媒體融合背景下廣播電視管理會計(jì)的應(yīng)用研究

□ 張多健

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體的快速發(fā)展，廣播電視業(yè)發(fā)展逐漸陷入困境，具體體現(xiàn)在廣告收入不斷下滑。有數(shù)據(jù)顯示，自2015年開始廣電行業(yè)廣告整體首次下滑；到了2017年部分城市臺開始入不敷出；在2018年，多數(shù)臺廣告收入已難覆蓋成本，要靠財(cái)政性資金彌補(bǔ)預(yù)算缺口；2019年，頭部省級衛(wèi)視廣告開始下滑，省級臺出現(xiàn)集體虧損。而2020年，突如其來的新型冠狀病毒疫情給正處于媒體融合發(fā)展和轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期的廣電業(yè)帶來了劇烈沖擊。4月17日，國家統(tǒng)計(jì)局公布第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，我國GDP同比增長-6.8%，遠(yuǎn)超2003年非典時(shí)期和2008年全球金融危機(jī)時(shí)經(jīng)濟(jì)下行的程度。2020年廣播電視業(yè)將迎來生存最為艱難的一年。廣播電視業(yè)只有開源節(jié)流，加速經(jīng)營創(chuàng)新、拓展收入渠道，積極應(yīng)對，才能在困境中突圍。從財(cái)務(wù)管理角度出發(fā)，適時(shí)推進(jìn)廣播電視管理會計(jì)應(yīng)用，強(qiáng)化對內(nèi)部財(cái)務(wù)管控，加強(qiáng)成本核算、提高單位經(jīng)濟(jì)效益，為2020年廣播電視業(yè)突圍發(fā)揮重要作用。

一、管理會計(jì)的定義

根據(jù)財(cái)政部《管理會計(jì)基本指引》，管理會計(jì)是通過運(yùn)用管理會計(jì)工具方法，參與單位規(guī)劃、決策、控制、評價(jià)活動并為之提供有用信息，推動單位實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃。廣播電視業(yè)管理會計(jì)應(yīng)用是指財(cái)務(wù)部門運(yùn)用成本會計(jì)、內(nèi)部核算等手段對節(jié)目、采編、廣告經(jīng)營等業(yè)務(wù)部門的節(jié)目制作費(fèi)用、活動費(fèi)用、廣告收入等收支數(shù)據(jù)進(jìn)行管控、分析，為單位內(nèi)部管理、采編業(yè)務(wù)、節(jié)目制作、廣告經(jīng)營等活動進(jìn)行決策提供數(shù)據(jù)支持。管理會計(jì)的運(yùn)用將有助于完善單位內(nèi)部管理流程，提高單位管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。

二、管理會計(jì)是廣播電視財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型重要途徑

推動傳統(tǒng)會計(jì)由基本的會計(jì)核算向管理會計(jì)轉(zhuǎn)型成為廣播電視財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的重要途徑之一。不同于傳統(tǒng)會計(jì)專注的成本核算、報(bào)表管理、日常報(bào)賬等業(yè)務(wù)，管理會計(jì)其應(yīng)用涉及到了運(yùn)營管理、戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、投融資管理等方面。

管理會計(jì)之于廣播電視業(yè)是一個(gè)較為新穎的概念，究其原因在于廣播電視自誕生之日起就帶有濃重的事業(yè)性質(zhì)，這就為管理會計(jì)在廣播電視的應(yīng)用帶來了先天不足，主要呈現(xiàn)以下一些狀況。

（一）意識有所提升，但有待提高。受制于機(jī)制體制的約束，廣播電視內(nèi)部管理者仍存在重核算、輕管理的傳統(tǒng)觀念，特別是認(rèn)為管理會計(jì)是大企業(yè)、大集團(tuán)公司應(yīng)用的，沒有意識到管理會計(jì)在單位日常經(jīng)營管理中的優(yōu)勢。隨著廣播電視市場化、集團(tuán)化、資本化腳步加快，部分地區(qū)廣播電視已經(jīng)逐漸意識到管理會計(jì)的重要功能，在財(cái)務(wù)管理中逐步引入管理會計(jì)觀念，但也僅是停留在紙上談兵的狀況，仍然沒有落實(shí)到在日常的管理中去。

（二）管理會計(jì)受制于體制無法發(fā)揮優(yōu)勢。隨著新媒體、新技術(shù)的快速發(fā)展，廣播電視節(jié)目被動要求不斷創(chuàng)新，設(shè)備更新?lián)Q代頻率加快，節(jié)目制作成本越來越高。因?yàn)樨?cái)政給予的支持顯得杯水車薪，越來越多的廣播電視投入要依靠自身產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、廣告經(jīng)營發(fā)展，使得廣播電視業(yè)開始兼具公益屬性和經(jīng)營屬性。然而，在事業(yè)單位核算體系下，廣播電視財(cái)務(wù)核算追求收支平衡，仍采用“收付實(shí)現(xiàn)制”核算制度，日常節(jié)目制作、大型設(shè)備采購等支持仍存在不少的核算漏洞。為了規(guī)避事業(yè)體制對經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弊端，部分省市如湖南、江蘇、上海等廣播電視進(jìn)行了制播分離改革，通用的做法就是把采編播等具有公益屬性的部門保留事業(yè)性質(zhì)不變,負(fù)責(zé)新聞采編業(yè)務(wù),貫徹執(zhí)行黨在新聞宣傳方面的路線、方針、政策，其他經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)通過組建廣電集團(tuán)實(shí)行企業(yè)化管理和市場化經(jīng)營,為事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的財(cái)力支持，但仍有部分省份如廣西、青海等地仍然是事業(yè)體制，管理會計(jì)的優(yōu)勢作用無法得到體現(xiàn)。

三、管理會計(jì)應(yīng)用助力廣播電視發(fā)展

與新媒體融合發(fā)展正在廣播電視業(yè)如火如荼地進(jìn)行中，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)不斷運(yùn)用于廣播電視業(yè)發(fā)展，技術(shù)更新?lián)Q代和經(jīng)營發(fā)展環(huán)境瞬息萬變。如何在這些特殊背景和困難時(shí)期，加強(qiáng)經(jīng)營情況分析和成本管控，發(fā)揮財(cái)務(wù)重要參謀作用，在當(dāng)今融媒體背景下，適時(shí)改變財(cái)務(wù)部門的定位，樹立新的財(cái)務(wù)管理理念就顯得更為重要。

文化體制改革以來，大部分省市廣播電視臺組建了廣電集團(tuán)，事業(yè)性質(zhì)的廣播電視臺與企業(yè)化的廣電集團(tuán)一體化運(yùn)行，兩者相輔相成、相互促進(jìn)發(fā)展。然而，要更好地促進(jìn)廣電事業(yè)、集團(tuán)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，亟需建立健全與之配套的管理制度，推進(jìn)廣播電視管理會計(jì)體系建設(shè)是現(xiàn)有體制下廣播電視管理制度的重要組成部分，充分利用管理會計(jì)為廣播電視經(jīng)營決策、節(jié)目創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營等方面提供數(shù)據(jù)支持。

單位領(lǐng)導(dǎo)層要提高對管理會計(jì)的重視度，轉(zhuǎn)變管理模式和經(jīng)營理念，將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算與管理會計(jì)融合，借助信息化手段，提高財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)、經(jīng)營數(shù)據(jù)的測算分析效率和準(zhǔn)確度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理、創(chuàng)收經(jīng)營協(xié)同發(fā)展。

四、推進(jìn)廣播電視管理會計(jì)應(yīng)用路徑

（一）提高管理會計(jì)應(yīng)用認(rèn)識。管理會計(jì)的實(shí)施關(guān)鍵是要提高全臺對管理會計(jì)的認(rèn)識，使領(lǐng)導(dǎo)層和財(cái)務(wù)人員充分意識到管理會計(jì)的重要性，進(jìn)而推廣至各頻道、頻率、各部門、全臺各員工，才能發(fā)揮管理會計(jì)在推動廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、內(nèi)部資源優(yōu)化配置中的重要作用。尤其是在當(dāng)今融媒體快速發(fā)展背景下，將融媒體發(fā)展理念、廣播電視業(yè)務(wù)等與單位管理會計(jì)有機(jī)融合，便于全面剖析和測算廣播電視經(jīng)營數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)廣播電視戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、績效管理、投資決策等方面協(xié)同發(fā)展，使單位發(fā)展獲得更大經(jīng)濟(jì)效益。

（二）建立管理會計(jì)信息化管理系統(tǒng)。現(xiàn)如今，信息化建設(shè)發(fā)展迅速，在廣播電視業(yè)中應(yīng)用管理會計(jì)要充分運(yùn)用信息化手段，可以有效提高管理會計(jì)的質(zhì)量和效率。以預(yù)算管理為例，通過財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)設(shè)定各項(xiàng)目、節(jié)目預(yù)算額度，在項(xiàng)目、節(jié)目執(zhí)行過程中通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)對預(yù)算的各類支出進(jìn)行管控，超出額度則無法列支，借以提高預(yù)算管理效率。通過建立管理會計(jì)信息化體系，可以持續(xù)優(yōu)化單位財(cái)務(wù)管控體系，將廣播電視各類收入和開支進(jìn)行動態(tài)管理，及時(shí)對各頻率、頻道、部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測、分析、考核，提高財(cái)務(wù)分析準(zhǔn)確性和效率，節(jié)約內(nèi)部資源，為單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供準(zhǔn)確高效的數(shù)據(jù)支持。

（三）推進(jìn)財(cái)務(wù)人員的轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)管理會計(jì)人才培養(yǎng)。受制于機(jī)制體制，長期以來，廣播電視行業(yè)長期處于政策保護(hù)的半封閉狀態(tài)，收付實(shí)現(xiàn)制、收支平衡等觀念業(yè)牢牢樹立在財(cái)務(wù)人員心中，財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識仍停留在基本的預(yù)算、核算、決算中，對管理會計(jì)的有關(guān)知識知之甚少，管理會計(jì)的引入將對廣播電視財(cái)會人員的知識和技能提出更高的要求，不僅要求財(cái)務(wù)人員要具備財(cái)務(wù)核算、成本管理等能力，還要熟悉數(shù)據(jù)分析、內(nèi)部控制等豐富的專業(yè)知識，同時(shí)也要求財(cái)務(wù)人員要對廣播電視業(yè)務(wù)如拍攝、制作、播出、傳輸?shù)攘鞒淌煜ち私狻⒐芾頃?jì)專業(yè)知識培訓(xùn)納入到單位的內(nèi)部培訓(xùn)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極參加管理會計(jì)專業(yè)知識考試，加強(qiáng)管理會計(jì)人才的培養(yǎng)和儲備，為管理會計(jì)全面推進(jìn)建立基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)管理會計(jì)應(yīng)用監(jiān)督考評。制度的有效運(yùn)行需要做好監(jiān)督工作，監(jiān)督考評措施是落實(shí)管理會計(jì)應(yīng)用的重要保證手段。管理會計(jì)可以在廣播電視節(jié)目預(yù)算申請、費(fèi)用支出、費(fèi)用報(bào)銷再到節(jié)目播出、項(xiàng)目績效考評整個(gè)生產(chǎn)流程發(fā)揮重要作用，應(yīng)用管理會計(jì)的數(shù)據(jù)分解、比較、測算等功能對資金、成本、收益進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為決策及其它管理活動提供服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)以上功能，除了制度的制定，更需要監(jiān)督考評機(jī)制的介入，將管理會計(jì)應(yīng)用與日常經(jīng)營及經(jīng)濟(jì)效益掛鉤考核，使之有機(jī)融合，發(fā)揮效力。