李向進
昌黎縣旅游開發公司
風險管理是人們對潛在的意外損失進行辯識、評估、預防和控制的過程。其目標是通過風險分析減少項目決策的不確定性,使項目決策更加科學化。在項目實施階段,項目管理既可以保證目標控制的順利進行,又可以更好地實現工程項目的質量、進度和造價目標。下文將以建筑工程項目為例,對風險及風險管理的相關內容進行論述。
建筑工程項目是一項系統復雜的工作,主要有以下五個特點,具體如下。
有特定的對象,如房子、橋梁、道路等實實在在的物體,還涵蓋建設可行性報告、設計圖紙、建筑規范等等。
任何一個建設工程項目在進行過程中都要按照相應的安全規范,同時還要遵守有關的建設法規。
建筑工程項目前期策劃項目得到批準、設計規劃、施工監理、投入使用這些過程都是一次性的,同時只要展開就很難改變。
建筑工程項目環節眾多,這就涉及到很多參與方共同協作完成項目建設,如建設單位、設計方、施工單位等等,為確保工程項目有序進行,就需要協調好這些參與方之間的關系,進行交流溝通協調,這就造成工程項目具有復雜性。
項目建設的整個過程中都存在著風險。風險指的是項目系統中的不確定因素,對建筑工程項目的實施運行產生壞的影響使其達不到預定目標的內外干擾困素,它包括政治、法律、自然、建造、設計技術運營等風險。
項目決策者在確定投資決策、總體方案及選擇施工隊伍的時候,若是指導方針和戰略思想存在偏差的話,那么導致項目目標設計出現錯誤,然后影響工程建設,最后造成嚴重的損失、例如,房屋項目建設中選擇的施工承包商不利,在以后的施工建設中導致工程存在嚴重的質量問題,項目質量不達標,最終會讓開發商面臨巨大的經濟損失。
在工程項目的前期決策階段,開發商會對項目的經濟效益進行預測,而且采用不同的指標體系會產生不同的指標結果,如內部收益率、動態指標的凈現值、靜態指標的投資收益率等等,對于最終選擇哪個指標取決于預測的財務報表。由此可以看出,指標的正確與否取決于財務報表內各項數據如投資成本、銷售能力、經營成本、銷售周期等的準確預測,所以預測的風險是客觀存在的。
近年來,我國經濟快速發展,城市化進程日益加快,房地產開發成為最搶手的項目。以某些大城市為例,由于有些因素,開發商對于項目的策劃風險不夠重視,盲目地開發了很多高檔樓盤,然而在這些城市中主要購房者還是普通居民,還不具備購買高檔商品房的能力,這造成在一段時間內存在著很多空置的高檔房。之所以出現這一現象是因為,開發商還是采用計劃體制模式—以產定銷,而不是采用市場體制模式—以銷定產,不重視策劃風險,為此而產生的這樣的結果。
在剛開始設計的時候,開發商給的設計資料過于簡單的話,設計員工在設計的初期在確定技術標準、安全系數等等的時候出現差錯而出現風險。或者是設計時間短,任務重,這造成設計方在設計過程中沒有時間和建設方就設計具體情況多次進行磋商。同時設計者業務差,設計出來的施工不深入,在施工過程中會設計圖進行調整改變,這會對工程進度產生影響,還會造成成本增多。
建筑工程項目復雜,涉及到很多參與方,他們之間根據需要形成相應的合同關系,其中一方需要為對方負責。項目工程還關系到人們群眾的利益,所以,參與項目的單位還要為社會負責。另外,在開展項目的時候,若是參與者存在不當行為會對財產和人員身體健康造成危害。
風險管理意識淡薄造成建筑工程項目管理中存在風險。長時間以來,我國建筑工程項目管理采用傳統的管理模式,這造成在項目過程過程中風險意識淡薄,沒有認識到風險意識的重要性,風險管理沒有被歸于項目管理中。雖然有些建筑企業采用了風險管理措施,但是只限于施工進度和和質量方面,對風險管理缺少全方位的認識,沒有正確認識到其在項目管理中的作用,這造成風險管理沒有確切的系統的目標,而且風險管理方式也不夠正式,造成建筑工程項目管理難以開展。
沒有健全的風險管理機制,影響著建筑工程項目管理的進行。在工程項目管理中,大多數企業的風險管理缺少健全完善的風險管理體系。主要表現為:建筑企業缺乏應對風險的主動意識,沒有指定相應的主動措施,往往在遇到項目管理風險的時候,被動應對,同時企業也沒有設計專門的進行風險管理的結構。另外,在決策環節,主要依據于個人主動經驗作出判斷,而且有些決策沒有相應的數據做后盾,具有盲目性,這造成企業抵御和化解風險的能力大大下降,而造成企業組織結構運行風險增加。
建筑工程項目管理存在著瓶頸為合同管理漏洞,而且由建筑合同管理漏洞造成的糾紛特別多。建筑企業對合同管理不夠重視,導致建筑合同的管理一向都是建筑工程項目管理中的薄弱環節,在后期若是出現建筑工程的變更索賠等情況的話,將會影響建筑工程項目的有序進行。與此同時,就建筑工程項目管理來說,受傳統習慣的影響,承包商對合同管理缺少正確的認識,對其認識不到位,沒有索賠意識,這在客觀上導致建筑企業的經營風險上升,不能有效實現合同在轉移、再分配風險上的作用。
工程項目管理由于沒有健全的風險信息系統,而面臨著危險的境況。目前,建筑單位沒有完善的風險信息系統,工程項目在進行管理工作的時候缺少真實的資料做支撐。由以下兩點原因,造成風險信息系統有問題:第一,建立該系統不及時,在建立系統之前沒有搜集過有關數據,更不會對數據進行分析了,另外對于打算投標的工程沒有對其進行詳細周到地分析,沒有預估其可行性;第二,建筑單位沒有說針對業主、供應商等進行了解調查,沒有對其信用進行調查,更沒有建立信用檔案了,同時不能隨時不斷地了解分析他們的信用情況,因此在投標階段和選擇供應商的時候,沒有相應的數據資料作參考。
建筑工程項目由于自身的特殊性和復雜性,在建設開發過程中存在著很多風險,同時在管理過程中也存在著風險,影響工程項目的順利開展,因此需要針對風險采取相應的對策,強化風險管理,具體措施如下所述。
風險管理屬于建筑工程項目管理中的重點,同時也是難點,并且會直接影響項目的綜合效益。所以,建筑企業一定要對風險管理有準確全面地認識,認識到其重要性,并且對項目的管理理念和模式進行轉變,充分體現出開展管理工作的重要意義。與此同時,項目管理人員要樹立規避風險的意識,并且強化在企業內部的宣傳,爭取參與項目的人員能夠高度重視風險管理,并積極參與其中,從而降低或是避免風險的出現。風險管理工作的順利開展,需要相應的專業人員和資源投入,因此要做好相應的投入準備工作。除此之外,還要定期對管理人員進行教育培訓,不斷充實其知識儲備,學習先進的管理知識和管理技能,從而有利于強化項目風險的控制。
高度重視合同管理工作,這是由于合同管理緊密關系著企業的合法權益,并且是強化工程項目風險管理的重要舉措,也是工程項目變更的控制措施。因此,對于合同管理中的漏洞要及時進行修復,這樣有利于減少工程項目面臨的外部風險,從而有利于工程項目的有序順利進行,由此可見,合同管理有著非常重要的作用,建筑企業一定要對其高度重視并做好這項工作。另外,建筑企業管理人員要對之前合同管理中的漏洞進行歸納總結,并針對其制定相應的合同管理機制,同時對于合同管理采用先進的手段、方法,從而實現建筑企業合法權益的最大化。
建立健全完善的風險管理制度,可以從以下幾點入手。
其一,完善資金管理制度,這包括項目的設計階段、實施階段及結算階段,對于這些階段的成本費用都要嚴格控制,實現資金應用的最大化,同時對于很多環節的建設資金需要進行限額處理,讓每一分錢都用到實處,發揮最大價值。
其二,實現人員管理制度的完善,這的人員包括所有參與工程項目建設的人員,如工作人員、施工人員、技術人員等等,對其進行全面地監管,堅持以人為本,并且對他們進行定期的培訓學習,不斷提高其知識技能,同時采用獎懲制度,對表現優秀的員工給予適當的獎勵,從而調動起員工的干勁。
其三,建立健全責任追究制度,這樣當出現風險事故的時候,能夠第一時間找到責任人,并且追究其責任,同時還要建立關于材料設備的管理制度,涉及所有施工材料和設備的采購、維護、使用等環節工作,杜絕采用不達標的材料、設備流入施工現場用到施工中,還要確保項目質量和施工人員的生命財產安全。
隨著技術的發展,信息化進程的加快,建筑工程項目風險管理工作中要順應時代的需要,實現風險信息系統的完善化,這也是一項重要的工作。風險信息系統穩定運行,有利于實現建筑工程項目風險管理效率的最大化。完善的風險信息系統,需要從工程項目建設的實際情況出發,同時關于工程項目管理的各項文件,都要對其進行搜集整理,并對其進行科學地分析,這樣有利于有效預測工程項目施工過程中可能會面臨的風險,并對這些風險進行歸納總結整理,然后針對這些風險制定相應的措施做好防范應對。
綜上所述,建筑工程項目風險管理是一項重要的管理內容,我們要高度重視并加大對建筑工程項目風險的管理研究,針對建筑工程項目中存在的風險,找到有效的措施,從而提高建筑工程項目風險的管理水平進而促進建筑行業安全、快速的發展。