海東市管制刑適用狀況調(diào)查研究
——以社區(qū)矯正為例

馬曉紅

（青海民族大學(xué)，青海 西寧810016）

我國的管制刑規(guī)定的行刑方式——社區(qū)矯正在一定程度上提高了管制刑的適用率。

一、海東市管制刑的調(diào)查研究分析

（一）海東市管制刑適用現(xiàn)狀

經(jīng)過筆者走訪海東市人民法院得知，由于2012年以前的大多案件都是手工記錄，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于管制刑案件的記錄寥寥無幾，所以較準(zhǔn)確記錄還是要從海東市2014年至今計算。2014年至2019年海東市總共才判處了8例管制刑，2014年判處管制刑5例，2015年判處管制刑1例，2016年判處管制刑1例，2017年判處管制刑1例，而2018年和2019年海東市均未判決管制刑。8例中共有12人都被實(shí)行了社區(qū)矯正。海東市管制刑法院的判決率保持在0.2%左右。從被判處管制刑人數(shù)占整個總判決人數(shù)比例上看，統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其他地區(qū)法院相比非常低。可以得出海東市管制刑適用率非常低的結(jié)論，不能與全國其他范圍內(nèi)的管制刑適用率相比。

海東市管制刑大多為盜竊罪、故意傷害罪及詐騙罪，這三種罪加起來占了管制刑整體的三分之二左右。另外筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)在2014年到2019年這6年間，共有12人被判處了管制刑，且這12人都是本地人。不難發(fā)現(xiàn)，除去管制刑被判處的機(jī)率較低之外，海東市的外來人口流動也不是太強(qiáng)，本地人的賠償能力也不是太強(qiáng)。

（二）海東市社區(qū)矯正隊(duì)伍研究

通過筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，海東市是青海省社區(qū)矯正工作的第一批試點(diǎn)單位，于2009年2月開展。社區(qū)矯正工作是司法行政部門組織實(shí)施，然后與相關(guān)部門合力建立社區(qū)矯正工作機(jī)制，在專業(yè)培訓(xùn)、法制規(guī)范教育、電子信息監(jiān)控等方面為社區(qū)矯正工作作出了一定的努力。……