推動經濟持續快速增長與趕超式發展

黨的十九屆四中全會通過的《決定》指出，我國國家制度和國家治理體系顯著優勢之一，就是堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，不斷解放和發展社會生產力。這里第一次把按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經濟體制上升為社會主義基本經濟制度，是我們黨的重大理論創新。這種基本經濟制度，既體現了社會主義制度的優勢，又同社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是一項偉大的創造。

當然，這種創造性制度不是憑空而來，而是在長期實踐中、在總結經驗教訓中逐步摸索出來的。新中國成立后，我們開始從新民主主義向社會主義過渡，可當時對如何發展社會主義經濟沒有經驗，而能參考借鑒的只有“蘇聯模式”，即“社會主義經濟=公有制+計劃經濟+按勞分配”。這種單一的模式，由于嚴重脫離了實際，致使我國國民經濟已瀕臨崩潰邊緣。國有企業普遍缺乏活力，物質供應嚴重短缺;國家計劃高度集中，農、輕、重比例嚴重失衡;收入分配平均主義盛行，嚴重挫傷了勞動者生產積極性。

1978年實行改革開放后，中國共產黨提出要把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義。1992年春，鄧小平在南方談話中明確指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！倍颐鞔_講“計劃經濟不等于社會主義”“過去搞平均主義，吃‘大鍋飯，實際上是共同落后，共同貧窮”“貧窮不是社會主義”。這從根本上破除了市場經濟姓“資”、計劃經濟姓“社”的傳統觀念，為社會主義市場經濟理論的提出和社會主義市場經濟體制的建立指明了方向。在上述基礎上，1992年6月，江澤民在中央黨校的講話中首次肯定了“社會主義市場經濟體制”的提法。之后，10月12日在黨的十四大報告中正式提出，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制?？梢哉f，這在我們黨的歷史上是一次真正的重大的理論突破，也是我國經濟體制改革和中國特色社會主義探索中的一個重大里程碑。

經過多年改革與探索，我國基本經濟制度逐步形成并日益成熟起來，其制度優勢也充分地呈現出來。在所有制方面，中國堅持公有制主體地位和國有經濟主導地位，同時大力調整所有制結構，支持個體經濟、私營經濟、外資經濟等健康發展，有效激發了各類市場主體活力和創造力。在分配制度方面，中國堅持按勞分配為主體，承認利益原則和合理的收入分配差距，同時允許和鼓勵資本、土地、知識、技術、管理等其他生產要素參與分配，極大地調動了各方面積極性。在資源分配方式方面，中國堅持社會主義市場經濟改革方向，破除社會主義和市場經濟對立的思想教條，實現了從高度集中的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，把有效的市場機制和有度的宏觀調控結合起來。這套制度在實踐中被證明擁有巨大優勢，不僅有利于解放和發展社會生產力、改善人民生活，而且有利于維護社會公平正義。1979年至2018年，中國國內生產總值年均增長9.4%，遠遠高于世界同期年均2.9%的增速。同期，我國居民人均收入年均增長9%左右，人民生活水平由總體小康向全面小康飛躍。

對于中國特色的經濟制度及其比較優勢，國外學者從不同角度給予了評價和肯定。

美國洛杉磯太平洋國際政治研究所研究人員齊邁克認為，中國之所以成功，其中一個重要原因就是“讓市場的力量充分發揮作用，開放經濟特區，打破國營獨大的所有制模式，鼓勵人們自由擇業，讓成千上萬的中國人出國學習先進的科技知識，取消人民公社，關閉經營不善的國營企業，大批吸引外資進入中國……如果沒有這一項接一項的大膽嘗試和重大措施的出臺，中國的改革開放不可能取得如此的成功?！彼J為，中國改革的成功與中國共產黨的領導是分不開的。所以他說：“盡管一些西方人經常批評中國共產黨，但我認為它在中國實行改革開放的決策，以及所采取的有效的改革措施值得充分肯定。由于中國共產黨的這些決策客觀上給中國和世界帶來了巨大變化，極大地改善了中國人民的生活，因此，僅憑這一點，我就要給中國共產黨打一個高分?！?/p>

俄羅斯科學院遠東研究所所長米哈伊爾·季塔連科則認為，中國經濟成功的經驗之一就是“所有改革開放政策的制定都以中國特殊國情為基礎，是中國土生土長的改革，不像俄羅斯照搬西方經濟教條”。同時，中國政府推廣政策時采取“循序漸進”的做法，正是這種漸進性改革保證了理論上的全面性和實踐的實驗性能夠結合在一起。季塔連科還特別強調，中國共產黨的有力領導保證了改革開放的順利進行。實踐證明，強有力的政權能夠解決與社會利益密切相關的問題。

那么，相比較于中國特色的經濟制度，西方推行的新自由主義經濟則暗淡無光。所謂新自由主義，其實質就是提倡自由放任的市場經濟、反對國家過多干預經濟、主張私有化、倡導個人主義。自20世紀80年代以來，新自由主義開始由理論、學術轉向政治化、國家意識形態化，成為美英國際壟斷資本推行全球一體化理論體系的重要組成部分。自新自由主義在全球泛濫以來，世界經濟增長不是加快了而是減速了，新自由主義時期的世界人均國內生產總值平均增長率與前一個時期（1951-1980年）相比下降了一半。同時，由于新自由主義的影響，美國經濟不斷金融化。其惡果是自20世紀80年代以來，美國每隔10年左右就會發生一次較大的金融危機，大型金融機構破產時有發生。不僅如此，新自由主義還加劇了相關國家的貧富分化。如果按購買力平價來進行估計，目前全球最富有人口的10%占有了全球總收入的50%以上;而如果按匯率進行估計，他們占有全球總收入的2/3以上。

從全球范圍來看，拉美是深受新自由主義經濟危害最嚴重的地區。

自20世紀70年代開始，拉丁美洲在“華盛頓共識”主導下開始進行新自由主義的經濟改革。20世紀90年代后，新自由主義的巨大破壞后果開始顯現，頻繁爆發的經濟危機宣告新自由主義的經濟改革失敗，拉美國家也為此付出了沉重代價。一是嚴重的經濟衰退。以1982年發生的債務危機為標志，拉美經濟結束了戰后30年持續增長的局面，出現了持續衰退，經濟增速遠遠低于其六七十年代5.5%的水平。二是失業率攀升，兩極分化，社會不公現象嚴重，社會矛盾激化。新自由主義的經濟改革倡導國有企業私有化，廉價出售的國有資產使得一些政治、商業精英階層一夜暴富，私有化的消極后果卻由普通民眾承擔。新自由主義改革導致的經濟泡沫破滅之后，拉美國家經濟陷入持續衰退，社會矛盾激化，拉美國家接連發生罷工、民眾和軍隊暴動，社會動蕩不斷。

新自由主義給拉丁美洲帶來的巨大災難使拉美人民逐漸意識到其弊端，特別是2001年爆發的阿根廷經濟危機標志著新自由主義在拉丁美洲的衰落。值得注意的是，進入21世紀以來，拉丁美洲的委內瑞拉、阿根廷、巴西等國左翼政黨上臺，紛紛采取措施開始扭轉新自由主義改革帶來的經濟社會惡化局面。但是，由于陷入新自由主義太深，拉美想從這個泥潭中走出來，并非一件容易的事情。2019年10月初，發生在智利的暴力沖突就是一個活生生的例證。

一方面是拉美陷入新自由主義泥潭，另一方面是中國特色經濟制度所帶來的持續快速健康發展。這足以充分說明，中國特色的基本經濟制度具有明顯的優勢。因而，任何時候都必須捍衛、堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，落實社會主義新發展理念，以供給側結構性改革為主線，加快建設現代化經濟體系，推動經濟高質量發展，從而更好地展現中國特色社會主義基本經濟制度的巨大優越性。