顏海
(廣西百源建設工程設計咨詢有限公司,廣西南寧 530000)
由于我國電力事業發展規模的不斷擴大,電力企業數量逐年增多,對于電力企業來講,通過采取工程量清單計價模式,不但能夠有效滿足社會經濟發展需求,而且可以提高企業自身的市場競爭力,顯著降低電力工程造價。因此,本文重點探討工程量清單計價的具體運用。
(1)此種清單模式主要采取綜合單價方法,各項費用更加清晰,能夠滿足電力工程招投標需求。
(2)具備良好的合同化法定特點,從本質上來說,工程量清單計價模式屬于單價合同計價模式的一種,投標單位中標之后,工程單價經過合同確認,在項目竣工結算的過程中是無法調整的。
(3)能夠保障招標單位與投標單位的合法權益,投標單位結合各項材料的市場價格,以及企業的發展規模,對工程單價進行全面分析,在電力工程報價當中,能夠全面而有效的反映出各個投標單位的綜合實力,體現了電力工程招投標工作的公平性。
(4)能夠全面反映出電力工程材料消耗與相關費用,根據電力工程的具體情況,招標單位通過預算定額,制定動態計價模式,確保電力工程造價得到有效控制。
(5)為電力工程項目的順利實施提供良好保障,通過運用此種計價模式,能夠明顯提升工程報價的有效性,保證工程款順利撥付,提升工程造價控制水平。同時,運用清單計價模式,能夠顯著提升工程合同管理效率,進一步明確承包單位與發包單位的職責,保證風險的分擔更為科學、合理,通俗來講,工程量的風險主要由招標單位承擔,而工程報價風險主要由投標單位承擔[1]。
結合電力工程項目特點得知,在工程造價控制過程中,通過運用工程量清單計價模式,可以有效提高工程造價管控效果,在編制工程量清單的過程當中,工作人員要全面考慮各項材料的市場價格,有針對性的進行編制,提高工程計價的準確性,為電力工程造價管控提供準確依據[2]。
此種計價模式,各個投標單位所獲得的工程量清單相同,在電力工程投標報價環節,工作人員結合企業發展特點,以及技術應用情況,制定出企業的造價指標,也常被人們稱作企業定額。在電力工程投標環節,企業定額作為重要的報價依據,在編制工程施工組織設計當中,企業定額也占據重要地位。所以,投標單位要科學制定企業定額,并結合企業特點,科學劃分企業定額,全面考慮企業自身的技術水平,包括工程施工能力,經過全方位的分析后,制定完善的企業定額。在電力工程投標環節,由于外界市場環境不斷發生變化,企業定額要不斷調整,進而更好的滿足企業自身發展需求。
在電力工程造價中,投標單位要明確工程項目特點,并了解計價組成,清單費用主要包括5部分,分別是管理費、設備費、材料費、利潤和人工費。與建設工程計價不同,電力工程中存在較多特殊項目,例如,高壓焊接與調試機組項目等,要求清單編制人員全面考慮特殊項目,進而更好的確定工程造價。由于電力工程項目組成特別復雜,工程建設流程繁雜,存在較多專業工程,在項目劃分的過程中,需要遵守有關規范要求,結合專業特征,明確規定各個項目的工藝流程,進而保證電力工程造價得到更好控制[3]。
2.3.1 合理調整計價依據
根據電力工程項目造價控制特點得知,企業要樹立正確的管理目標,并優化計價過程,針對工程招投標工作,加強管理力度,在選擇施工材料與施工工藝的過程中,遵守節能環保原則,并根據政府部門出臺的各項政策,嚴格控制材料使用量。通過不斷強化節能意識,可以顯著降低電力工程造價,提高電力工程施工的規范性與合理性。
為了確保工程量,清單計價模式在電力工程造價中得到良好運用,相關部門要不斷完善市場機制,針對電力工程款項交付機制落實情況,進行全面的改進,并優化工程招投標模式,促進投標單位的公平競爭,滿足我國電力行業的健康、可持續發展需求。
2.3.2 加大監管力度
為了更好的保障招標單位與投標單位的利益,有關部門要加大監管力度,根據電力工程招投標活動開展情況,做好相應的監管工作,要求招標單位與投標單位簽訂相關合同,并遵守法律法規要求,合理控制電力工程建設進度,提升工程建設質量。同時,政府相關部門要加大監管力度,制定出科學的監管措施,對原有的法律法規進行全面完善,為工程招投標與工程量清單計價提供良好的法律依據[4]。
和工業建筑與民業建筑不同,電力工程具有投資規模大,建設工期長的特點,同時涉及大量專業,具備較強的專業性,在一定程度上增加了電力工程造價管控難度。大部分電力工程主要采取邊設計邊施工模式,初步設計方案尚未完成,需要進行項目的招投標工作,所以,加強工程量清單計價模式的運用,能夠確保電力工程項目造價得到高效控制,但是,不宜生搬硬套,企業要結合電力工程建設特點,遵守靈活性應用原則,進一步降低電力工程造價。
2.3.3 明確電力工程造價管控特點
由于國家經濟體制的快速發展,電力工程建設規模逐年擴大,結合當前階段的電力工程來講,工程招標報價主要采取計定額計價模式,為了推動電力企業的快速發展,工程量清單計價模式,應用范圍不斷擴大,在電力工程施工期間,企業結合各項成本數據,加強預算成本和實際成本的對比,并對項目的盈虧進行全面分析,確保電力項目造價得到高效控制。在實際應用的過程中,電力企業還要注意以下問題:
(1)在電力工程項目建設期間,預算人員要對施工設計圖紙進行全方位分析,并根據相關標準規范要求,合理確定施工方案內容,結合電力工程項目的特點,有效確定材料的使用量,避免出現泄漏現象。同時,根據電力工程具體施工狀況,精確計算出項目建設所需費用,并根據國家相關質量要求,在保證工程質量的基礎上,提升電力工程施工安全性,綜合考慮企業實際經營狀況,加大電力工程造價管控力度[5]。
(2)電力企業要根據工程特點,以及企業自身的發展情況,科學建立企業定額,通過采用定額的方法,精確的計算出電力工程施工中各項材料與機械設備的消耗量,并結合工程具體的施工數據,以及相關參考指標,對企業定額進行優化與調整。對于電力企業中的管理人員來說,還要運用信息技術,構建查詢系統。結合當前的市場調查數據得知,大部分電力企業均構建查詢系統,通過進行網站查詢,能夠更為全面的了解各項材料與機械設備的市場價格,該查詢系統特別靈活,能夠為企業提供精確而全面的數據信息。對于電力企業來講,要結合電力項目的實際情況,科學選擇施工技術措施,進而保證電力工程造價得到全面管控,不斷提高電力工程建設質量。
綜上所述,通過多角度分析了工程量清單計價模式的具體運用,例如從實踐角度分析編制工程量清單、合理確定企業定額,并提出注意事項,例如合理調整計價依據、加大監管力度、明確電力工程造價管控特點等等,可以顯著降低電力工程造價,提升電力工程項目的總體效益,推動我國電力行業的可持續、穩步發展。