發展大慶對俄境外電子商務帶動大慶地方經濟騰飛的可行性分析

◎ 張天明

一、我市發展對俄境外電子商務的背景

大慶市委、市政府提出把大慶市建成國際化城市的社會經濟發展思路，對我市社會、經濟發展必將有一個促進作用。中俄貿易額近年達到近900億美元的歷史新高，中國連續4年成為俄羅斯第一大貿易伙伴，俄羅斯也已上升為中國第9大貿易伙伴；我國江浙每年有大量服裝產品通過小包裹出口到俄羅斯，同時深圳也有很多電子類產品輸入俄羅斯，這些產品都是俄羅斯買家網購的重點對象。

我市地理位置處于我省的西部地區，不屬于邊貿城市，傳統的對俄進出口貿易并不適合我市。但境外電商不同于傳統的電商，中俄距離遙遠，但我市相對于南方城市距離俄羅斯卻很近，具有運輸成本優勢和時間優勢，境外買家不會注重賣家商品的產地更注重產品的質量和價格，因此，我市應該對境外電商貿易做一次大膽的嘗試。

二、我市需要發展對俄境外電子商物的幾點重要原因

1.我市產業結構目前存在的問題。

我市是一個資源型城市，主要工業產品以石油和石化產品為主，但是石油資源的枯竭會給我市經濟發展造成很大的壓力，這要求我市經濟結構必須要調整，要提高小商品、輕工產品、紡織品、高科技產品占工業產品的比重。

2.我市電商和物流業目前存在的問題。

產業結構不合理影響我市電子商務和傳統物流業的進一步發展。由于不能產生足夠數量與品種的電子商務產品，因此，我市的電子商務發展非常有局限性，表現在通過電商給客戶提供的本地產品局限在石油化工重工業產品，奶制品，農產品和少量的土特產品，表現在物流上就是物流的運輸是輸入物流遠大于輸出物流，也就是消費式物流和消費式的電商，這也是建立在我市居民收入較高的基礎上的電商活動。

3.轉型壓力較大，常規經濟轉型難度高。

資源型城市經濟轉型是一個世界級的難題，脫胎于石油經濟，發展新型的非油經濟，這是大慶很多企業依靠石油經濟打下的豐厚基礎正在摸索的道路，同時，既大膽創新又以現有條件為基礎穩步前進才是經濟轉型的優選方案。

三、我市發展對俄境外電子商務對外貿易的可行性分析

1.我市地理位置適合對開展對俄電子商務。

境外電子商務和傳統國內電子商務有很大不同，傳統電子商務商品的成本主要由商品生產成本決定，原產地商品由于成本較低價格占有優勢，而境外電商商品成本和價格主要由運輸成本、海關成本、貨物管理成本決定，俄羅斯距離中國遙遠，但我市地理位置位于中國北方，雖然不是邊境城市，但是從我市發出的的商品卻比南方商品生產地發出的同種商品占有運輸成本和時間成本的絕對優勢，相對于南方城市我市商品既有價格上的優勢還可以較快到達俄羅斯客戶的手里，而中俄之間的遙遠距離使我市相對與黑河、滿洲里等邊境城市的在距離上的劣勢已經可以忽略不計了。

2.我市的物流產業客觀基礎較好。

對于境外物流來說，物流成本支出是最大的成本支出，網購成本會使讓眾多的消費者和電子商務企業望而卻步。因此海外電商需要有高效的物流、結匯等快速服務作支撐，還需要海關、商檢等部門配合完成整個海外電子商務全過程。而我市物流基本設施具備一定規模，有四通八達的鐵路和公路。

3.哈爾濱，牡丹江等對俄開展電子商務城市對我市的啟示。

哈爾濱市被海關總署批準，成為中國的又一個跨境貿易電子商務試點城市，哈爾濱的優勢在于擁有強大的俄語教育培養資源，能培養對俄電子商務管理人才，全省最大機場，對俄傳統民間工藝的貿易有悠久歷史等等。

牡丹江市是我省另一個被國家批準開展對俄境外電子商務的城市，牡丹江市的優勢在于距離邊境較近，是重要的口岸開放城市。

我市和這兩個城市相比，開展對俄境外電子商務的劣勢在于既不是傳統的開展對俄商務貿易的城市，也不是邊境城市，但是我市應該清醒的認識到，跨境貿易電子商務是一種新興外向型經濟發展模式，是利用信息技術實現貿易全過程透明化的一種國際貿易新方式，貿易不受地理位置限制，我市相比哈爾濱市的地理位置距離西部和北部邊境城市更近，我市現有基礎設施和經濟實力也超過牡丹江市。

三、我市發展對俄境外電子商務的思路與總體規劃

1.我市發展對俄境外電子商務的總體思路。

我市發展境外對俄電子商務主要目的是促進我市外貿轉型和增加我市經濟增長點，提升地方經濟，這是一個對新經濟模式進行探索和開拓的過程，因此對俄開展境外電子商務貿易的過程應該是穩扎穩打，逐步深入，不應強求一步到位，應該在考慮外貿經濟轉型的同時還要同時對傳統的外貿、物流、各種其他經濟有一個深化和提升的作用。

2.我市發展對俄境外電子商務的方案。

（1）積極向海關總署申請跨境貿易電子商務服務試點城市工作。

制約跨境問題主要是宏觀、結匯等政策問題，只要解決這些問題全國都可以嘗試推廣。

（2）在南方商品生產地召開俄貿易電子商務推介會。

對我市對俄電子商務貿易大力宣傳，取得外貿商品生產地對我市對俄貿易的認同與參預，尤其加強南方城市商會的協作和交流。

（3）構建我市對俄境外電子商務平臺

精心打造與構建我市自己的對俄境外電子商務平臺，招聘專家和精通對俄貿易的人才提升平臺的管理水平和操作能力，爭取打造大慶自己的阿里巴巴。

（4）繼續加強我市鐵路、公路基礎設施建設，尤其是航空經濟建設。

對俄境外貿易物流與交通運輸的基礎設施要求很高，我市有一定的物流基礎，但在倉儲設施建設和航空經濟建設方面距離境外電商要求還不夠，需要著力打造薩爾圖機場工業園，尤其是境外倉儲設施建設。

（5）后續還要打造大宗商品交易中心

發揮我市重工業和能源建設優勢，利用俄羅斯石油、天然氣等豐富的自然資源，建設以進口石化、等產品的大宗商品交易中心。

總之，對俄跨境電子商務突破了原有“商圈”概念，重建外貿產業鏈，會極大推動我市外貿資源配置和經濟結構轉型與升級。