關于知識產權多元化糾紛解決機制的思考

劉玉勉

（中共合肥市委黨校（合肥行政學院），安徽 合肥230000）

在科技快速發展和知識產權糾紛頻發的新形勢背景下，提高知識產權糾紛解決實效，愈發得到關注。2019年10月8日，國務院第66次常務會議通過了《優化營商環境條例》，該條例規定：“健全知識產權糾紛多元化解決機制和知識產權維權援助機制。”2019年11月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳通過的《關于強化知識產權保護的意見》進一步強調建立健全知識產權糾紛調解協議司法確認機制。我國在頂層設計上，業已對知識產權多元化糾紛解決機制提出布設要求，具體制度機制安排亦應有相應的理論研究與實務實踐跟進。

一、知識產權多元化糾紛解決機制的現實意義

多元化糾紛解決機制的概念起源于美國，原指替代性糾紛解決方式（Alternative Dispute Resolution)，后隨著該制度在世界各國范圍內的普遍適用而逐漸成為非訴訟糾紛解決機制的總稱。[1]仲裁、調解是最為基礎、最為傳統的多元化糾紛解決機制，在知識產權領域還出現了行政確認等方式多元化解知識產權糾紛，并且，知識產權多元化糾紛解決機制所發揮的積極作用日益明顯。

（一）國際發展趨勢的積極回應

當前，包括中國在內的很多國家和國際組織，例如世界知識產權組織，都在積極倡導訴訟外解決知識產權糾紛的機制。許多國家業已形成了程序較為完整的多元化糾紛解決機制。例如，以行政方式解決專利侵權糾紛，日本實施判定制度（鑒定性質）、韓國實施權利范圍行政確認制度（準司法性質）。……