高亞鵬
近年來,遼寧省新賓滿族自治縣委立足地區實際,堅持從隊伍建設、嚴肅黨內政治生活、解決突出矛盾、增加黨建投入等四方面推進基層黨組織“星級化”管理,深化黨組織規范化建設。
堅持抓好隊伍建設,注重向普通黨員延伸。“隊伍強不強,就看領頭羊”,縣委實行了村干部年度集中培訓制度,圍繞履崗盡責、創新發展等方面,聘請高校教師、業務骨干,定期對全縣村黨組織書記和村主任集中開展教育培訓。結合“兩學一做”學習教育常態化、制度化建設,實行黨員積分制管理,通過定期考核打分,進一步規范了黨員的言行。組織黨員開展形式多樣的學習教育,分領域開展“垃圾減量先鋒行”“三亮五爭”“五爭一樹”等黨建活動,為黨員嚴格要求自己、發揮先鋒模范作用搭建了平臺。
堅持嚴肅黨內政治生活,注重創新學習教育途徑。縣委制定并下發《關于進一步規范執行“三會一課”制度的通知》,對全縣基層黨組織落實“三會一課”制度提出明確要求。學黨章、學條例、學先進模范事跡,圍繞習近平總書記系列重要講話開展專題研討,關注黨建公眾號,重溫入黨誓詞,開展紅色教育基地巡游活動,黨員領導干部上講臺講黨課,定期召開組織生活會,讓黨員的組織觀念、紀律觀念得到進一步提升。
堅持解決突出問題,注重軟弱渙散黨組織整頓。近3年來,縣委先后將存在村級黨組織班子配備不齊、村級組織陣地危舊狹小等突出問題的27個村確定為軟弱渙散整頓對象,堅持“分類指導、一村一策”,嚴格督導檢查,通過副縣級領導掛點聯系、鄉鎮黨政領導親自包保、選派農村工作經驗豐富的“老鄉土”駐村任第一書記,進一步加強村級后備力量和農村黨員的培養教育,健全完善了村級黨組織陣地,選優配強5名村黨組織書記,建成4個標準化村級組織活動陣地,按時完成整頓任務。堅持把專項整治“村霸”和宗族惡勢力融入軟弱渙散整頓中,及時發現并查處涉及“村霸”現象的村黨組織書記,對全縣干部起到了很好的警示教育作用。
堅持增加黨建投入,注重基層基礎保障。縣、鄉財政每年列支450萬元,為每個村下撥2.5萬元黨建工作經費。增加村干部工資報酬,在增加財政投入的基礎上,實行村干部兼職護林員和水管員制度,2018年村黨組織書記平均報酬增長9061元。完善村級活動陣地的硬件設施,投資140余萬元為各村添置了電子顯示屏、辦公桌椅、電腦等辦公設備。落實“百千萬”富民強村工程,爭取省級發展壯大村集體經濟試點村項目11個,大力發展壯大村級集體經濟。2016年以來,大部分試點村集體經濟收入突破10萬元,為全縣發展壯大村集體經濟提供了寶貴經驗。
(作者單位:撫順市委組織部)