探究行政公益訴訟起訴條件制度的完善路徑

楊 爍

（黑龍江大學，黑龍江 哈爾濱150000）

一、行政公益訴訟概述

從目前訴訟制度的發展來看，傳統的訴訟制度對公共利益和社會利益的保護存在明顯不足，為了實現對公共利益和社會利益的保護，行政公益訴訟制度應延伸。結合行政公益訴訟制度的發展實際，這一訴訟制度在實施過程當中，有其獨有的特點，掌握其起訴條件類型，對解決行政公益訴訟過程中存在的問題具有重要作用。因此，應當結合行政公益訴訟制度實際，認真探討行政公益訴訟制度的起訴條件方面的問題，為行政公益訴訟的應用提供制度支持和方法支持。了解行政公益訴訟制度的特點，并對其起訴條件進行全面分析，能夠解決行政公益訴訟起訴條件制度落實過程中存在的問題，確保行政公益起訴制度在落實中取得積極效果。

（一）行政公益訴訟概念界定

行政公益訴訟主要是指當行政主體的違法行為或不作為，對公共利益造成侵害，或有侵害的可能性時，法律容許無直接利害關系人為維護公共利益向法院提起行政訴訟的制度。行政公益訴訟是一種新的行政訴訟制度，在實施過程當中，與傳統的訴訟制度存在一定的差異。行政公益訴訟與傳統的訴訟之間存在的差異主要體現在行政公益訴訟能夠最大限度保護公共利益和社會利益，對于違反公共利益和社會利益的行為進行訴訟。這種方式突破了原有的訴訟制度的限制，實現了利益保護范圍的擴大，將公共利益和社會利益涵蓋在保護的范圍之內，解決了傳統訴訟制度不全面和利益保護針對性不強的問題。……