項目全過程造價控制在建筑工程造價審核中的應用研究

程燕梅

梧州職業學院

1 引言

建筑工程施工的過程中為了保證施工能夠順利進行施工要進行全過程的造價審核工作。科學合理的開展工程造價審核工作可以提升整個建筑成本控制的質量，同時保證施工成本能夠得到控制。然而，建筑工程實際的施工過程中，首先，施工單位的相關人員對造價審核工作的重視程度不高，相關工作人員沒有認識到建筑工程造價審核工作的重要意義。其次，部分施工單位在進行建筑工程造價審核工作時工作人員沒有認真核實工程量，報價中的工程量存在很大的問題，審核人員為了獲得個人利益對工程量的審核不認真。最后，建筑工程的建設時間一般都很長，由于我國經濟市場各種物料隨著較長時間也會有一定的變化，而工程造價人員對于新工藝、新材料的價格變化把握的程度不高，沒有及時分析市場經濟的變化情況，導致建筑工程造價結果存在很多誤差，從而嚴重影響整個建筑工程的造價審核質量。

2 全過程造價控制的內涵和優勢

簡單地說全過程造價管理，就是從建筑工程項目的設計階段開始到工程項目建設結束以后的審核階段都要有嚴格的造價管理。造價人員要結合每一部分的施工內容對施工所涉及的建筑材料費用、人員施工費用、機械使用以及租賃費用等做出合理的造價分析，嚴格控制整個項目資金的支出，實現資金最大程度的利用。同時，造價人員要根據建筑工程的施工具體情況，科學合理的謀劃和控制工程造價的具體情況，結合實際的施工成本支出通過科學合理的措施不斷地完善和補充造價控制方案，從而實現造價管理與控制的高效性。全過程造價管理能夠實現建筑工程的最大經濟收益，在具體的實施過程中必須注意以下幾點：第一、要明確全過程造價管理的作用時間。全過程造價管理的開展不僅僅是針對建筑工程施工的過程，而是從項目的設計就已經開始了造價管理，其中包括建筑施工過程等，直到建筑工程施工完成審核結束，建筑工程全過程造價管理才算完成。在整個過程中，全過程造價管理能夠將建筑資源進行合理的調控，從而保證建筑工程質量滿足相關的質量標準，同時還能夠將建筑工程的建設成本壓縮到最低，實現企業收益的最大化。第二、確保造價中的細節工作。全過程造價管理是對建筑工程的整體規劃，全過程造價管理工作的開展有利于實現工程所有環節的精細的控制，保證每一個施工細節沒有造成資金的浪費。建筑工程涉及的資金投入比較大，同時，建筑工程的復雜程度高，很多細節上的成本如果得不到合理的控制，就會積累成大的資金浪費。因此，開展全過程造價管理，可以有效地保證建筑工程施工細節中資金的合理利用。第三、全過程造價管理的有效實施，可以提高整個建筑工程的建設水準。通過開展全過程造價管理工作，造價管理人員要參與到建筑工程施工管理中，督促施工人員對材料進行合理的利用，提高建筑材料的利用率，確保每個施工環節的施工成本得到合理的控制，同時能夠實現施工內容的高效部署，從而有效地提高建筑工程的施工質量。在建筑工程中實行全過程造價控制有利于建筑工程整體的規劃和建設的造價管理工作的實施，同時，建筑工程項目的資金也可以得到合理的控制與分配。全過程造價管理工作的實施過程中，造價員可以根據施工的具體情況做好資金的支出與收入的統計，并將具體的信息做好記錄與分析，便于工作人員在后期對工程造價的審核。此外，全過程造價控制的有效實施可以對建筑施工使用的施工技術進行管控，從而有效地保障施工的質量。同時協調工程施工中各個環節的資金去向，使建筑工程投入的資金利用率不斷地提高，保證建筑工程施工能夠按照施工進度進化進行。

3 現階段我國工程造價審核中存在的問題

3.1 工作人員的專業素質有待提高

隨著建筑行業的不斷發展，建筑工程涉及的領域越來越多，這在一定程度上使得建筑工程造價審核的復雜程度進一步增加。在進行建筑工程造價審核的工作時，審核人員的綜合素質與審核工作質量有必然聯系，同時審核人員的專業技術能力必須要符合要求才可以使審核工作順利進行。現階段，建筑工程全過程造價控制的審核人員的能力嚴重不足。首先，審核人員沒有宏觀的經濟視野，在進行工作時只關注企業成本的投入而忽略了對市場經濟情況的把握。其次，審核人員沒有專業技術能力，大部分呢審核人員沒有經過系統的專業技術培訓就開始上崗工作，導致審核工作中出現錯誤的概率大大增加。同時對于比較復雜的審核內容部分審核人員無法獨立完成任務。最后，審核人員沒有具體的工作思路，只能夠按照一定的模板進行審核工作，同時，在進行工作時不按照規章制度開展審核工作，使得工作開展的過程中工作難以順利地進行下去。

3.2 工程量虛報影響工程造價

施工單位為了獲得更大的利潤，在進行工程造價時往往會將材料購買費用、人工勞動費用等的報價提高。在工程造價審核工作開展時，審核人員經常遇到工程量與工程實際嚴重不符的情況。與實際的工程量相比，施工單位的工程造價中會將工程量適當的抬高。工程量涉及的內容比較多，每一項的造價不合理都會影響整體工程的造價，而施工單位虛報工程量導致工程造價審核工作的開展中遇到的困難很多。審核人員需要一一核對工程量，并結合材料市場等材料的具體價格的變動，對每一階段的工程造價進行審核，很大程度上增加了工程造價審核的困難。這些錯誤的工程量數據層層疊加,最終就會形成一個比較大的虧空,并最終造成項目團隊的預算資金緊張,影響項目施工的質量水平。

3.3 高套現象較為嚴重

在建設工程造價審計過程中，國家往往會通過一些配套的準備工作來進行控制。建立的重要基礎條件是相應的定額基價。如果在制定固定基價時出現問題，最終會影響成本的設計。有很多項目施工人員通過這種方式來增加項目組的預算分配，從獲得較高的利益。定額轉預算資金的計算方法雖然在一定程度上可以方便預算成本的計算，但是這種預算資金的方式很有可能會造成資金的大量流失，從而給企業帶來更加沉重的打擊。

3.4 合同管理存在漏洞

建筑工程項目需要涉及多個環節，建筑工程涉及的領域比較多且內容復雜。建筑工程的施工過程中的工程造價審核工作的審核內容比較多，審核工作開展起來比較復雜。施工材料以及租賃的各種施工機械設備在使用前必須編制好合同，同時合同中要規定好甲乙雙方應該承擔的責任。施工過程中所涉及的所有重要的內容都要簽訂合同，用合同的形式約束雙方的行為。目前，建筑行業發展的速度過快，施工單位接到施工任務后就急于施工，而忽略了與企業簽訂必要的合同。施工單位與建筑企業對于合同的重要性認識比較低，導致合同在編制過程中很多內容都不是很嚴謹。施工單位經常借合同中的漏洞進行施工，不僅使得建筑工程質量存在很大的問題，施工單位給出的工程造價也會受到很大的影響。合同中對于雙方的責任劃分的不得當，當問題出現時，沒有人來承擔必要的責任，同時經濟損失沒有人承擔。

4 項目全過程工程造價控制在工程造價審核中的應用

4.1 施工材料、現場簽證和定額的審核

在施工過程中要求施工企業必須做到誠信，不能為了自身利益而出現違背法律和道德的方式。在工程全過程造價管理過程中，嚴格審核工程施工材料的價格、現場簽證以及工程的定額計算。另外，施工單位首先需要明確工程施工的預算招標文件和施工合同等，根據這些文件合理的采用定額方式進行工程造價審核，確保工程預算與定額相同，在進行現場簽證審核時，工作人員要按照相應的流程開展工作，避免出現人為失誤而造成的費用調整。

4.2 設計圖紙概算的控制

工程項目全過程造價管理中的設計階段是非常重要的階段，設計階段是根據工程設計圖紙進行工程的造價管理，所以說，加強對工程設計圖紙的概算控制是工程設計階段的重點。通過對設計階段的造價管理分析發現，雖然工程中設計成本占據工程總成本的比例比較低，但是設計階段的工程造價管理卻對整個工程的造價控制具有重要作用。在工程規劃階段，通過工程設計方案可以有效實現對工程中資金的合理規劃，讓后續工作變得更加有序，同時也為工程全過程造價管理奠定基礎。另外，工程施工單位還要加強對工程設計質量的嚴格控制，只有提升了設計的質量，才能夠實現設計的規范化管理，通過設計方案落實工程項目全過程造價管理控制。

4.3 控制建筑施工階段的預算

工程的施工階段是工程項目全過程造價管理與控制的核心，同時也是極易引起工程造價出現變化的階段。在工程項目的初期，工程項目的造價管理往往會依照工程的設計和管理計劃執行，但是隨著工程施工時間的延長，影響因素會越來越多，也會造成實際的管理與制定的計劃和方案出現差距。在施工過程中，一旦工程施工中的技術和要求出現改變，就會導致工程造價出現變化，也就是說無法有效地依據工程最初制定的方案進行審核和核算，所以說需要嚴格控制工程中的變更現象，有效實現工程施工階段預算控制的合理性。

4.4 完善項目工程的管理體制

在進行建設項目預算審計時，必須建立完善的項目管理制度。管理體系必須具有較強的科學性和合理性，保證嚴謹的總體設計。為進一步優化工程造價審核結果，工程隊可建立相應的獎懲機制，通過對施工人員工程業績的審核，確保工程總數量的準確性，防止工程量虛報問題的發生確保資本預算的充分利用。

4.5 加強造價復核

建筑工程的工程造價是一項重要的工作內容，全過程工程造價控制必須通過科學合理的手段進行。同時，全過程造價控制在建筑工程造價審核中有很大的影響。根據我國現階段建筑工程造價審核工作的發展現狀，建筑相關施工單位要加強自我反思意識，從而保證建筑工程的開展能夠順利進行。第一、全過程造價控制的施工過程中，建筑工程造價審核要保證針對所有的內容開展，做到工程內容的全面復核。我國計算機水平已經達到了一定的高度，因此，建筑工程造價控制可以合理地運用計算機技術，科學運用軟件對工程造價進行管理，做好建筑工程造價的實時監督管理工作。第二、造價審核工作是一項復雜的工作，只有按照相關的工作流程開展工作，才可以保證造價審核工作的質量。工作人員要做好各種數據的統計與分析，將審核工作進一步進行細化。第三、造價工作人員在開展復核工作時，要做好于其他部門的合作，保證審核工作開展的順利進行。各部門要協調之間的相互工作。同時，各部門工作人員要及時將數據進行上傳，實現數據的共享。

4.6 工程量真實準確

建筑工程涉及的工程量有很多，包括施工用的材料等多種工程量。施工單位要做好全過程工程量的控制管理，保證所有的工程量的核算準確可靠。審核人員要嚴格把控所有的工程量涉及的數據，所有的工程量要真實有效，要把數據進行備份。在進行工程量的審核過程中，審核人員要認真分析施工設計方案，加強對工程量核算的重視程度。同時，可以對造價審核方式進行統一規定，規范造價審核行為。相關單位可以制定必要的規章制度，從而約束造價審核人員的審核行為。第一、做好審核工作的準備工作。審核人員要先對造價環節認真審核，做好數據的復核工作，保證審核中涉及的數據真實可靠，做到工程造價數據都時科學合理的。第二、嚴格把控整體施工環節中的審核造價關聯計算費用問題，做好數字賬目的復審工作。第三、建筑工程的審核工作的審核內容比較多，審核人員在進行審核工作時，要做好關聯工程量的審核。審核人員要結合建筑工程項目的合同，認真全面地對工程量進行審核，確保項目工程量準確和核算的嚴謹相統一。

4.7 建立健全成本審核機制

建設項目全過程造價控制工作涉及面廣、專業性強、學科多，在實際施工中經常遇到許多問題。因此，有必要建立科學、完整的工程造價審計機制。具體來說，我們可以從以下四個方面入手：（1）將施工中的要求與施工合同中的要求進行比較，看是否相同，然后結合合同中的有關規定，在竣工驗收時對工程預算進行匯總，最后進行造價審核；（2）對工程造價審核機構，以確保全面開展成本審核，應邀請專業人員參加成本審核，審核期間，員工必須到施工現場進行環境檢查，并開始對項目進行二次計量，為保證送審資料與工程實際相符，審核資料真實、準確；（3）建設工程竣工后，施工企業需編制相應的工程量和竣工資料，并報成本審核機構對審核的詳細內容進行審核；（4）項目成本審核期間，如發現與實際情況不符的信息，項目成本審核人員應對市場材料價格和整個施工過程進行全面審核，并在以往經驗的基礎上建立了新的成本數據數據庫。

5 結論

總而言之，建筑工程的造價審核工作是一項重要的工作，審核工作的質量與審核人員的綜合素質以及其他多種因素都有一定的聯系。全過程造價控制的實施可以最大程度提高建筑資源的利用率，保證企業的經濟收益。