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內蒙古自治區:出臺規范性文件備案審查條例

2020-02-27 13:44:09史萬森,郭君怡
江淮法治 2020年2期
關鍵詞:規范性監督

內蒙古自治區十三屆人大常委會第十六次會議審議通過了《內蒙古自治區各級人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查條例》,于2020年1月1日起施行。

條例明確了規范性文件的概念,按照有件必備的原則,擴大了規范性文件的備案范圍,將自治區高級人民法院、自治區人民檢察院依法制定的指導、規范審判、檢察工作的意見、規定等規范性文件納入備案審查范圍。條例還進一步細化了審查標準,規定了對規范性文件審查的主要情形,包括超越法定權限,對只能制定法律的事項作出規定,限制或者減損公民、法人和其他組織的合法權利或者增加其義務,增加或者擴大國家機關的權利或者縮減其責任等8種情形。

同時,條例還增加了對備案審查工作的組織保障和進行監督的要求,明確規定常委會應當加強備案審查工作的組織領導,將規范性文件備案審查工作列入年度監督工作計劃,納入常委會工作報告,建立健全常委會會議聽取和審議規范性文件備案審查工作情況報告制度,加強備案審查信息化建設、引導社會各方面有序參與規范性文件備案審查工作。

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