論行政事業單位會計決算報表工作的完善對策

文| 張文東

行政事業單位是行政單位和事業單位的統稱，具體來講，行政事業單位就是指具有行政管理職能的事業單位。通常情況下，政府部門都屬于行政事業單位。對于行政事業單位而言，所謂的會計決算報表就是指反映單位預算收支狀況與財務狀況的書面性文件，具體來講，就是通過數據匯總、數據分析以及數據總結而形成的年度決算報告。通過會計決算報表，能夠對行政事業單位下（半）年度的收支預算工作提供有效的指導。

行政事業單位會計決算報表工作存在的主要問題

收支預算存在不平衡的情況

對于行政事業單位而言，財務預算工作是管理和控制單位財務支出的重要途徑。目前，通過相關的調查研究表明，很多行政事業單位的財務預算都存在支出大于收入的情況。在這種情況之下，一方面，某些行政事業單位為了隱瞞資金嚴重超支的情況，會將一部分支出項目進行刻意的隱藏，使這部分支出項目不會在單位的會計決算報表中體現出來，從而導致會計決算報表應用價值的降低；另一方面，某些行政事業單位的財務會計為了使賬面的收支狀況保持平衡，會利用虛報應（有）收項目金額的方式來擴大單位的財務收入總金額。

支出標準存在偏差

目前，某些行政事業單位在開展會計決算報表工作的過程中，支出標準存在偏差是較為凸顯的問題之一。具體來講，某些行政事業單位在填寫財務部門下發的支出明細表的過程中，為了滿足財政部門的各項要求，沒能夠詳細的核算與公用支出項目相關的財務數據，僅僅只是按照分類分檔定額標準來填寫財務支出明細表。在這種情況之下，必然會導致會計決算報表真實性與全面性的大幅下降，從而使會計決算報表無法有效的反映出行政事業單位實際的財務支出情況。

行政事業單位會計決算報表工作的完善對策

全面的強化行政事業單位的基礎會計工作

目前，為了切實的提升行政事業單位的會計決算報表工作水平，就必須要全面的強化行政事業單位的基礎會計工作。首先，為了提升單位預算數據的真實性，在單位的財務決算報表中，在詳細記錄收支信息和如實填寫收支項目的基礎上，收入與支出之間允許存在一定的不平衡。其次，為了確保會計決算報表能夠客觀的反映出單位的收支狀況，一方面，在年終前，要及時的處理和清除單位之間的往來款項，同時定期的清點和處理預算單位的財務；另一方面，要對單位資產的盤盈狀況與盤虧狀況進行實時的關注。最后，為了有效的保護國有資產，在年底的時候，除了要做好賬目清理工作之外，還要做好賬目結算工作與賬目核算工作。另外，對于行政事業單位而言，要不斷的提升會計人員的綜合素質水平，適時的組織單位中的會計人員開展相關的專業技能培訓與法律知識培訓。

對國庫支付制度進行完善

目前，對于行政事業單位的財務費用支付而言，我國采用的是國庫支付的方式。對于國庫支付制度而言，在實際的操作過程中也存在一定的不足之處，因此，行政事業單位在開展會計決算報表工作的過程中，要對國庫集中支付制度進行相應的完善。首先，要對非稅收入征收工作實施嚴格的管理，同時在嚴格遵守支付標準和授權規則的基礎上將資金直接撥付給下屬單位。其次，構建完善的監督管理制度，對當下的收入模式與支出模式實施嚴格的監督管理，確保單位的財務人員能夠在保障國家合法權益的基礎上貫徹執行國家頒布的法規、政策以及方針。

提升會計決算數據的分析質量，構建完善的會計內部管控制度

行政事業單位在開展會計決算報表工作的過程中，首先，要不斷的提升會計決算數據的分析質量。在此過程中，除了要科學合理的編制會計決算報表之外，還要結合單位的未來發展規劃來對內部的資金保障情況與收支情況進行分析，從而為行政事業單位未來的預算編制工作與預算執行工作提供有效的依據。另外，在此過程中，還要確保相關財務預算數據能夠具備真實性的特征，同時對利用數據分析工作來對單位一年的工作成效進行有效的歸納總結，從中獲取相關的工作經驗，從而為今后的支出提供有力的材料支持。其次，為了能夠充分的發揮出會計決算報表的監督作用，要構建完善的會計內部管控制度。在此過程中，一方面，要明確會計管控制度的實施目標，同時在單位負責人、會計部門以及會計人員之間建立起相互監管與相互制約的機制；另一方面，要對單位內部的會計監管形式實施優化調整，充分的發揮出注冊會計師和審計會計師的經濟監督作用，同時將社會中的審計力量引入到行政事業單位的會計決算報表工作中。

結束語

綜上所述，對于行政事業單位而言，會計決算報表工作是至關重要的。在工作實踐中，要全面的強化行政事業單位的基礎會計工作，對國庫支付制度進行完善，不斷的提升會計決算數據的分析質量，構建完善的會計內部管控制度。