淺談?wù)畷?huì)計(jì)制度在事業(yè)單位的應(yīng)用

□ 文| 陳紹彬

為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的政府會(huì)計(jì)制度因預(yù)算體系等的不完善暴露出一定的劣勢(shì)，尤其是隨著事業(yè)單位改制等措施的實(shí)施，會(huì)計(jì)制度的革新被提上日程。隨著2019年新的政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面起到了巨大的積極作用，對(duì)提升事業(yè)單位的工作效率和預(yù)算管理質(zhì)量等均有一定的效果，同時(shí)對(duì)提高政府會(huì)計(jì)信息水平有一定的促進(jìn)作用。

政府會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中的應(yīng)用

隨著新一輪政府會(huì)計(jì)制度的頒布，包括事業(yè)單位在內(nèi)的諸多企業(yè)都因此而受益，總結(jié)政府會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中的具體應(yīng)用，具體可以從以下幾點(diǎn)說起：

1.在基建業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用。在之前的會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位基建業(yè)務(wù)的核算程序相對(duì)復(fù)雜，通常每月進(jìn)行并賬，因此基建相關(guān)的財(cái)務(wù)結(jié)果不能在并賬之前顯示在大賬中，導(dǎo)致整體數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的問題頻發(fā)，財(cái)務(wù)人員在月底需對(duì)此進(jìn)行相關(guān)并賬整理，工作量極大。在現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位基建業(yè)務(wù)不需要單獨(dú)建賬，與其他業(yè)務(wù)在同一賬目中實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn)性和及時(shí)性也得到了更好的體現(xiàn)。

2.在成本核算中的應(yīng)用。在現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的無形資產(chǎn)及各項(xiàng)折舊均能夠在成本核算中體現(xiàn)出具體費(fèi)用，統(tǒng)一的規(guī)定讓費(fèi)用更加透明化，并將相關(guān)費(fèi)用計(jì)入事業(yè)單位的管理費(fèi)用或者活動(dòng)費(fèi)用等科目當(dāng)中，確保不同事業(yè)單位相應(yīng)會(huì)計(jì)信息具有對(duì)比性，并充分滿足相關(guān)資產(chǎn)的配比原則，保證事業(yè)單位的成本核算工作的精準(zhǔn)化和科學(xué)化發(fā)展。

3.在反饋財(cái)務(wù)信息中的應(yīng)用。現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的應(yīng)收賬款在收回后如果需要上繳財(cái)政可通過直接轉(zhuǎn)銷法處理，較為直接方便；如果不需要上繳，則設(shè)置壞賬準(zhǔn)備科目即可；對(duì)于有不能收回跡象的，需要實(shí)現(xiàn)壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提，簡(jiǎn)化了諸多繁瑣程序，能夠更為精準(zhǔn)的反饋財(cái)務(wù)信息。要指出的是計(jì)提壞賬準(zhǔn)備充分符合會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎審核的原則，有助于事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)能力應(yīng)對(duì)策略的制定的提升，能夠更為準(zhǔn)確的展現(xiàn)出財(cái)務(wù)報(bào)表信息的真實(shí)性和精準(zhǔn)性。

4.在庫存管理中的應(yīng)用?，F(xiàn)行政府會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位通過平行記賬的方式分離了預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，有效解決二者之間的矛盾沖突，避免執(zhí)行預(yù)算過程中發(fā)生會(huì)計(jì)信息與預(yù)算信息相差甚遠(yuǎn)的情況，有效保證事業(yè)單位庫存管理工作的順利進(jìn)行。

加強(qiáng)政府會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位應(yīng)用的策略

為了進(jìn)一步發(fā)揮政府會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)其應(yīng)用效果，保證事業(yè)單位更好的發(fā)展，可以從以下幾點(diǎn)努力：

進(jìn)一步提升事業(yè)單位工作人員專業(yè)素質(zhì)

作為專業(yè)財(cái)務(wù)人員，應(yīng)不斷提升自己的專業(yè)能力，通過參加培訓(xùn)、接受專業(yè)指導(dǎo)等多種方式讓自己專業(yè)能力不斷提升和突破是非常關(guān)鍵的，能夠避免政府會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中的實(shí)施失誤，減少其政策實(shí)施失誤率；當(dāng)然，也可引進(jìn)外力，通過政府采購服務(wù)等形式，將資產(chǎn)評(píng)估、管理咨詢以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量引入到事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中來，幫助其更好的使用政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，保證該項(xiàng)策略為企業(yè)服務(wù)。

此外，加強(qiáng)人才引進(jìn)策略的實(shí)施也是其必備的選擇，通過專業(yè)人才的培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)引入政策，保證財(cái)務(wù)人員在政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施過程中不斷層不缺失，同時(shí)應(yīng)根據(jù)不同事業(yè)單位的不同情況進(jìn)行人才實(shí)際演練和調(diào)整，保證人盡其才，物盡其用。

有效完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度

事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)制度作出適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理調(diào)整，對(duì)企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)核算等制度進(jìn)行調(diào)整，在實(shí)踐中不斷貼近新的理論和規(guī)范，結(jié)合現(xiàn)行制度進(jìn)一步完善當(dāng)下業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)處理中的不足。

應(yīng)組織相關(guān)工作人員對(duì)當(dāng)前實(shí)施的政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行研習(xí)，并結(jié)合自身工作崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)活學(xué)活用，重新梳理工作流程和工作內(nèi)容，一切以提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作效率為出發(fā)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上確保會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn)性。針對(duì)政府會(huì)計(jì)制度下的雙財(cái)務(wù)報(bào)表制度制定新的財(cái)務(wù)報(bào)表審核制度，尤其是針對(duì)事業(yè)單位的下屬子公司，應(yīng)重新梳理如何合并財(cái)務(wù)報(bào)表的相關(guān)事宜和制度，對(duì)業(yè)務(wù)關(guān)系進(jìn)行二次重組，一切以準(zhǔn)確無誤的展現(xiàn)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)數(shù)據(jù)為前提。

對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)有崗位及制度銜接進(jìn)行優(yōu)化

從會(huì)計(jì)法的角度分析，事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整性等均有單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。結(jié)合現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)制度的具體規(guī)定的“雙報(bào)表”制，單位負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均需要在預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)表上簽字蓋章，這樣才能更符合財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)作情況。

因此，事業(yè)單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)有崗位進(jìn)行重新調(diào)整，應(yīng)通過“分崗設(shè)權(quán)、定期輪崗”等方式達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。此外，新舊制度的交替必然出現(xiàn)一定的銜接問題，基于此，應(yīng)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的各項(xiàng)核算項(xiàng)目和內(nèi)容等進(jìn)行定期盤點(diǎn)，對(duì)其需要采取的方式方法及崗位職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化。

結(jié)語

總的來講，自2019年實(shí)施新政府會(huì)計(jì)制度以來，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作有了質(zhì)的改變，應(yīng)對(duì)新的變化也帶來了新的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該肯定此項(xiàng)政策應(yīng)用于事業(yè)單位中的優(yōu)勢(shì)和效果，同時(shí)也通過一定的策略保證其可以更好更快的在企業(yè)中發(fā)光發(fā)熱，促進(jìn)各事業(yè)單位的健康成長(zhǎng)。