姜 琳
(黑龍江大學(xué),黑龍江 哈爾濱150000)
目前我國的票據(jù)的各種業(yè)務(wù)仍然是由商業(yè)銀行及其他經(jīng)過授權(quán)的金融機構(gòu)專營,而根據(jù)現(xiàn)有的法律規(guī)定,商行只對存在真實交易關(guān)系的票據(jù)進(jìn)行貼現(xiàn),在此種環(huán)境下,民間出現(xiàn)大量私下從事票據(jù)貼現(xiàn)的機構(gòu),其只需確認(rèn)票據(jù)真實性即支付對價。這種處于法律邊界的票據(jù)融資行為亟待法律規(guī)制。
眾所周知,票據(jù)作為商品市場交易中重要的有價證券,具備支付、匯兌、信用、結(jié)算等多種功能。隨著商業(yè)高速的多樣化發(fā)展,其融資功能開始扮演重要角色,發(fā)揮越來越重要的功能。票據(jù)融資是指,企業(yè)通過簽發(fā)或持有的票據(jù),通過法定方式獲得流動資金,從而實現(xiàn)融資的市場行為。
由于我國《票據(jù)法》中明確規(guī)定票據(jù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)具有真實交易關(guān)系或存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,中國人民銀行制定的《貼現(xiàn)管理暫行辦法》《票據(jù)管理實施辦法》中也要求辦理貼現(xiàn)時,必須提供必要的合同、發(fā)票或其他證明存在真實交易關(guān)系的文件,不得為不具備真實交易關(guān)系的票據(jù)辦理貼現(xiàn)。然而現(xiàn)實中,大量中小企業(yè)由于規(guī)模較小,資產(chǎn)實力較弱,很難從要求“真實交易關(guān)系”及購銷合同等門檻較高的商業(yè)銀行獲得資金支持,慢慢地出現(xiàn)了超越法律界限、處于灰色地帶的民間票據(jù)融資行為。
實踐中,中小企業(yè)欲以票據(jù)實現(xiàn)融資,必須通過銀行等有貼現(xiàn)資質(zhì)的正規(guī)金融機構(gòu)的層層審批,其門檻高、周期長、效率低?!?br>