董 玲
(遼寧省建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司,遼寧 沈陽 110003)
摘要中提到的兩個(gè)文件下發(fā)后,各試點(diǎn)省份積極響應(yīng),迅速組織發(fā)布本省試點(diǎn)工作方案,積極開展試點(diǎn)工作。
2017年12月,住建部發(fā)布《關(guān)于在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制的指導(dǎo)意見》(建市設(shè)函〔2017〕62號(hào)),指出民用建筑工程全壽命周期設(shè)計(jì)咨詢管理服務(wù)將要長期推進(jìn),大力提倡全過程建筑師負(fù)責(zé)制。
2019年3月發(fā)改委和住建部再次聯(lián)合下文《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)),這個(gè)515號(hào)文件,是我國全過程工程咨詢發(fā)展史上一個(gè)極其重要的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn),令全過程工程咨詢前期的博弈告一段落,在政策層面形成了一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。515號(hào)文的最核心點(diǎn)就是重新定義了“全過程工程咨詢”,把投資決策和工程建設(shè)給分開了, “投資決策綜合性咨詢”推動(dòng)投資決策進(jìn)一步科學(xué)化, “工程建設(shè)全過程咨詢”促進(jìn)工程建設(shè)組織模式進(jìn)一步完善。
515號(hào)文件把全過程咨詢分割成了兩部分,但對(duì)大部分建筑設(shè)計(jì)企業(yè)來說,都具有發(fā)改委的咨詢資質(zhì),所以將兩個(gè)割立的部分統(tǒng)一做難度并不大。至此,建筑行業(yè)出現(xiàn)了三個(gè)熱點(diǎn):全過程工程咨詢、工程總承包和建筑師負(fù)責(zé)制。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)都在躍躍欲試,都在試圖通過這三種業(yè)務(wù)模式,提升貫穿在產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán),創(chuàng)造更大的價(jià)值空間,獲得升級(jí)發(fā)展。……