公共衛生事件中的主流媒體角色

□ 康曉明

2020年初，新冠肺炎疫情突如其來，病毒起源、傳播途徑、治療手段、特效藥、如何預防、治愈標準、是否會有后遺癥，等等，一切都是未知數。而感染人數不斷增加、醫療資源的緊缺等問題又造成了大規模焦慮恐慌情緒。公眾對于確定性信息的渴求空前高漲。在此背景下，以央媒、各省市級媒體為代表的主流媒體主動作為，忠誠履行職責使命，充分發揮媒體功能，為宣傳貫徹中央的疫情防控部署、維護大局穩定、推動復工復產等做出了重要貢獻。本文以深圳衛視《深視新聞》欄目為例，探討在公共衛生突發性事件中地方主流媒體應該擔當的社會角色。

一、傳遞權威準確信息，消除不確定性

信息論奠基人香農提出，信息是用來消除隨機不確定性的東西。公眾恐慌源于未知。以新冠肺炎疫情為例，在2020年1月疫情暴發初期，公眾對于這種新型病毒的一切都處于未知狀態。微信、微博等社交媒體中的各種猜測紛繁復雜，引發了多種負面情緒。在這樣的特殊時刻，公眾急需主流媒體傳播的權威信息來消除恐懼和疑慮。

深圳是以外來人口為主的城市，人口流動量巨大，湖北籍常住人口超過180萬，廣東省首例輸入性新冠肺炎患者就在深圳確診。同時，深圳口岸又是我國出入境人數最多的陸路口岸，疫情防控任務非常艱巨。在這種情況下，深圳地方主流媒體承擔起權威發布、上情下達的職責使命。2020年1月19日，經國家專家組確診，深圳發現的首例疑似病例為廣東省首例輸入性病例。1月20日凌晨，《深視新聞》公眾號率先發布《國家衛健委確認：廣東確診首例輸入性新冠病毒》，這是深圳媒體最早推出的疫情報道，深圳也成為國內率先披露新冠肺炎確診患者的城市之一。此后，疫情信息的及時跟進報道成為深圳地方新聞欄目《深視新聞》的一項重要內容。確診患者和疑似病人的數量、病患的救治手段及過程、患者的行動軌跡、針對輸入性病例采取的防控措施……各種信息依法披露，透明公開，《深視新聞》構建起普通市民了解疫情進展的主要渠道，也成為深圳市政府宣傳防控措施、普及防控知識的重要平臺。

在農歷年初一晚上，網絡傳言載有湖北籍旅客的郵輪停靠深圳蛇口，引發公眾擔憂。《深視新聞》第一時間派記者前往蛇口郵輪碼頭，經過長達13個小時的蹲守，記者連續發出多篇報道，跟蹤記錄了歌詩達郵輪·威尼斯號船上人員從接受全面排查，到解除觀察下船的全過程。其中，《最新！載有湖北籍旅客郵輪停靠蛇口，深圳多部門聯動嚴陣以待！》一文為全網全平臺首篇關注郵輪動向及深圳相關政府部門應急處置措施的報道。微信公眾號發布后1個半小時就突破了10萬+的閱讀量。權威信息的迅速擴散讓網絡謠言不攻自破，也得到了社會公眾的認可。有網友在文章后評論：“終于看到官方媒體發聲了”“懸著的心終于安了一點”。這些反饋也進一步證明，在信息爆炸的時代，人們最終認可的仍是來自官方的權威信息。

調查數據顯示，從疫情相關信息的獲取渠道來看，“微信朋友圈/個人微博”獲取信息的用戶占比最高，為56.6%；其次為電視節目（如新聞聯播、地方電視臺新聞），以及新華社、人民日報等主流媒體及其官方微博、公眾號。從信息渠道的信任度來看，“新華社/央視/人民日報等主流媒體”有28.2%的權威性和信任度，排名第一；其次是“電視節目（如新聞聯播、地方電視臺新聞）”，信任度達22.4%①。來自第三方機構QuestMobile的一份調查顯示“新聞資訊、搜索下載等泛資訊平臺，與央視、地方衛視等新聞媒體合作，開辟疫情直播專欄，成為網民獲取最新信息的重要渠道。”由此可見，傳統主流媒體仍是大眾最信任的信息渠道②。

二、引導輿論，凝聚正能量

疫情發生以來，黨中央高度重視，習近平總書記親自部署、親自指揮，作出一系列重要指示。從中央到地方都迅速行動起來，打響了一場全國人民參與的疫情防控阻擊戰。而在這場不見硝煙的戰爭中，涌現出了許多感人肺腑的事件、可歌可泣的英雄人物。主流媒體的一個重要職責和功能就是弘揚正能量，引領社會輿論導向。

疫情暴發之后，全國各地派出了優秀醫療隊伍馳援湖北、武漢。深圳也先后派出了5支醫療隊共計77名醫務人員奔赴湖北抗疫一線。面對來勢洶洶的陌生病毒，肩負使命的醫護人員在遠離家鄉親人的醫療前線與死神賽跑，涌現了大量鼓舞人心、催人淚下的感人事跡。《深視新聞》欄目有4名記者跟隨醫療隊趕赴湖北，記錄醫療隊員們勇于奉獻、治病救人的感人故事。節目全平臺推出相關報道，記者還利用視頻直播、Vlog等形式記錄所見所聞，取得了良好傳播效果。以“深圳馳援湖北戰疫日記”為主題的相關報道、推文、話題，閱讀量達到5489.2萬，凸顯了地方級主流媒體的重要宣傳價值。

在新冠肺炎疫情防控期間，84歲的中國工程院院士鐘南山臨危受命，出任國家衛健委高級別專家組組長，在疫情最嚴重的時期“逆行”而上，前往武漢調查部署工作，被贊“國士無雙”。2020年3月底至4月初，《深視新聞》節目就疫情的最新進展專訪了鐘南山，向其詢問了無癥狀感染者是否具有傳染性、康復者是否會復陽、疫苗研發情況、疾病下一步流行趨勢等公眾關心的熱點問題。連續三天在電視端播出的專訪節目引起了全社會熱烈反響。該系列報道在為公眾提供疫情權威信息的同時，也展現了這位醫學專家的醫者仁心和國士擔當，在防控阻擊戰中起到了凝心聚力、鼓舞士氣的作用。

節目還聚焦醫務人員、疾控人員、科技工作者、公安民警、社區工作者、志愿者等群體，從抗疫物資、民生保障、交通運輸等各個方面講述各行各業抗疫一線平凡英雄的故事，以廣度、溫度、高度、深度傳遞了全社會齊心抗疫，堅決打贏疫情防控阻擊戰的堅定信心。

要引領輿情走向，除了新聞報道，主流媒體還應積極運用新聞評論工具，主動輸出觀點，以正視聽。《深視新聞》利用欄目的新聞評論類板塊，持續在電視和新媒體端推出輿論引導產品，如《深圳有信心打贏疫情防控阻擊戰》《共同織密深圳的“社區鋼鐵防護網”》《在“可防可控”狀態下有序復工》《面對“零新增”曙光深圳更需耐心和清醒》等系列評論，設置輿情議題，闡釋政策行動，同時還推出快評專欄，以短平快的方式，針對疫情防控與政府推動復工復產的各項政策播發的快評超過30條，直指問題核心，引導輿論走向。

三、開展宣傳科普教育，傳播知識，澄清謬誤

開展疫情防控科普教育，是主流媒體宣傳的重要內容，對于夯實抗疫成效、止謠辟謠、穩定大局，具有重要作用。

《深視新聞》升級了原有的科普新聞講述板塊“科學說”，推出了“防控疫情科學說”欄目，由主持人在演播室進行深入淺出的講解，并配合虛擬現實特技效果，用可視化手段科普各種科學防護知識，例如《疫情來襲如何自我防護？》《居家隔離如何科學解壓》《工作區域該如何防護》等專題。除了在電視頻道播出以外，節目組還專門制作了新媒體短視頻、豎版海報視頻等在全網傳播，起到了傳播健康理念，宣傳傳染病防控知識，引導廣大群眾提高文明素質和自我保護能力的關鍵作用。

由于對疫情發展和相關信息的誤判，在疫情暴發初期，有傳言深圳將封城，引發市場搶購。《深視新聞》第一時間在全平臺推出《辟謠！深圳不封城！》，并多次就市場供應問題進行深度報道，緩解了市民的緊張情緒，為穩定市場秩序發揮了積極作用。該節目作為地方時政新聞的重要發布平臺，發揮自身優勢，報道了深圳主政者第一時間督導新冠肺炎疫情防控工作，并到商超考察貨源供應的情況。針對市民擔心的物資供應不充足，深圳市委書記現場與市民互動，告訴他說：“菜買多了放家里會蔫兒的”。《深視新聞》抓住了這一細節，制作成公眾號文章和短視頻在全網傳播。主政者的這種務實態度對穩定市場供應，緩解市民緊張情緒起到了關鍵作用。相關報道全網點擊量接近50萬，“菜買多了放家里會蔫兒的”也成為疫情防控初期深圳輿論場中的“金句”。

四、增強話語權，擴大國際影響力

疫情發生后，中國政府第一時間向國際社會通報了病毒數據和相關疫情信息，并迅速采取有力措施阻止疫情擴散蔓延。世界各國政府和民間組織也以各種方式表達了對中國抗擊疫情的關心和支持。向國際社會傳遞中國采取的科學有效措施、介紹中國防控經驗、展示中國抗疫成果等，也成為主流媒體要完成的重要宣傳任務。

2月16日至24日，來自中國、德國、日本、韓國、尼日利亞、俄羅斯、新加坡、美國和世界衛生組織的25名中外專家在中國開展了考察調研，到訪了深圳的6個地點，將深圳三階段疫情防控策略作為經典案例，還特別點贊了深圳的醫療硬件資源和大數據防控手段。《深視新聞》采制了系列新聞，詳細解讀深圳各界開展疫情防控的有效舉措、創新經驗和感人故事，以深圳為窗口向全球推廣中國經驗，講好中國故事。

在中國疫情防控形勢逐步向好、國際疫情形勢日益嚴峻的情況下，個別西方政客和媒體污名化中國，炮制陰謀論，這種時刻特別需要主流媒體主動作為，爭奪國際話語權、解釋權。4月底，世界權威醫學期刊《柳葉刀》在其傳染病月刊上刊登了一篇聚焦深圳新冠肺炎患者及其密切接觸者的研究報告，肯定了深圳追蹤密切接觸者及隔離的防控措施對于控制疫情起到的關鍵作用，該研究報告由20多位中美研究人員合作撰寫。《深視新聞》第一時間關注到這一國際性科學研究成果，并立即聯系采訪了報告的多位作者，尤其特別視頻連線了美方作者，對報告內容、研究過程、國際影響力等進行了深入解讀，并援引了國際輿論觀點佐證，在國際輿論場上主動發聲，為全球抗疫貢獻了深圳力量。報道播出后，立即被多家中央級媒體、各大門戶網站及深圳多個政府部門的官方公眾號轉載，獲得了現象級傳播效果。

綜上所述，在新冠疫情引發的這場全球性公共衛生事件中，主流媒體傳遞信息、澄清謬誤，牢牢把握正確輿論導向，在國內國際輿論場上積極爭取主動權，彰顯出更強大的傳播力與影響力，也進一步增強了公信力與權威性，發揮了主流媒體的重要作用。

注釋：

①數據來源：四川省大數據發展研究會關于“2020全國疫情期間開工相關問題”的調研《疫情期間公眾調研報告-認知篇》。

②信息來源：《QuestMobile2020中國移動直播行業“戰疫”專題報告》，2020年3月10日發布。