干干凈凈迎小康

文圖/劉麗芳

東至縣人大常委會持續關注人居環境整治，助力建設美麗宜居鄉村。

“垃圾靠風刮、污水靠蒸發。”這曾是鄉村人居環境中的普遍現象，嚴重影響群眾的幸福感。東至縣人大常委會高度重視農村人居環境整治工作， 連續2年分別聽取縣政府有關農村生活垃圾、農村污水治理工作情況的報告，以法治手段推動農村人居環境整治取得實效。

聚焦垃圾治理關鍵“小事”

農村垃圾處理工作關乎宜居鄉村建設，關乎群眾生產生活，更關乎鄉村振興戰略的實施。 2019 年9 月，東至縣人大常委會組織調研農村生活垃圾處理工作情況。

調研組了解到，東至縣農村生活垃圾治理主要是依托城鄉環衛一體化PPP項目。該項目實施以來，城鄉環境衛生有了明顯改觀，項目運營取得了初步成效。但也存在著項目前期基礎性工作不扎實、 運營公司精細化管理水平不高、鄉鎮一級監管責任不到位等問題。

2019 年11 月1 日， 東至縣十六屆人大常委會第二十次會議聽取審議縣政府關于城鄉環衛一體化PPP 項目環境衛生作業管理考核工作情況的報告。常委會組成人員對報告進行了認真審議，有針對性地提出意見建議：進一步調整優化項目實施方案， 在落實落細上下功夫； 完善項目考核機制， 壓實各方責任，尤其要強化鄉鎮在環衛監管中的主動性，形成工作合力；加快推進基礎項目建設進度， 不斷提升環衛工作科學化、精細化管理水平，從根本上改善農村人居環境，實現城鄉統籌發展。

會議結束后，縣人大常委會有關機構及時將會議提出的意見建議整理形成“審議意見書”， 主任會議研究決定將“審議意見書” 交縣政府研究處理。 目前，縣政府有效落實審議意見，鄉村垃圾基本實現了日產日清，有效改善了農村環境衛生的面貌。

東至縣人大常委會調研組深入鄉鎮實地查看農村污水處理設施運行情況。

聚焦污水處理重點任務

農村污水治理是人居環境整治中水域環境綜合整治的一項難點任務，為全面了解此項工作的開展情況， 今年5月，東至縣人大常委會成立調研組，深入該縣部分鄉鎮實地查看污水處理設施的建設和運行情況，詳細了解污水處理工藝、管網建設、污水收集覆蓋率、日處理量、 運營電費、 維護費用等情況，查找各地在農村污水處理工作中存在的問題，征求對下一步工作的建議。

從調研情況看，東至縣農村生活污水處理工作依托農村污水處理PPP 項目，項目實施過程中還存在不少短板弱項。一名村干部反映： “項目前期工作與基層對接不夠充分，尤其是與省級美麗鄉村建設的規劃設計、 施工進度等方面銜接不到位，在建設污水管網時破壞不少已修建好的道路路面， 增加了建設成本。” 農村生活污水處理設施覆蓋面不廣也是基層反映的突出問題。調研組了解到，全縣建成或正在建設污水處理設施的村 （居） 有68個， 占全縣所有村 （居） 的29%， 未建污水處理設施的村 （居）的生活污水還是直接排入河道或地下， 通過自然凈化處理。生活污水收集率不高也是調研時發現的問題。 調研組了解到， 不少鄉村洗澡、洗衣、 洗菜等污水未做到 “應接盡接”，導致建成后的污水處理設施不能充分發揮作用。

6 月22 日， 東至縣十六屆人大常委會第二十五次會議聽取審議縣政府關于農村生活污水處理工作情況的報告。常委會組成人員結合調研報告，針對發現的問題提出意見建議。大家提出：要抓實做細項目建設的各項前期工作， 嚴把工程設計關，加強規劃論證和調研，確保工程設計更加科學合理；加強工程質量安全監管，強化審計監督， 在保證工程質量的前提下，進一步加快項目建設進度，壓縮建設成本，早日完成建設任務；切實做好雨污分流，提高污水收集率，充分發揮已建管網及污水處理設施的作用；建立健全項目建后管護機制，讓農村生活污水處理工程用得好、有效益、管長遠。

縣人大常委會負責同志表示，改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會。縣人大常委會還將通過跟蹤督查審議意見辦理、組織代表專題視察等方式持續加強對農村人居環境整治的監督和支持力度， 實現 “干干凈凈” 迎小康， 為 “三美東至” 建設貢獻智慧和力量。