職業(yè)院校財務(wù)預(yù)算精細化績效管控路徑探析

池林一

引言

教育事業(yè)發(fā)展情況對我國社會經(jīng)濟水平提升有著直接性的影響，職業(yè)院校作為培訓(xùn)人才的主要基地，財務(wù)管理水平?jīng)Q定了職業(yè)院校整體教育質(zhì)量的提高。在這一階段中，規(guī)范性的財務(wù)預(yù)算系統(tǒng)有利于提升資金分配利用率。從職業(yè)院校實際發(fā)展現(xiàn)狀來看，依舊采取以往單一的財務(wù)預(yù)算管理方式，但是實質(zhì)上來講，該項方式已經(jīng)不符合多元化發(fā)展要求，受諸多因素的影響，資金投入不到位，各種各樣的不足之處開始體現(xiàn)了出來。而在社會經(jīng)濟全面發(fā)展的背景下，職業(yè)院校形勢區(qū)域完善性，在職業(yè)院校教育資金體系得到全面完善的背景下，還對預(yù)算財務(wù)體系提出了非常嚴格的要求，所以財務(wù)監(jiān)督和績效考核標準的落實可以將財務(wù)預(yù)算管理的有效性全面發(fā)揮出來。

加強職業(yè)院校預(yù)算精細化績效管控的必然性

職業(yè)院校預(yù)算和企業(yè)發(fā)展等盈利體系相比較來看有著諸多的差別，實施精細化績效管理控制的實質(zhì)性目的是為了對教育資金進行合理劃分，考核教育活動和預(yù)期目標是否相一致，在實施期間有沒有把教育資金當成職業(yè)院校指導(dǎo)性管理體系，此種現(xiàn)象影響著高校經(jīng)濟活動的開展。和粗放型管理方式有著一些不同之處，精細化績效管理方式產(chǎn)生的作用極高，可以解決職業(yè)院校財務(wù)管理期間資金使用不到位和制度不健全的現(xiàn)象，依照職業(yè)院校發(fā)展特征和我國政策要求完善基本的內(nèi)容，總結(jié)相關(guān)問題，將問題反饋給上級部門，確保問題被及時解決。本文從多項角度入手，全面分析了職業(yè)院校財務(wù)預(yù)算精細化管控的作用。

可以滿足職業(yè)院校基本發(fā)展要求，達到精細化管理的目的

社會快速發(fā)展加快了職業(yè)院校的運行進程，在職業(yè)院校改革期間，精細化管理屬于先進的一項管理理念，除了在改革方面得到了合理應(yīng)用之外，同時還比較適合應(yīng)用在財務(wù)預(yù)算管理體系中。財務(wù)預(yù)算對于相關(guān)人員提出的要求極高，當實施精細化管控時，不管是前期資源配置還是制度體系建設(shè)流程等，都有著極大的繁瑣性，但將流程優(yōu)化以后，將會增強財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量。與此同時，精細化績效管控還能夠抑制不良現(xiàn)象的發(fā)生，比如教育資金用途不清晰和資金浪費過多等，保障資金被專款專用，在構(gòu)建良好教育環(huán)境的基礎(chǔ)上實現(xiàn)精細化管理的目的。

有利于增強信息的透明程度

當前階段，職業(yè)院校收入體系逐漸朝著多樣化趨勢發(fā)展，不過從職業(yè)院校教育資金來源來看，依舊是我國教育投入和學(xué)生的學(xué)習(xí)費用繳納，相當于社會民眾依法納稅提供支持。在人們法律意識提升的背景下，將經(jīng)費的透明性體現(xiàn)出來是群眾提出的高要求，群眾對于職業(yè)教育資源的分配有著一定的監(jiān)督權(quán)，要想符合社會提出的高要求，就需要制定健全的財務(wù)預(yù)算管理體系，實施精細化績效管理控制工作，加深人們對職業(yè)院校發(fā)展的認可程度，促使社會良好發(fā)展。

對于職業(yè)院校財務(wù)預(yù)算精細化績效管控現(xiàn)狀的分析

1.沒有樹立財務(wù)管理改革理念。改革代表著創(chuàng)新，和傳統(tǒng)管理方式相比可看出，精細化績效管理既是管理內(nèi)容的精細化，同時還是發(fā)展理念的變更，因為精細化績效管理理念是一項新型理念，但大多數(shù)人員并沒有正確了解到加強該項管理的必然性，一直處于被動性工作狀態(tài)，同時有的人員對職業(yè)院校財務(wù)預(yù)算管理改革工作有著一定程度的抵觸，不愿意主動創(chuàng)新財務(wù)預(yù)算管理，持有消極怠慢的態(tài)度，不僅沒有樹立正確的改革意識，同時也增加了職業(yè)院校財務(wù)預(yù)算改革的難度，阻礙了高校正常發(fā)展。

2.沒有對財務(wù)預(yù)算進行合理編制。職業(yè)院校傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算編制規(guī)劃期間，通常是以增長基數(shù)管理流程為主，除了管理效率不高之外，包含的賬目內(nèi)容和分類情況也不具備清晰性。自從實施了精細化管理以后，可以將面臨的問題徹底解決，不過改革財務(wù)預(yù)算并不是要求將傳統(tǒng)預(yù)算編制體系徹底摒棄，精細化績效管控工作的實施離不開職業(yè)院校實際發(fā)展情況的結(jié)合，當簡單使用新型財務(wù)預(yù)算管理方式，不重視職業(yè)院校自身發(fā)展情況的話，將會導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算編制和職業(yè)院校相分離。進行編制改革過程中，職員專業(yè)水平和素養(yǎng)不符合標準，沒有全面掌握精細化管理內(nèi)容，將不利于職業(yè)院校財務(wù)預(yù)算管理工作的實施。

職業(yè)院校財務(wù)預(yù)算精細化績效管控路徑

1.對管理目標加以確定，改善管理內(nèi)容。精細化績效管理模式產(chǎn)生的優(yōu)勢是以往傳統(tǒng)管理方式不可比擬的，當前，要想促使職業(yè)院校預(yù)算精細化績效管控工作高效率開展，就必須對管理目標加以確定，改善管理內(nèi)容，制定健全的財務(wù)預(yù)算編制體系，合理使用教育經(jīng)費。職業(yè)院校管理部門還應(yīng)落實績效考核，將管理權(quán)利給予財務(wù)部門，使其可以有效分配精細化績效管理。其一，依照職業(yè)院校實際要求制定管理目標，增強預(yù)算部門的權(quán)威性。其二，做好相關(guān)的宣傳工作，對于制度改革來講，均少不了管理層和員工的相互配合，只有這樣，才可以提升精細化管理進程。其三，面對于工作中的各項難題，必須和有關(guān)部門積極交流以及溝通，提出解決對策，將難題徹底解決。

2.加深溝通交流力度，將精細化管理的有效性體現(xiàn)出來。職業(yè)院校管理層的重視程度將決定了下層工作情況，基于此，在創(chuàng)建職業(yè)院校財務(wù)預(yù)算精細化績效管控體系的過程中，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員對利益管理進行協(xié)調(diào)，和財務(wù)部門相互配合，積極主動的開展工作。在前期階段開展期間，遇到的問題是非常多的，領(lǐng)導(dǎo)層可以和各項部門進行交流，統(tǒng)一調(diào)整不同問題，將精細化管理的有效性體現(xiàn)出來，以此加快高校財務(wù)管理運行進程。

3.創(chuàng)新核算方式，提高管理效率。在新時代發(fā)展背景下，職業(yè)院校教育經(jīng)費主體處于分散性狀態(tài)，包含的數(shù)量非常多，當使用教育經(jīng)費期間，需要進行多次核算，此種方式除了效率低下之外，管理起來也十分困難。基于此，就需要創(chuàng)新和改進核算方式，健全審核編制體系，提升職業(yè)院校財務(wù)預(yù)算管理效率，依照實際情況引進新型財務(wù)管理方式，使管理人員可以熟練掌握財務(wù)資源使用情況以及精細化管控模式，在反饋各項資金的基礎(chǔ)上控制部門預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)象，以免資源過度消耗。

4.使用信息化技術(shù)構(gòu)建規(guī)范性的信息數(shù)據(jù)庫。因為財務(wù)預(yù)算管理極為繁瑣，因此職業(yè)院校相關(guān)部門運行期間，所需的財務(wù)數(shù)據(jù)是非常多的，為了進一步提高工作效率以及質(zhì)量，就需要創(chuàng)建規(guī)范性的信息數(shù)據(jù)庫，將存在的問題徹底解決，確保信息完善性以及準確性。職業(yè)院校可以聘請專業(yè)性隊伍專門研發(fā)信息化系統(tǒng)，做好信息加密處理，將不同管理權(quán)限分配到不同層級管理人員身上，嚴格審核信息，在職業(yè)院校資金條件允許的時候，可以依靠新型技術(shù)改善信息數(shù)據(jù)管理環(huán)節(jié)，促使精細化績效管控朝著良好趨勢發(fā)展。

結(jié)語

從以上論述來看，職業(yè)院校財務(wù)預(yù)算精細化績效管控是非常重要的一方面，不過在實施期間遇到的難題非常多，依照目前職業(yè)院校發(fā)展形勢來看，需要正確了解到精細化績效考核的作用，提升人員素養(yǎng)，健全內(nèi)容，在實現(xiàn)精細化管理目標的基礎(chǔ)上促使教育事業(yè)穩(wěn)定運行。