未成年人犯罪預(yù)防、規(guī)制體系探究
——以刑事責(zé)任年齡的劃分為視角

劉 華 李春風(fēng)

（鹽城師范學(xué)院，江蘇 鹽城224007）

一、我國未成年人犯罪的預(yù)防、規(guī)制現(xiàn)狀

根據(jù)我國《刑法》第17條的規(guī)定，可以看出完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡是不滿14周歲，相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡為已滿14周歲不滿16周歲。許多學(xué)者對(duì)未成年人犯罪的誘因及對(duì)策展開研究，探討對(duì)未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人犯罪的預(yù)防性對(duì)策和對(duì)已達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人犯罪的規(guī)制措施。有學(xué)者指出通過降低刑事責(zé)任年齡來預(yù)防、規(guī)制未成年人犯罪，但是僅僅依靠這種方式，而不去深入剖析未成年人犯罪的誘因，無法起到有效預(yù)防、規(guī)制的效果。

目前，在“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策背景下，我國對(duì)未成年犯罪人主要采用“教育、感化、挽救”的方針，以及“教育為主、懲罰為輔”的司法原則。然而，我國未成年人犯罪的現(xiàn)象日益增多。因此，針對(duì)未成年人犯罪的低齡化、暴力化、智能化、團(tuán)伙化、多樣化、組織性、規(guī)模性等特征，不少學(xué)者思考如何有效實(shí)施對(duì)未成年人犯罪的預(yù)防及規(guī)制，主張完善未成年人犯罪預(yù)防、規(guī)制體系，構(gòu)建未成年人刑事司法制度，推動(dòng)未成年人刑事責(zé)任立法模式建立。我國缺乏完善的對(duì)未成年罪錯(cuò)行為的干預(yù)機(jī)制，尤其是對(duì)未達(dá)到刑事犯罪程度的未成年人來說，要“阻止犯罪再重新侵害公民，并規(guī)誡其他人不要重蹈覆轍”。因此，要著重預(yù)防未成年人犯罪的一般教育、犯前矯治、再犯預(yù)防。

二、未成年人犯罪頻發(fā)的原因

（一）相關(guān)立法尚不完善，罪錯(cuò)行為無法得到有效干預(yù)

《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》等處置未成年人違法犯罪的法律，由幾乎一樣的司法機(jī)關(guān)適用和成年人同樣的實(shí)體法和程序法來“處罰”未成年人的違法犯罪行為。……