基于企業預算管理與控制問題探究

◎仲玲

新常態下現代企業要想提升自身的經營效益、實現可持續的發展，必須強化預算管理，提高財務管控水平，做到資金的合理配置，進而實現利潤最大化。本文首先從防控經營風險、作出科學決策等方面，概述了預算管理的價值；隨后針對當前企業預算管理中客觀存在的一些問題，分別從科學編制預算方案、監督預算順利落實、通過反饋優化預算管理這三個方面，總結了基于預算管理提升企業控制水平的幾點建議。

一、企業預算管理的價值分析

1.有助于防控財務風險。

預算管理以市場為導向，是連接市場與企業的紐帶和橋梁。通過預算管理，可以合理配置企業內部資源，以保證最大限度滿足市場需求。新常態以來，企業無論是生產活動還是投資業務，均面臨著更高的風險。如何規避財務風險就成為新時期財務管理人員必須要考慮的重點問題。預算管理是以企業的實際運營為基礎，在保證各項工作順利開展的前提下，將成本花費控制在合理范圍之內，避免嚴重超出成本，保障了企業資金安全，規避了財務風險。

2.有助于做出科學決策。

預算管理是在科學經營預測與決策的基礎上，圍繞企業戰略目標，對一定時期內企業資金的籌集、使用、分配等財務活動所進行的計劃與規劃，使生產經營活動按照預定的計劃與規劃進行流轉和運動，以實現企業理財目標的有效管理機制。正式由于預算管理的存在，可以更加直觀的反映出企業當前的經營管控水平，以及資金支配情況。從企業的高層領導角度來看，能夠基于這些信息，作出更加科學的戰略決策，從而指導企業下一步工作的開展和經營發展。

二、企業預算管理存在的問題

1.預算方案的編制不夠科學。

能否提供一套內容完善、切實可行的預算方案，對預算管理水平有直接影響?，F階段很多企業雖然實行了預算管理，但是大多存在“經驗主義”，對預算方案的編制工作缺乏足夠的重視。在沒有進行調查的情況下，財務人員對各個部門往年預算指標的完成情況、本年度的工作開展計劃等缺乏全面的了解，也就無法提供一套具有參考價值的預算方案以及明確的預算指標。在后期的業務開展中，沒有預算指標作為參照，有較高的概率出現預算超支，除了帶來直接的經濟損失外，還有可能造成資金漏洞、引發財務風險。

2.預算方案的執行不夠徹底。

在企業內部，負責編制預算的是財務部門，而負責執行預算的是各個業務部門。由于不同部門之間信息交流機制不完善，在缺乏監督的情況下，預算執行不夠徹底，預算管理的實效性無法體現出來。導致預算執行不到位的因素有多種，除了監督機制的缺失外，對預算管理缺乏客觀認識，或是沒有相應的激勵措施等等，也都是影響預算落實的常見原因。因此，企業不僅要投入時間、人力做好前期的預算編制，更要嚴格的將預算指標與方案落實下去，否則也會削弱財務控制的力度。

3.缺乏反饋與調節機制。

預算管理是一個包含若干環節的體系化工作，除了上文中提到的預算方案編制與執行外，還應當包括預算的監督和反饋。其作用是收集預算執行過程中的相關信息，進而分析預算管理存在的不足、取得的經驗，據此調整和優化預算管理。完成整個閉環流程后，才可以使企業的預算管理水平呈現出階梯上升的發展趨勢。而現階段很多企業存在的一個共性問題，就是沒有必要的反饋機制和調節機制。這種情況下，預算管理水平不能根據企業的發展而不斷的提升，其價值被弱化。

三、基于預算管理提升企業控制水平的策略

1.開展調研，科學編制預算方案。

企業在現有的財務部門內，抽調專人組建“預算管理委員會”，全面負責預算編制、監督執行、反饋優化等一系列具體事項。同時，進行全面調研，了解各個部門的業務計劃，并根據業務開展需要編制預算方案，明確預算范圍。獲取各部門往年預算的完成情況，如果經常出現超預算情況，應當在了解原因以后，重點調整該部門的預算方案。初步形成的預算方案，除了委員會內部討論和完善外，還要提交給財務部門主管以及企業主要領導進行審核，批復后再下發到各個部門作為資金支出的參考依據。需要注意的是，預算方案并非一成不變的，而是要根據預算執行情況，不斷的進行調整和改進，才能始終保持實用價值和參考意義。

2.強化監督，確保預算得以落實。

如上文所述，好的預算方案也必須貫徹執行下去，才能發揮預期的價值，真正為企業創造一定的經營效益，發揮防控財務風險和規避資金漏洞的作用。除了要求各個業務部門的主管人員強化預算管理意識外，預算管理委員會也應當安排專人實行全過程的動態監督，這也是保證預算方案得以貫徹的一種有效手段。近年來，現代企業大多引進了信息管理平臺，實現了管理信息化，為預算執行的監管提供了諸多的便利。相關人員只需要動態收集各個部門的資金支出信息，然后對比預算范圍，就能夠掌握預算執行情況。有條件的企業還可以引進專門的預算管理平臺，針對某個項目設定預算閾值。如果平臺監測到項目的實際支出超過了最大閾值，則自動進行報警，提醒相關人員第一時間發現成本超支的情況，并采取相應的控制措施，避免企業資金流失。

3.重視反饋，不斷優化預算管理。

預算管理的考核獎懲制度應是一種責、權、利相統一，分級負責的管理方式。通過建立嚴密的預算管理組織機構，強化對各部門預算執行過程和結果的監督、控制、管理和考評。在激勵機制的設置上，應該將考核的目標定位在對費用以及成本的控制上，要細致分解各項指標，科學確定財務預算管理的責任單元。在監督預算執行的過程中，注意收集相關信息，接收各部門的反饋意見。對于預算執行情況較好的，要注意總結成功經驗；對于出現了成本超支的，也要分析問題原因。在反饋的過程中，創新預算管理的模式與方法，并通過不斷的調整逐漸形成新的、更加完善和切實可行的預算方案，繼續執行，實現的良性循環。

四、結語

預算管理作為現代企業管理體系的重要組成，對企業的經營效益、穩定發展均產生了不容忽視的影響。新常態下企業的預算管理仍然存在一些缺陷，主要表現為預算管理流程不暢，實效性不強。企業方面應優化組織結構，設立預算管理委員會，重點從預算方案的科學編制、監督執行、反饋調節等環節，采取嚴格管控，確保價值的發揮與功能的體現，在維護企業利潤的基礎上，防控風險的發生，提升企業綜合管理水平。