規范安全檔案管理更好服務應急救援和安全預控

梁利鎂

（承德市興隆縣應急管理局，河北 承德 067300）

對于當前時期的工業生產企業來講，企業安全檔案記載了工業生產操作過程中的寶貴數據信息，因此屬于非常珍貴的工業生產原始數據資源。近些年以來，煤炭化工企業全面致力于安全預控以及應急救援的保障體系完善，客觀上體現了企業安全檔案規范管理的必要性。煤炭化工生產企業只有做到了完善與創新企業檔案管理機制，才能增強針對企業檔案資料的安全管理力度，防止出現企業檔案數據損壞與丟失后果。同時，企業管理人員必須要致力于煤炭生產安全預控機制的創新調整，健全煤炭化工生產領域的應急救援機制，依靠企業檔案資源來提供決策數據支撐。

1 規范安全檔案管理對于服務企業應急救援和安全預控工作的重要實踐意義

在工業生產的全面實施與開展過程中，安全檔案管理的基本內涵就是完整收集檔案數據資料，并且將檔案資料保存于安全環境中，以備企業決策人員進行參考與查閱。工業生產的實施過程構成了企業安全檔案資料的重要來源，企業安全檔案主要形成于工業生產實踐過程[1]。由此可以判斷出，全面規范檔案管理對于保障檔案資料安全具有不可忽視的促進意義影響。

當前時期的煤炭化工生產企業需要面臨企業安全預控體系建設的重要使命職責，安全預控體系建設的宗旨目標就是準確預測安全生產風險，為煤炭安全生產過程提供必要的保障與支撐。煤炭生產企業除了應當全面建成安全預控體系之外，還要展開實時性的煤炭生產應急救援工作，確保在根本上消除煤炭生產事故導致的企業損失，維護企業生產操作人員的健康與安全[2]。

工業生產企業建立安全預控機制以及開展安全生產應急救援的舉措必須建立在企業檔案資料數據作為支撐的前提下，依靠工業生產過程形成的原始數據檔案資料來輔助實現企業科學決策的目標，增強企業科學決策保障力度。從上述角度來講，企業安全預控以及應急救援機制的完善與創新應當全面依靠安全檔案管理規范化的舉措。

2 安全檔案管理的目前實施狀況

首先是企業檔案管理的實施保障機制未能全面形成。檔案數據資料形成于企業安全生產的開展實施過程，檔案數據資源對于促進企業安全生產層次與水準提升具有顯著促進意義[3]。但是在目前的情況下，仍然有很多工業生產企業沒有形成健全完善的企業檔案數據管理系統，因此就會造成企業檔案資料出現殘缺或者損壞的不良后果，影響到企業各項安全生產決策的科學制定與實施。某些工業生產企業由于缺少檔案安全管理保障機制，進而導致企業檔案資料無法形成完整的數據資源體系，嚴重阻礙了企業科學決策的順利形成。

其次是安全檔案管理流程缺乏規范性。檔案管理工作必須納入企業規范化管理范圍，企業管理人員對于規范化與科學化的企業檔案資料管理保障制度應當嚴格予以推行，防止出現檔案資料管理領域的工作誤差。然而從現狀來看，很多工業生產企業往往局限于企業生產利潤的追求，導致企業管理人員沒有充分重視規范檔案管理工作，并且導致檔案管理業務開展過程的隨意性與盲目性。

再次是企業的安全生產過程與檔案管理工作表現為脫節現象。檔案管理工作的最終目標在于提供準確科學的檔案數據信息，進而保證企業目前實施的各個領域安全生產決策科學性[4]。但是實際上，很多企業內部的檔案管理具體負責人員并沒有密切聯系企業決策人員以及企業生產業務實施人員，那么將會造成企業內部各個崗位人員之間缺乏業務互動，無法做到準確與及時傳遞檔案資料信息[5]。在此種情況下，檔案數據資源無法發揮促進與保障企業安全生產的重要實踐價值。

3 規范安全檔案管理的具體思路與措施

從根本上來講，檔案管理實施模式的規范化與科學化有益于企業綜合實力增強，對于保障企業安全生產體現為不可忽視的意義[6]。對于現代工業企業而言，安全檔案管理應當包含在企業內部控制管理的重要實踐領域，運用科學與規范的基本實施思路來應對檔案管理工作，確保企業各項生產決策都能建立在科學檔案數據支撐的前提下。目前在實踐中，全面規范工業生產安全檔案管理主要表現為以下的思路對策：

3.1 健全檔案管理保障機制體系

企業檔案管理機制的完善程度將會給檔案管理效果帶來不可忽視的影響，因此作為檔案管理負責人員應當運用更為完善的檔案管理實施保障機制來約束檔案資料的生成、保存與調閱過程，規制相關主體的檔案資料調取查閱行為。從現狀來看，檔案資料的規范化調取與保管制度重點應當包含檔案數據完整性、檔案內容真實性、檔案查閱行為規范性的基本要素。現代工業企業對于檔案數據庫應當予以全面的建立，依靠企業內部的網絡數據庫來存儲安全生產檔案資料，維護企業檔案資源與信息完整性。

檔案數據資料必須要發揮支撐企業各個領域業務決策的重要實踐影響，為了達到以上目標，那么企業管理負責人員目前有必要在根本上創新檔案管理思維，全面依靠規范化手段來改進檔案資料管理工作實施流程，防止企業遭受檔案資源損失。企業管理決策人員針對檔案數據資料應當在最大限度內加以利用，依靠現有檔案數據資料來提供科學生產決策的保障。工業生產企業必須要嚴格管理檔案數據資料，對于檔案資料本身的安全性以及內容完整性應當給予有效保證。目前的精細化與規范化管理思路已經融入到檔案資源收集、檔案資料匯總以及檔案資源調取的全過程，充分顯示了精細化思維理念在確保檔案完整性以及檔案內容真實性上的重要實踐作用。檔案數據資料本身屬于珍貴的企業檔案資料與資源，企業必須要給予關注。然而目前很多工業生產企業由于不具備規范化的檔案管理業務開展方式，那么將會造成企業消耗較多的檔案管理業務開展資源，不利于企業合理節約檔案管理資源。因此企業必須要善于運用科學方法來分配與規劃檔案管理資源，旨在節約更多的檔案管理業務運行成本。

例如，檔案資料的管理業務人員對于檔案存儲數據庫必須要建立防火墻系統，通過安裝系統殺毒軟件的措施與做法來保障檔案資料內容安全性。企業相關負責人員對于檔案數據資源應當完整納入企業安全管理體系范圍內，結合企業實施檔案資料安全管理的狀況來探索保障檔案數據安全的完善思路。檔案管理業務人員對于訪問企業檔案資料庫的外來訪問人員首先要核查人員合法身份，運用訪問身份識別系統來自動判斷訪問人員身份，禁止不具備特定訪問資格的人員隨意進入檔案資料庫，有效確保企業數據資料安全。

3.2 全面規范檔案管理工作實施流程

檔案管理業務包含非常繁多與復雜的業務實施環節，客觀上決定了檔案管理負責人員必須要運用規范化的角度來看待企業檔案管理，制定完整與科學的檔案管理實施流程，督促檔案管理負責人員認真履行檔案管理規范化的職責。目前在實踐中，檔案管理業務人員對于企業安全檔案中的基礎數據內容應當予以完整的收集，運用檔案資料整合處理的措施來生成檔案資料資源。經過以上的環節過程后，檔案管理業務人員還要運用檔案數據庫來存儲檔案資料與信息，有效避免企業生產檔案資料出現缺損或者丟失的現象，對于檔案完整性提供切實的保障。檔案管理人員針對數字化與智能化的平臺輔助手段應當善于進行綜合性的利用。

在網絡信息化的全新時期背景下，檔案業務負責人員應當準確認識自身的管理工作職責，做到積極接受檔案信息化管理業務平臺，不斷創新企業內部的檔案管理業務運行實施模式。檔案安全性構成了工業生產企業轉變與調整檔案管理思維模式的最重要目標，檔案資料如果缺少安全性層面上的保障，則會造成企業承受較為明顯的各個業務領域運行損失。企業檔案管理的順利施行需要依靠企業的資源保障手段作為支撐，管理人員針對檔案資料數據的匯總收集工作、檔案保管工作以及檔案調取工作都要保證投入更多的物質資源，增強對于上述重要管理領域的資源支撐力度。為了保護生產企業的珍貴檔案數據資源，那么檔案業務人員應當結合運用網絡數據庫等檔案資料存儲信息化手段，運用信息化的思路與方式來保證檔案資源的完整性，降低企業檔案資料被篡改與盜用的安全隱患風險，提供更高層次上的檔案資料數據安全保障。

3.3 緊密銜接企業生產環節以及企業檔案管理領域

對于工業生產企業來講，企業全面實施與推進檔案管理工作的最終目標就是全面服務于企業安全生產過程，因此必須要緊密結合企業檔案管理以及企業安全生產過程，充分保證企業檔案管理能夠服務于企業生產科學決策，提升企業決策科學性與實效性。在此基礎上，作為企業管理人員目前應當深刻認識安全生產檔案管理在促進與支撐企業安全生產層面上的價值作用，進而運用合理手段來推動企業安全生產目標得以落實，有效保證企業各項生產決策的科學合理性。

4 結束語

經過分析可見，規范企業安全檔案管理的重要實踐舉措應當被納入企業安全保障機制范圍，對于企業檔案管理流程予以合理的調整轉變，通過完善安全檔案管理的措施做法來服務企業安全預控以及企業應急救援工作。進入新時期后，安全檔案管理領域的規范化體系制度正在逐步形成，充分確保了企業安全檔案資料能夠獲得完整的保存，有效增強企業決策的科學性。