既有住區智慧化改造項目風險分析

張 祥 朱洪瑞

(華北理工大學 河北 唐山 063210)

引言

隨著我國土地資源日趨緊張，土地增量經濟向存量經濟發展。城市更新以改代建，節約土地資源。既有住區智慧化改造項目具有智慧化、信息化等特點。通過引入風險管理理念，對改造項目進項風險分析，分析潛在的風險因素，進而提出相應的應對策略，從而推進項目建設，促進城市化建設。

一、既有住區智慧化改造項目的提出

智慧社區的建設可以推進城市更新發展。當前我國處于經濟發展轉型階段，既有住區智慧化改造項目契合可持續發展理念，可以極大的節約土地資源，促進存量經濟的發展，保護生態環境。智慧化改造強調社區管理智能化、公共服務便捷化，借助5G、物聯網等技術手段提升居民生活質量，整合社區資源信息，提高社區治理能力。

二、既有住區智慧化改造的內涵及內容

(一)既有住區智慧化改造內涵。既有住區智慧化改造是提升住區功能性建設，通過搭建5G網絡，構建社區智慧管理服務平臺，物聯網技術收集住區相關信息數據進行分析、處理，提供科學管理、智慧化精細公共服務，實現住區管理服務智慧化。

(二)既有住區智慧化改造項目內容。智慧化改造包括住區基礎設施智慧改造、住區智慧管理服務平臺的構建、智慧客戶端的應用等項目[1]。通過構建智慧住區管理服務平臺，鏈接各項智慧服務。包含以下內容：

1.智慧醫療：城市內各醫院搭建社區—醫院數據平臺，進行生理信息的采集、問診掛號等服務，保證社區居家養老，為居民提供健康生活保障[2]。

2.智慧物業：智慧水、電、照明、停車等功能，通過安裝物聯網傳感器，監測居民用水、用電信息，制定節水、節電激勵政策；通過檢測人體活動軌跡，進行智慧照明[3]，有效節約電能。

3.智慧消防：鏈接智慧消防平臺，通過數據傳輸，進行實時監測，智能調度參戰力量[4]。

4.智慧安防：視頻監控、智慧門禁、智慧停車等，鏈接警務平臺，實現智慧社區的安全防范[5]。

三、既有住區智慧化改造風險管理

(一)風險管理的必要性。通過對智慧化改造項目的風險分析可以有效減少風險因素造成的損失，推進我國城市化發展建設。既有住區智慧化改造項目進行風險管理有利于對風險因素提前預防、控制，有助于推進智慧化改造項目的順利進行。

(二)風險管理的概念。風險管理是通過對風險的識別、管理和控制等科學手段，將損失降低的方法。風險識別是項目風險管理的基礎[7]。通過對既有住區智慧化改造項目的風險識別，明確影響項目順利實施的風險因素。

(三)既有住區智慧化改造項目風險分析

1.電力風險。智慧化改造項目，需要結合信息技術去提升住區的智慧管理服務功能，對電力的供應提出了更高的要求。如出現斷電的情況，可能影響正常的居民生活。

2.項目規劃風險。智慧化改造項目涉及的技術、資金、人才、政策等資源。現有資源是否能滿足改造工程的需要。現有的信息技術發展狀況和技術標準是否能滿足項目的設計標準[8]。

3.后期組織管理風險。政府作為政策的執行者，組織實施智慧化改造項目。然而政府缺乏應有的資金和技術力量，缺少管理智慧社區的經驗和人員，不能有效的進行組織管理[9]。同時原有住區也并不具備運營維護的能力，缺乏信息技術管理人才，智慧社區將面臨無人管理的風險。

4.信息安全風險。智慧社區的運行需要收集社區居民的個人基本信息、生活信息，可能涉及到個人隱私信息。智慧管理服務平臺是否能保證數據安全。智慧社區的運行需要各種智能軟、硬系統的支持，每一個環節都可能出現信息泄露，信息安全風險將嚴重影響住區居民對智慧化改造的滿意度，進而影響改造工作的推進。

5.經濟、技術風險。智慧化改造項目需要訂購大量的軟硬件設備來保證使用效果，工程成本較高，隨著網絡信息技術產業的不斷發展，產品更新速度加快，后期資金風險較大。

6.環境風險。智慧社區的建設，會產生大量電子垃圾，如不正確的處理這些對生態環境有害的電子垃圾，將造成巨大的生態環境風險。

四、既有住區改造項目風險應對策略

通過對既有住區智慧化改造項目的風險分析，總結出上述幾點影響項目有效進行的風險因素，為了智慧化改造項目的順利實施，提出以下幾點應對策略：

(一)項目主體多元化。政府應當引入市場經濟的有效介入，形成政府、市場、住區居民等多元化主體結構，構建合作交流平臺，通過互相合作、溝通交流，有效平衡智慧化改造各方關系，提升改造的經濟效益和社會效益[10]，合理規劃智慧化功能定位，尋求資源利用最大化。

(二)專業技術管理團隊的介入推進住區改造后的治理。依托專業團隊豐富的管理經驗、優勢資源、專業的技術知識保證改造項目的持久、穩定、長效的運行，提升住區的使用價值[11]。制定風險管理運行體系，實時監控網絡安全運行，加強宣傳，提升住區居民的風險意識，增強風險理念。

(三)推進廢舊電子產業的發展。智慧社區的建設將產生大量的電子垃圾，政府應進一步推進廢舊電子回收產業的發展，完善回收制度，降低環境的危害，促進產區發展，深度融合。

五、結語

既有住區智慧化改造項目是一項復雜的系統工程，需要大量資金和專業技術人員的長期投入，涉及的利益方眾多，通過網絡數據的收集、分析、處理，潛在的風險眾多，通過對既有住區智慧化改造項目的風險分析，識別出潛在的風險因素。強化風險管理意識、制定風險應對策略，降低識別出的潛在風險對改造項目的影響，保證各參與方的合理利益分配，保證項目的順利進行。進而推進城市化更好的發展。