鄉(xiāng)村振興背景下云浮市鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

王 玲

(羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 云浮 527200)

黨的十九大報(bào)告指出了，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的時(shí)代，在目前情況下，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，并首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。新時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村的資源要素不再單一地流向城鎮(zhèn)，而是形成彼此流動(dòng)循環(huán)，彼此流動(dòng)彌補(bǔ)了全面建成小康社會(huì)的鄉(xiāng)村短板，鄉(xiāng)村振興也必然走出新的方向。廣東省委李希書(shū)記在云浮調(diào)研時(shí)也強(qiáng)調(diào)，云浮市要繼續(xù)大膽實(shí)踐探索，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，舉全市之力抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，努力走在全省前列。在新形勢(shì)、新背景下，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)怎樣助力云浮市鄉(xiāng)村振興，共建美麗云浮，是值得思考的問(wèn)題。

一、云浮市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

(一)云浮市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一方面豐富了城鎮(zhèn)居民對(duì)美好生活的想象，為城鎮(zhèn)居民提供另一種可能的生活方式；另一方面，是鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興，以旅游提高收入的重要內(nèi)容。云浮市位于粵西北地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游具有極大發(fā)展價(jià)值，鄉(xiāng)村旅游正逐漸從初步發(fā)展走向規(guī)模化發(fā)展。近年來(lái)，云浮市背靠豐富的自然資源，發(fā)展出了一批國(guó)家級(jí)濕地公園和主題公園，依托南江文化、六祖文化和石材文化，挖掘出不同主題意義的精品旅游線路，如云安區(qū)與種植業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)觀光旅游，羅定市美麗田園“稻米節(jié)”鄉(xiāng)村旅游，以及新興縣禪茶文化旅游。

(二)云浮市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

云浮市作為歷史文化名城，目前對(duì)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究主要有以下幾個(gè)方面：一是探索鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新之路，如以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，探索云浮石雕文化的轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是摸索鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展可能性，如與文化等產(chǎn)業(yè)的；三是挖掘鄉(xiāng)村旅游自身的特色部分，如紅色旅游、生態(tài)旅游等；四是著眼沿海大粵灣區(qū)，尋求云浮市鄉(xiāng)村旅游的融入之道。

本文從鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性出發(fā)，探討鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中可能存在的問(wèn)題，提出鄉(xiāng)村旅游升級(jí)轉(zhuǎn)型的建議，從而助力鄉(xiāng)村振興實(shí)際，反哺鄉(xiāng)村振興理論，為云浮市鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)充思路。

二、云浮市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性

云浮市鄉(xiāng)村旅游資源豐富，鄉(xiāng)村風(fēng)景宜人。但總體來(lái)看，云浮市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)量較多，質(zhì)量較低；產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品重合度高，多為鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)；產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施不完善、不規(guī)范。十九大之后，推進(jìn)云浮市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，在鄉(xiāng)村振興階段，發(fā)揮出應(yīng)有作用，是當(dāng)前情況下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中必須要面對(duì)的問(wèn)題。

(一)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展必然方向

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾使得城市與鄉(xiāng)村的分離成為一種必然。要擺脫這種情況，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，需要加快消滅城鄉(xiāng)差別。十九大之后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為國(guó)家布局未來(lái)發(fā)展的幾大戰(zhàn)略之一，農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展提到了更高戰(zhàn)略地位，首次提出了要優(yōu)先鄉(xiāng)村發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，鄉(xiāng)村旅游可以帶來(lái)人民日益增長(zhǎng)的關(guān)于美好生活的另一種想象。政策的立足點(diǎn)，由最開(kāi)始城市優(yōu)先，到現(xiàn)在的城市與鄉(xiāng)村并重轉(zhuǎn)移，擺脫了鄉(xiāng)村是“城市附屬品”的觀念，重新定義了城鄉(xiāng)發(fā)展的新方向，也指出了鄉(xiāng)村發(fā)展的新方向。

(二)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是實(shí)踐鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

從歷史發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看，云浮市的生產(chǎn)要素也是先從由農(nóng)村向城市單向流動(dòng)，最終集中在城市，導(dǎo)致鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素流失嚴(yán)重。在此背景下，雖然云浮市鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游相對(duì)以前有了較大發(fā)展，但受社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程所帶來(lái)的問(wèn)題影響，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)自身基礎(chǔ)不牢，帶給農(nóng)民的收入不夠的狀況并沒(méi)有得到根本改變。在云浮大部分鄉(xiāng)村地區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題。要補(bǔ)足鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展的短板，就必須結(jié)合云浮市特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合，把單一結(jié)構(gòu)的旅游產(chǎn)業(yè)向高端延伸、向全產(chǎn)業(yè)布局、向國(guó)際化發(fā)展。

(三)鄉(xiāng)村振興策略持續(xù)保障，助力旅游扶貧項(xiàng)目

著眼現(xiàn)在，云浮市創(chuàng)建了“鄉(xiāng)村振興綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，以多手段推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多渠道鼓勵(lì)農(nóng)民參與建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。其中，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，旅游扶貧村的人才培訓(xùn)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和打造A級(jí)景區(qū)已經(jīng)初見(jiàn)成效，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、帶動(dòng)貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧為目標(biāo)，在云浮全市內(nèi)開(kāi)展全域旅游，讓農(nóng)民通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)脫離貧困，對(duì)攻堅(jiān)扶貧工作起到了不可或缺的助力作用。

(四)依托鄉(xiāng)村旅游切入點(diǎn)，加速融入大粵灣區(qū)

放眼未來(lái)，粵港澳大灣區(qū)正在全力發(fā)展，在珠三角地區(qū)呈輻射狀。云浮市需要在關(guān)鍵時(shí)刻抓住粵港澳大灣區(qū)機(jī)遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為發(fā)展全域旅游和融灣工作的切入點(diǎn)，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建，招牌打響，吸引更多游客；擴(kuò)大云浮在粵港澳大灣區(qū)的影響力，吸引更多廣東省省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)到云浮投資興業(yè)，建設(shè)美麗云浮鄉(xiāng)村，鑄造鄉(xiāng)村旅游招牌，盡力將云浮打造成為泛粵港澳大灣區(qū)旅游休閑好去處。

三、云浮市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略

鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)必要且具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，圍繞云浮市鄉(xiāng)村展開(kāi)旅游活動(dòng)，圍繞旅游活動(dòng)進(jìn)一步探討實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的可能性，是旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略的出發(fā)點(diǎn)。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，石雕文化、六祖文化和南江文化怎樣做到附加價(jià)值增大，娛樂(lè)價(jià)值得當(dāng)，讓旅客對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)知不再是簡(jiǎn)單的吃喝玩樂(lè)，而是對(duì)生活的感受，對(duì)情境的享受，對(duì)不同狀態(tài)人生的一種體驗(yàn)和升華。

(一)政策體系保障鄉(xiāng)村，從頂層引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興

政府通過(guò)財(cái)政手段，建立健全公共財(cái)政支持長(zhǎng)效管理機(jī)制和財(cái)政政策運(yùn)行機(jī)制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供運(yùn)轉(zhuǎn)資金保障，緩解旅游業(yè)發(fā)展面臨的前期資金困境，通過(guò)宏觀調(diào)控和政策規(guī)劃設(shè)計(jì)，繼續(xù)發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，從頂層引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。

(二)奠定農(nóng)民主體作用，從根本抓起旅游振興

農(nóng)民天然是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的主體，這是從兩個(gè)方面所決定的。第一農(nóng)民是鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)者和參與者，從每一個(gè)方面，每一個(gè)過(guò)程參與鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)；第二是以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，是農(nóng)民的愿望同時(shí)也離不開(kāi)農(nóng)民。云浮市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，主要依靠政府引領(lǐng)，農(nóng)民的主體性還可以進(jìn)一步加強(qiáng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，讓農(nóng)民參與到生產(chǎn)過(guò)程，又成為生產(chǎn)的一部分，助力產(chǎn)業(yè)提升。促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性循環(huán)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

(三)保留鄉(xiāng)村旅游原味，以特色打造旅游產(chǎn)業(yè)品牌

鄉(xiāng)村旅游區(qū)別于城市旅游的地方，正是吸引游客進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)。近年來(lái)，城鎮(zhèn)化的加速，導(dǎo)致鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)靠攏，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村正在逐漸失去它的特色，趨于同質(zhì)化導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中失去優(yōu)勢(shì)，也會(huì)導(dǎo)致無(wú)法以鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特性進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)宣傳，難以形成特色文化產(chǎn)業(yè)品牌。保證鄉(xiāng)村旅游的原風(fēng)味，順應(yīng)自然、因地制宜，注重彰顯鄉(xiāng)村的原生特色與獨(dú)特韻味。不對(duì)其進(jìn)行暴力改造，是宣傳的基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

(四)提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，以產(chǎn)品帶動(dòng)文化消費(fèi)

文化需求是馬洛斯需求理論中最高的一環(huán)，更加深入探索云浮以及云浮相鄰區(qū)鄉(xiāng)村文化，提高云浮鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，是鄉(xiāng)村振興能做出成效的重要組成。云浮市的南江文化、六祖文化和石雕文化等地域文化特色和歷史底蘊(yùn)，在旅游人才的創(chuàng)意之下，與鄉(xiāng)村旅游緊密結(jié)合，做出地方特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，形成文創(chuàng)規(guī)模，打造文化創(chuàng)意園或者創(chuàng)意集市，才能提升云浮市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵與游客的吸引力，也進(jìn)一步利于品牌宣傳，形成品牌效應(yīng)，打下市場(chǎng)口碑，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在農(nóng)業(yè)大國(guó)基礎(chǔ)上，“三農(nóng)”問(wèn)題自然而然長(zhǎng)期是國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)，也是社會(huì)經(jīng)常性的聚焦問(wèn)題。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的再次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。云浮市在目前實(shí)際情況下，以鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興策略持續(xù)保障鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是攻克鄉(xiāng)村扶貧工作的有力手段。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)以政策手段進(jìn)行資金資源保障，以農(nóng)民自身為發(fā)展主體，以保持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)原味特色為基礎(chǔ)，以飽含文化底蘊(yùn)的文創(chuàng)產(chǎn)品品牌化為目標(biāo)發(fā)展，把握住新形勢(shì)下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的邏輯基礎(chǔ)，走有云浮特色的鄉(xiāng)村振興之路，才能實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，加快速度，抓住機(jī)遇，融入大粵灣區(qū)。