新農村建設背景下環境公益訴訟制度研究
——以H 省農村環境公益訴訟為例

李紅光

（河南理工大學，河南 焦作454000）

一、農村環境公益訴訟概述

（一）農村環境公益訴訟的概念

農村環境公益訴訟主要是指農村地區為保護公共環境利益而引發的公益訴訟，其歸屬于環境公益訴訟范疇。一般而言，農村環境公益訴訟更多是以環境公益訴訟及其相關概念進行界定，存在狹義與廣義之分，廣義的農村環境公益訴訟主要是指針對農村環境公共激勵及其特征的訴訟，并強調原告與被訴者之間是否具有利害關系，而狹義的農村環境公益訴訟主要是指涉及農村環境公共利益的訴訟，一般原告與案件不具備利害關系。此外，新農村建設背景下環境公益訴訟具有地域性、特殊性以及廣泛性等特征，其對農村的生態環境建設具有較強的推動作用。對此，本文將從四個方面對新農村建設背景下環境公益訴訟制度進行分析，以保證農村經濟的可持續發展。

（一）構建農村環境公益訴訟制度的必要性

農村環境公益訴訟制度構建的必要性，主要表現在以下幾個方面：首先，是新農村建設的制度保障。環境公益訴訟制度作為法律保障體系中的重要組成部分，其能夠為農村生態文明建設提供有力支撐，避免無法可依的情況出現，為農村環境保護長效機制的構建提供有力保障，特別是在農村經濟快速發展，環境污染問題日漸嚴峻的背景下，農村環境公益訴訟制度的構建與完善尤顯重要；其次，是農村環境法律體系完善的需要。……