罪犯風險評估的演變過程探析

●曾鈺澤 孫嘉秀 馬 皚

（中國政法大學社會學院，北京100088）

一、罪犯風險評估概述

罪犯風險評估概念最早出現在緩刑與假釋制度的形成過程中，一般認為，它是十九世紀晚期的非監禁刑制度的產物：如何使一個提前釋放到社會的罪犯最大限度地減少再犯罪風險，由此便產生了對罪犯進行合理風險評估以及風險水平劃分的需求。[1]

（一）研究價值

罪犯風險評估的價值，在于“標定危險”。這一價值尤其體現在罪犯矯治中：利用風險評估工具，根據罪犯的再犯風險等級或水平對該群體進行“區別對待”“區別管理”，讓服刑人員分層級參與不同的罪犯矯治項目。區別高風險罪犯和低風險罪犯，一方面有助于管教部門決定矯治措施，另一方面可以使監管與矯治資源達到合理安排與有效分配的效果。在宏觀層面上，這不僅對社會公共安全具有明顯的重要性，而且對于有效且人道的矯正制度的運行也十分重要。

（二）研究背景

在過去三十年中，風險評估領域經歷了許多變化。我國逐漸發展出一些再犯風險評估工具，例如，孔一與黃興瑞編制的刑滿釋放人員再犯罪風險測評量表(RRAI)、江蘇省司法廳編制的“社區矯正風險評估系統”。然而，學者許疏影指出，現有的測量工具并不能準確反映罪犯所處環境、心理和風險的變化。[2]即風險評估工具無法準確且有效地預測罪犯重新犯罪的風險，以及所謂具有信度與效度的風險評估工具不斷迭代地開發與修訂卻未顯示出調節再犯的功能，也并未準確揭示出其與再犯之間的關聯?！?br>