成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)力及提升路徑研究①

四川大學(xué)錦城學(xué)院 陳國慶(通訊作者)

會(huì)展業(yè)是會(huì)議業(yè)、展覽業(yè)、節(jié)事活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游的總稱。作為一種服務(wù)行業(yè)，它可以帶來產(chǎn)業(yè)的高收益，聯(lián)合城市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)合作，帶動(dòng)打造高質(zhì)量、專業(yè)性高的會(huì)議展覽。疫情期間，會(huì)展業(yè)稍有停滯，但作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長不可忽視的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，它越來越受到重視。疫情過后，中國經(jīng)濟(jì)逐漸好轉(zhuǎn)，會(huì)展業(yè)進(jìn)入一個(gè)全新發(fā)展階段，為城市優(yōu)質(zhì)資源的獲得、就業(yè)機(jī)會(huì)的增多、城市口碑的提升、地區(qū)間合作共贏帶來了提升空間。

隨著建設(shè)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的提出，兩地會(huì)展業(yè)的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新已成為主流趨勢，會(huì)展業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展對成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有極大促進(jìn)作用。國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)會(huì)展業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，2019年在會(huì)展數(shù)量和面積的排名中，四川和重慶分別排在第五位、第八位；2019年全國181個(gè)城市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在展覽數(shù)量方面，成都市和重慶分別排在第七位和第三位，且平均展覽面積均靠前；可以看出以成都和重慶為主的西南地區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展趨勢良好。但是成渝兩地區(qū)域內(nèi)會(huì)展業(yè)發(fā)展不均衡，缺乏大的有影響力的展館，各產(chǎn)業(yè)協(xié)同力度不足，缺乏會(huì)展業(yè)管理組織及會(huì)展業(yè)信息共享平臺(tái)，缺乏會(huì)展人才，仍然限制著兩地的發(fā)展，會(huì)展業(yè)的國際化發(fā)展水平失衡，可持續(xù)發(fā)展能力有待提升，為此成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略的實(shí)施，可以有效解決以上問題，并推進(jìn)會(huì)展業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。

會(huì)展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可或缺的一部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)，且涉及范圍廣，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益高，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新契機(jī)[1]。成渝兩地各自的會(huì)展業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種競爭式增長態(tài)勢，但兩地同屬西部重點(diǎn)城市，最終都會(huì)走向會(huì)展業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各顯特色的共贏局面。有關(guān)“啞鈴共同體”的理論分析表明，協(xié)調(diào)和加強(qiáng)各方會(huì)展業(yè)發(fā)展，形成錯(cuò)位發(fā)展，避免同構(gòu)性，才是會(huì)展業(yè)的發(fā)展出路[2]。以空間共生、信息共生和利益共生促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著會(huì)展業(yè)資金來源的多樣性及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能否落地，良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是會(huì)展業(yè)發(fā)展的必要條件[3]。

綜合來看，在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)被提出后，已有許多研究成果對有關(guān)會(huì)展業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及發(fā)展前景做出了大方向的闡述，但歸根結(jié)底，成渝兩地還是要建立長期聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通與合作，將展會(huì)與成渝兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，找準(zhǔn)盈利模式，確保成渝兩地會(huì)展合作早日落地實(shí)施。成渝兩地要充分利用雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的契機(jī)，一是理清雙方具有共同優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈條做大做強(qiáng)專業(yè)會(huì)展；二是利用川渝兩地的文化特色，聯(lián)合餐飲、娛樂及服務(wù)策劃消費(fèi)類展覽項(xiàng)目；三是早日召開“成渝兩地會(huì)展業(yè)圓桌會(huì)議”，借助成渝政府支持，通過雙方資源疊加，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，保障合作順利落地。

1 成渝會(huì)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力

1.1 外部支撐條件良好

兩地會(huì)展企業(yè)的交流已有十多年，抱團(tuán)發(fā)展有很深的基礎(chǔ)，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。位于成都天府大道的CCEC中國－歐洲之心，采用6+N功能布局；位于成都市世紀(jì)城東部的世紀(jì)城會(huì)展中心，室內(nèi)展覽面積共約11萬平方米，由9個(gè)主館和8個(gè)連接館構(gòu)成；中國西部國際博覽城是四川省成都市打造的融合大型展覽、會(huì)議、節(jié)慶、賽事、演藝活動(dòng)等功能為一體的國際會(huì)展龍頭項(xiàng)目。悅來國際會(huì)展城位于重慶市兩江新區(qū)，以南岸重慶國際會(huì)議展覽中心、陳家坪重慶展覽中心為依托，是長江上游地區(qū)的“會(huì)展之都”，是西部最大的專業(yè)化場館。重慶已成功舉辦廣交會(huì)、博鰲論壇及義博會(huì)等重大知名會(huì)展，其知名度得到快速提升。根據(jù)《2019年度中國展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》資料顯示，全國按展覽面積排名的前十位中，成都、重慶皆在排名之內(nèi)。其中，重慶市展覽數(shù)量513場，展覽面積達(dá)992萬平方米；成都市展覽數(shù)量335場，展覽面積達(dá)425.2萬平方米。成渝兩地在展館建設(shè)方面后勁十足，在資源規(guī)模上已居國內(nèi)前列。

1.2 政府高度重視，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

在政府支持下，成渝兩地會(huì)展業(yè)發(fā)展的硬件條件已趨于成熟。2017年，成都提出《成都市會(huì)展業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，著力構(gòu)建“立足西部、輻射全國、面向世界”的會(huì)展經(jīng)濟(jì)新高地。成都正按照“三城三都”城市建設(shè)目標(biāo)，著力加強(qiáng)與國際知名會(huì)展企業(yè)合作，大力引進(jìn)國際知名品牌展覽會(huì)。隨著國家戰(zhàn)略向西部地區(qū)的推進(jìn)，成都大力申辦和引進(jìn)國際性會(huì)展活動(dòng)，如G20財(cái)政部部長和中央銀行行長會(huì)議、世界航線發(fā)展大會(huì)等。2019年，重慶承辦我國首次面向“一帶一路”國家舉辦的最大規(guī)模的國際職業(yè)技能賽事。出臺(tái)三大政策，扶持會(huì)展企業(yè)發(fā)展，包括相關(guān)稅收和激勵(lì)政策、防止會(huì)展企業(yè)惡性競爭的提前備案制度等。

1.3 高校人才儲(chǔ)備工作穩(wěn)步進(jìn)行

根據(jù)《2018年全國大學(xué)本科會(huì)展專業(yè)開設(shè)情況》資料顯示，四川共10所大學(xué)本科學(xué)校開設(shè)會(huì)展專業(yè)，其中成都市共8所大學(xué)本科學(xué)校開設(shè)此專業(yè)，重慶市共4所大學(xué)本科學(xué)校開設(shè)會(huì)展專業(yè)。《2018年全國城市高等院校開設(shè)會(huì)展相關(guān)專業(yè)情況》資料顯示，成都共11所高校開設(shè)會(huì)展專業(yè)，排名第一。2020年，重慶市教委和四川省教育廳在成都會(huì)簽《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育高層次人才協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》，兩地將按照優(yōu)勢互補(bǔ)、一體發(fā)展原則，共建共享高校聯(lián)盟，促進(jìn)兩地各高校會(huì)展專業(yè)人才的交流，打破地域?qū)I(yè)知識(shí)的阻礙隔絕，共同培養(yǎng)會(huì)展專業(yè)高素質(zhì)人才。

2 成渝會(huì)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展限制因素

成渝地區(qū)借助地域優(yōu)勢，會(huì)展產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展已有初步進(jìn)展，同時(shí)也在規(guī)劃未來兩地會(huì)展業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、會(huì)展主辦方協(xié)定、會(huì)展業(yè)策劃與合作、會(huì)展信息資源共享等方面的發(fā)展，但目前會(huì)展業(yè)的發(fā)展仍受到會(huì)展業(yè)人才、地域觀念、展業(yè)高度相似等問題的困擾。

2.1 會(huì)展市場界定不清導(dǎo)致亂象

成渝兩地采用的是政府引領(lǐng)市場的會(huì)展業(yè)發(fā)展模式，暫未成立專門的區(qū)域協(xié)調(diào)管理職能的機(jī)構(gòu)，市場運(yùn)作系統(tǒng)不完善。會(huì)展業(yè)市場本應(yīng)是一個(gè)透明化、公平競爭的有序的市場，但因政府的不當(dāng)介入導(dǎo)致了政府監(jiān)管職能與企業(yè)承辦展業(yè)的職能混亂，市場界定不清晰。且政府的介入在一定程度上抑制了市場活力，可能導(dǎo)致主觀性的資源配置失當(dāng)。其次，成渝會(huì)展業(yè)呈現(xiàn)各自為戰(zhàn)、盲目競爭的狀態(tài)，行業(yè)發(fā)展水平參差不齊，市場秩序混亂，多頭辦展、重復(fù)辦展的現(xiàn)象嚴(yán)重，會(huì)展業(yè)發(fā)展的競爭機(jī)制欠缺。

2.2 缺乏會(huì)展品牌

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)總體會(huì)展資源豐富，但由于成都和重慶的行政區(qū)域的限制，會(huì)展業(yè)的資源配置、地域布局對行政的依賴度還相當(dāng)高。由于政府、區(qū)域原因，成渝兩地的會(huì)展資源不能共享，區(qū)域界線明顯，無法做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

2.3 人才培養(yǎng)體系與引進(jìn)機(jī)制的落后

是否擁有培養(yǎng)會(huì)展業(yè)人才的完整體系，能否吸引各行業(yè)高端人才參與會(huì)展業(yè)發(fā)展計(jì)劃制定，決定著企業(yè)或者地區(qū)能否在競爭中脫穎而出。總體看來，成渝兩地的會(huì)展業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)還無法達(dá)到一個(gè)較高的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)展業(yè)從業(yè)人員與傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司從業(yè)人員有類似之處，專業(yè)知識(shí)較缺乏且缺乏系統(tǒng)性的正規(guī)培訓(xùn)，沒有拿到相關(guān)的從業(yè)資格證便可以從事該行業(yè)，這些都限制了會(huì)展業(yè)往高水平、專業(yè)化的方向發(fā)展。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)展業(yè)專業(yè)人才的缺口，不能滿足成渝雙城經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)展業(yè)日益發(fā)展的要求。

3 成渝會(huì)展業(yè)提升路徑

3.1 加強(qiáng)雙城會(huì)展合作，打造品牌展會(huì)

各區(qū)(市)縣切實(shí)重視會(huì)展對產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)與拉動(dòng)作用，多在細(xì)分領(lǐng)域?qū)ふ冶容^競爭優(yōu)勢，通過辦展辦會(huì)匯聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端要素，做細(xì)做實(shí)會(huì)展與產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展工作。在成渝經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)背景下，四川與重慶的多個(gè)地區(qū)已經(jīng)開始協(xié)同發(fā)展，如成德眉資的會(huì)展業(yè)合作發(fā)展，同時(shí)將成渝兩地許多悠久的歷史文化、名小吃等特殊元素打造成一體化、專業(yè)性高、知名度高的會(huì)展品牌推向全國，最后推動(dòng)兩地高科技產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展，協(xié)同會(huì)展業(yè)，爭取打造更多的高質(zhì)量會(huì)展品牌[4]。

3.2 政府牽頭引導(dǎo)，加強(qiáng)成渝地區(qū)會(huì)展業(yè)體制建設(shè)

在會(huì)展業(yè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展的大趨勢下，政府起的作用應(yīng)該是加強(qiáng)兩地會(huì)展業(yè)交流，建立兩地長效溝通機(jī)制，創(chuàng)設(shè)溝通平臺(tái)，同時(shí)主動(dòng)聯(lián)系兩地會(huì)展業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)會(huì)展業(yè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)聯(lián)合。根據(jù)市場需求及自身特色適當(dāng)有效地引導(dǎo)會(huì)展資源配置，打破兩地市場要素交流壁壘，推動(dòng)兩地會(huì)展業(yè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)共贏，拓展合作深度與廣度，提升合作質(zhì)量與水平，推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)。

3.3 加強(qiáng)會(huì)展人才培養(yǎng)

成渝兩地政府首先應(yīng)加強(qiáng)目前會(huì)展業(yè)相關(guān)人員的技術(shù)培養(yǎng)，提高會(huì)展人員的專業(yè)素養(yǎng)。制定兩地會(huì)展產(chǎn)業(yè)及連帶產(chǎn)業(yè)的綜合性、高精尖人才引進(jìn)計(jì)劃，建立人才交流平臺(tái)、完善人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)更多、更專業(yè)、可走向國際的會(huì)展業(yè)人才。其次，鼓勵(lì)和引導(dǎo)會(huì)展企業(yè)和機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，吸引各地優(yōu)秀會(huì)展專業(yè)人才。最后，加強(qiáng)兩地高校合作，在高等院校中開設(shè)與會(huì)展相關(guān)的專業(yè)，聘請優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)，在課程上安排與會(huì)展相關(guān)的內(nèi)容，利用高校優(yōu)勢，培養(yǎng)和儲(chǔ)備會(huì)展專業(yè)人才。

3.4 聚焦高端會(huì)展企業(yè)要素集聚

提高會(huì)展要素資源配置能力，兩地政府可全面引進(jìn)一批國際化會(huì)展企業(yè)，大力實(shí)施國際資源引入，打造高質(zhì)量外來會(huì)展企業(yè)集聚地。培育高端展會(huì)項(xiàng)目要素，蓄積提升全球價(jià)值鏈地位的能量，大力引進(jìn)國家級、國際性大型高端展會(huì)。對標(biāo)主場外交先進(jìn)區(qū)域，推動(dòng)重大標(biāo)桿性國際會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè)[5]。拓寬成渝對外開放的壁壘，打造國際高端會(huì)展業(yè)與國內(nèi)會(huì)展業(yè)交流合作平臺(tái)，將憑借成渝兩地悠久的文化歷史特色打造的會(huì)展品牌推向國際。

3.5 探索會(huì)展新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，打造會(huì)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

聚焦“短視頻及直播、場地運(yùn)營、技能培訓(xùn)、企業(yè)孵化”并提供一站式服務(wù)，探索構(gòu)建“會(huì)展+產(chǎn)業(yè)園”的新服務(wù)、新場景、新產(chǎn)品、新消費(fèi)、5G商用等會(huì)展新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展會(huì)展新經(jīng)濟(jì)。充分利用會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈功能區(qū)及各區(qū)(市)縣特色優(yōu)質(zhì)商業(yè)載體，引導(dǎo)會(huì)展資源向戶外拓展，向夜間延伸，打破空間與時(shí)間限制。以各類商圈、文化街區(qū)、城市公園及綠道等為空間載體，舉辦消費(fèi)類展會(huì)活動(dòng)，引爆會(huì)展消費(fèi)新熱點(diǎn)，形成會(huì)展經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)會(huì)展設(shè)計(jì)、組展、搭建等環(huán)節(jié)運(yùn)用新興技術(shù)，形成實(shí)體展館與網(wǎng)上展館同步互動(dòng)的有機(jī)融合新模式，提升觀眾體驗(yàn)感，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)意型消費(fèi)場景。