，不斷把“民族團結一家親”活動引向深入。通過福海各族群眾4年多的實踐，在交往交流交融中，形成福海繁榮和諧穩定的大好新局面，涌現出了數不清的感人小故事，激勵我在新時代，探索深入推進“民族團結一家親”活動的重大意義，立足于總結經驗，查找問題，建立相應機制為出發點，加強福海各民族之間的交往交流交融，促進社會良性發展、穩定發展、和諧發展、均衡發展，推進福海各民族共同繁榮的新局面。

【關鍵詞】“民族團結一家親”;民族團結;措施

“民族團結一家親”，是2014年習近平總書記到新疆喀什考察，給予新疆民族團結活動的新要求.新疆維吾爾自治區黨委在深入調研、系統思考、反復研究后，在2016年10月16日，全面啟動“民族團結一家親”活動。福海縣委政府認真貫徹自治區的方案，牢牢把握活動總體要求，認真落實自治區黨委要求的一系列舉措，采取因地制宜的措施和辦法，不斷把“民族團結一家親”活動引向深入。通過福海各族群眾4年多的實踐，在交往交流交融中，形成福海繁榮和諧穩定的大好新局面，涌現出了數不清的感人小故事，有幾十年如一日為群眾免費看病、資助困難學生上學的毛里恰里甫，有用真心換真情成為整個村村民的“大眾”親戚的熱依扎·馬黑扎提等，更加深刻認識到在新時代，探索深入推進“民族團結一家親”活動的重大意義。

一、民族團結一家親活動的重大意義

（一）“民族團結一家親”活動是促進民族團結，實現社會穩定和長治久安總目標的重要舉措。

習近平總書記反復強調，新疆的問題最難最長遠的還是民族團結問題，民族團結是各族人民的生命線。新的時代，福海縣民族團結工作面臨許多新情況新問題，要應對和解決這些問題，我認為最基礎的工作之一就是要積極推動各民族干部群眾之間互動起來，只有增進了解、加深交流、才能發現和解決更深層次的影響民族團結問題，才能避免激化矛盾，避免出現不穩定因素。“民族團結一家親”活動，就是基于這個問題導向提出，通過結對認親這個載體，推進民族團結事業，實現維護社會穩定和長治久安這個總目標。

（二）“民族團結一家親”活動是轉變作風，做好群眾工作的必然要求。

習近平總書記深刻指出，在新疆最大的群眾工作就是民族團結和宗教和諧。陳全國同志曾經指出，作風不實是我們最大的敵人。在福海各族黨員干部職工中，通過2015年的 “四風四氣”自查發現，我縣普遍存在工作作風不實的問題。開展“民族團結一家親”活動，正是為了轉變工作作風，讓大家走進農牧區鄉村、走入牧場帳篷里，來到田間地頭邊、深入庭院炕頭上，急群眾之所急，想群眾之所想，切實為群眾分憂，養成腳踏實地、真抓實干的優良作風。

二、福海縣“民族團結一家親”活動開展現狀

福海縣位于新疆北部、阿勒泰地區中部。共有漢族、哈薩克族、維吾爾族、回族、塔塔爾族、錫伯族等32個民族組成，共有人口6.67萬人（其中漢族3.11萬人，占總人口的46.63%，哈薩克族3.15萬人47.23%等，回族、維吾爾族等其他少數民族0.41萬人，占6.14%。2016年起，在開展“民族團結一家親”活動中，全縣4078名各級干部與4466名農牧民群眾結對認親，做到了確保“一人不少，全員參與”。

（一）強化宣傳教育，筑牢民族團結活動的思想基礎。

健全宣傳教育長效機制，推動民族團結宣傳教育工作常態化開展。把民族團結宣傳教育納入法治教育、公民道德教育、國民教育、社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理全過程。引導各族干部群眾樹牢國家意識、公民意識和中華民族共同體意識，筑牢各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想基礎。搭建宣傳教育平臺，擴大示范典型的影響力和輻射力。在大慶廣場建立了民族團結教育基地，通過圖片的方式展現福海各民族的的風土人情，展現民族團結給各民族帶來的幸福生活等。除此之外擴大廣播、電視等主流媒體覆蓋面，運用互聯網、手機等新興媒體和公益廣告、電視專題片等形式，組織開展豐富多彩、生動活潑、富有內涵的宣傳教育活動。

（二）強化頂層設計，形成推進民族團結進步的強大合力。

組織保障到位。制度機制到位。進一步明確民族團結工作的目標任務，建立健全管理機制、宣傳教育、領導約談、跟蹤督導、考核獎懲等多方面規章制度，夯實了民族團結工作制度化、常態化、長效化基礎。

（三）強化融情結對，廣泛深入開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動。

將“民族團結一家親”活動與各種節慶活動有效結合，靈活推動各項聯誼活動開展。千方百計為各族群眾辦實事辦好事;繼續把“國家通用語言”學習作為“民族團結一家親”活動的重要抓手，動員全縣干部（職工）采取“一對一”式的幫扶模式，手把手教村民拼音和筆畫，在同心、同富、同行，共事、共學、共樂中不斷加深感情、促進認同。

三、民族團結一家親活動存在的主要問題

（一）思想認識不到位。個別干部、群眾認為福海社會環境好，各民族關系融洽，沒必要大張旗鼓的宣傳或進行接親活動，對“三股勢力”、民族分裂思想等實際情況了解不足，認識不清。個別干部、職工對“民族團結一家親”活動的認識還停留在給錢給物的階段，這是把結親活動單純地當作一項任務，沒有認真對待，投入真感情，沒有真正把結親戶當做家人對待。村民家庭情況各有差異，在一家親活動中個別村民有等、靠、要的思想。

（二）宣傳教育形式單一。結親活動中宣傳教育內容不夠豐富，缺乏時效性和針對性。沒有根據農牧民的需求，講解鄉村振興戰略。近年來對民族團結先進典型挖掘選樹有所弱化，缺乏新時代具有影響力和感染力的典型人物，各新聞媒體對典型尤其是新典型宣傳力度不大，未形成合力，典型模范的示范帶頭引領作用發揮不明顯。

（三）活動落實浮于表面。

落實“民族團結一家親”活動措施不力。普遍存在活動主題單一，內容匱乏，效果不明顯。

四、深入推進民族團結一家親活動采取的措施。

（一）加強思想建設，占領輿論主陣地。理論是實踐的先導，思想是行動的指南。

一要堅持把思想教育擺在首位。縣委黨校可以組織示范專題培訓，在各級系統設立分會場，采取視頻授課、現場解答、討論交流、結業測試等方式，重點圍繞民族宗教政策、脫貧攻堅政策、群眾工作方法，如何開展三進兩聯一交友等重點內容展開培訓，幫助結親干部職工明析責任。各單位要常態化將習近平關于新疆民族問題的重要論述、黨的各項民族宗教理論政策，尤其是《自治區民族團結進步條例》《自治區宗教事務條例》《自治區去極端化條例》等一系列重要民族理論知識作為必修課，組織干部職工集中學習。樹牢加強民族團結意識。讓親戚真切的感受到黨的溫暖和關懷。只有這樣才能達到同呼吸、共命運、心連心。在實際工作中自覺自愿的做民族團結的維護這和踐行者

二要強化媒體宣傳。要將營造濃厚的宣傳教育氛圍，作為加強民族團結宣傳教育的重點，確保民族團結的宣傳在報紙、廣播、電視、網絡等各媒介無處不在、無時不有。大力營造“民族團結一家親”的濃厚氛圍。例如闊鄉阿克烏提克勒村通過宣傳為農牧民做“農家樂”生意與游客交流奠定了良好基礎。

三要抓好活動宣傳。要圍繞開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，舉辦各類大賽、民族團結先進模范事跡巡回報告會、專場文藝演出、“道德講堂”等活動，在面上做到全覆蓋，在點上突出受眾點，切實增強宣傳教育的針對性和實效性。不斷增強群眾“五個認同”意識，堅定聽黨話、跟黨走的信念，自覺抵御宗教極端思想的滲透，堅決與有害于民族團結的言行作斗爭。

（二）實施“民族團結一家親活動”典型選樹工作。榜樣的力量是無窮的。發揮“典型引路”作用，引導各族群眾爭做“民族團結一家親”的表率。

一是開展創建民族團結一家親教育基地、選樹民族團結進步模范人物活動，引導社會力量廣泛參與民族團結進步模范評選，放大先進模范的社會效應。比如開展“身邊的感動”巡回宣講活動，以毛里夏力甫·哈帕、全吉福等一批民族團結模范為典型，廣泛宣傳民族團結模范事跡，用身邊人、身邊事教育各族群眾，掀起爭當民族團結模范的熱潮。利用各種宣傳陣地、手段和載體，大張旗鼓地開展先進典型的宣傳工作，尤其要占領農村（社區）、校園文化舞臺，擴大先進典型的影響力和感召力，使典型人物、典型事跡所反映的民族團結精神深入人心;

二是每年定期召開民族團結進步表彰大會，選樹推廣典型經驗，對模范典型予以精神、物質和經濟支持，從而更好地激勵先進、弘揚正氣。以點帶面、典型引路，深入推動民族團結一家親活動。

（三）創新思路，嚴抓責任落實，轉變干部作風。

各部門（單位）要堅持質量和效果并重，科學制定結親活動方案，嚴格審定干部職工結親思想、幫扶計劃。堅持“四個不變”（堅持主要載體和主要任務不變;堅持開展范圍不變;堅持具體要求不變;堅持主要載體和重點內容不變）。探索實行察、聽、講、談、做、促“六步工作法”，示范引導廣大干部相互學習、共同提高，爭當黨的政策“宣傳員”、社情民意“收集員”、矛盾糾紛“調解員”、為民辦事“勤務員”。用“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”，用真情的關懷、真心的付出、暖心的行動贏得了群眾認可。

進一步擴展民族團結聯誼活動廣度和深度，廣泛動員福海各界力量參與，比如通過共慶傳統節日，共慶春節、中秋節等傳統節日期間，組織聯誼活動，了解各民族優秀文化傳統，增強對中華民族文化的認同，促進各民族文化的相互交融。通過喜聞樂見的形式，與各種節慶活動有效結合，尋找各民族的的心理認同點，靈活推動各項聯誼活動開展。加強各單位之間、系統內部、不同行業之間的交往交流交融，努力創造各族群眾共居、共學、共事、共樂的社會條件，讓各族群眾在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。

團結和諧，才能匯磅礴之力;安定有序，方可收長遠之功。開展“民族團結一家親”活動，不斷鞏固發展民族團結，意義重大、使命光榮、影響深遠。我們要不斷創新工作思路，把結親工作做細、做深、做實，砥礪前行、同心共筑中國夢。

參考文獻：

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[3]總體國家安全觀干部讀本編委會?總體國家安全觀的重大意義p33頁?《總體國家安全觀干部讀本 》2016年4月?人民出版社

[4]楊邦榮：《馬克思主義群眾觀點學習讀本》?2013年6月 人民日報出版社

作者簡介：

王冰（1977-）女，重慶，漢族，本科，黨建、文化，黨校教學工作，中共福海縣委黨校。

（作者單位：中共福海縣委黨校）