以辯護(hù)人視角看認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

錢建彬

（河南豫和律師事務(wù)所，河南 鄭州450000）

2016年9月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)決定，授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在全國(guó)部分地區(qū)試點(diǎn)開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。2018年10月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法的決定〉》，將認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度正式確立為法律制度。

2019年10月11日，兩高會(huì)同公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》的通知。該通知明確了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的基本原則：1.貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策；2.堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng)原則；3.堅(jiān)持證據(jù)裁判原則；4.堅(jiān)持公檢法三機(jī)關(guān)配合制約原則。并且明確了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用貫穿刑事訴訟全過(guò)程，適用于偵查、起訴、審判各個(gè)階段。

引入認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是我國(guó)刑事司法領(lǐng)域意義非凡的一項(xiàng)改革措施，有助于進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策、節(jié)省刑事司法資源和提升刑事司法效率。但是作為一項(xiàng)新的刑事司法改革，在實(shí)施初期不免存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文將從辯護(hù)人的視角，嘗試對(duì)該制度的司法實(shí)踐提出一些問(wèn)題，拋磚引玉。

一、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐中，特別是在重大案件中，存在客觀上限制辯護(hù)權(quán)及審判權(quán)的傾向。實(shí)際司法實(shí)踐中暴露的問(wèn)題，比如法院介入偵查階段工作，指導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)的調(diào)查取證工作，提前與公訴機(jī)關(guān)就被追訴人定罪量刑與檢察機(jī)關(guān)協(xié)商，爭(zhēng)取被追訴人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書；……