實踐創新

云南省：預算審查監督有了“智囊團”“思想庫”

近日，云南省人大常委會預算審查監督中心揭牌儀式在云南財經大學舉行。中心的成立，將為地方人大預算審查監督的理論研究和實踐操作架起橋梁，為各級人大深入貫徹落實預算法和中央關于加強人大預算審查監督、國有資產監督的重大決策部署提供智力支持。

揭牌儀式后，監督中心召開工作座談會，與會同志圍繞如何更好發揮研究中心作用這一主題，進行了經驗分享、交流討論。研究中心成立后，將積極開展課題研究、專業咨詢、學術交流、業務培訓等工作，努力成為云南省人大預算審查監督工作的“智囊團”“思想庫”。

（作者：云仁，摘自云南人大網）

新疆維吾爾自治區：人大代表大講堂首次開講

日前，新疆維吾爾自治區人大代表大講堂在新疆人民會堂首次開講。庫爾班·尼亞孜、陳炳毅、逄子劍、尤良英4位人大代表結合自己的履職經歷進行了主題演講。

開辦人大代表大講堂，是深入推進代表工作、充分發揮代表作用的重要舉措，是全面提升新時代新疆維吾爾自治區人大工作水平的探索創新。其目的在于發揮人大代表扎根人民和專業背景優勢，讓人大代表走上講臺，宣講黨的政策和國家法律法規，介紹基層情況和基層工作經驗，交流代表依法履職的好經驗好做法，提高代表履職能力，增強代表履職熱情，爭當優秀代表；同時向社會傳遞人大代表聲音，展示人大代表風采，宣傳人民代表大會制度。

（作者：趙志蕓，摘自 2019年 12月 14日《新疆日報》）

廣西壯族自治區：首次召開專題審議會

廣西壯族自治區十三屆人大常委會第十二次會議聽取了自治區政府關于廣西西部陸海新通道優化營商環境工作情況的報告，在分組審議的基礎上召開專題審議會。據悉，這是自治區人大常委會首次召開專題審議會。

為了開好這次專題審議會，自治區人大常委會會前組織開展專題調研，形成了專題調研報告。同時，委托廈門大學中國營商環境研究中心對照世行評價體系和周邊港口、陸路口岸營商環境情況，對廣西西部陸海新通道營商環境工作進行評估。

會上，廈門大學中國營商環境研究中心、自治區商務廳、南寧海關分別介紹了研究評估相關情況和典型事例，5位自治區人大常委會委員、3位人大代表和2位計劃審查咨詢專家向有關部門提問，自治區政府相關職能部門以及海關、鐵路、北部灣港務集團等單位負責人到會現場回應，就題作答。

（作者：馬艷，摘自2019年12月 17日《法制日報》）

湖北省天門市：引入第三方評估建議辦理情況

人大代表建議辦理得怎么樣？由第三方評估機構說了算。湖北省天門市人大常委會創新引入第三方評估機制，督促承辦單位真正落實代表建議。

該市人大常委會聘請市社情民意調查中心，全面評估人代會中群眾最關注、影響力最大的25件建議辦理工作。詢問對象包括有關鄉鎮人大、提建議的每位代表、建議所涉及的村里的干部和當地群眾。為保證評估客觀準確，還分開設定2套不同的測評內容，進行2次評估。

第三方評估機制，推動了人大代表建議辦理工作。據市人大常委會代工委負責人介紹，截至2019年10月，市八屆人大三次會議代表提出的139件建議，許多已解決或基本解決。

（作者：廖志慧，摘自 2019年 12月 14日《湖北日報》）

浙江省杭州市下城區：搭建基層治理“新平臺”

浙江省杭州市下城區人大常委會不斷豐富居民議事制度的內容和形式，準確把握“議事”的內涵和外延，深入推進居民議事會議制度化、程序化和規范化。

規范完善街道居民議事制度。該區先后出臺了《關于規范和完善街道居民議事制度的實施意見》《關于規范和完善街道居民議事制度的具體操作辦法》等指導文件，按照“區域全覆蓋、項目全監督、代表全參與、合力全方位”等“四個全”的目標，深化街道居民議事制度。

探索創新居民議事模式。去年，各街道人大工委通過建立區、街、社三級聯動機制，組織居民議事員在會議及閉會期間開展專題調研、實地視察等活動，實時了解街道決策執行情況，并督促有關部門及時采納和吸收意見建議。截至去年11月底，各街道人大工委共開展居民議事成員監督活動39次，參加居民議事成員895人次，收集意見建議83條。

（作者：浙仁，摘自浙江人大網）

陜西省富平縣：代表履職邁上專業化軌道

為充分發揮人大代表的專業特長和優勢，做到“以專業人才凝聚專業合力、以專業精神研究專業問題、以專業履職強化專業監督”，陜西省富平縣人大常委會組建成立了教科文衛、農業農村、社會建設3個專業代表小組。

專業代表小組按照“小型化、專業化、高效化”的原則，由57名熟悉行業特點和關注專業領域的人大代表組成，主要圍繞縣委縣政府中心重點工作、人大常委會工作要點和重要議題，以及本專業領域經濟社會發展和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的熱點難點問題，開展調研視察、學習交流等活動，提出高質量、專業化建議、批評和意見，切實推動熱點難點問題解決和各項工作落實。

在先行先試的基礎上，縣人大常委會將根據工作需要在其他行業領域組建設立專業小組，讓人大代表履職邁上專業化、科學化軌道。

（作者：李娜，摘自陜西人大網）