以黨支部建設年為抓手推進高校黨建工作創新

◎王洋

進一步加強基層黨支部的規范化、制度化建設，本文主要研究以提升組織力為重點，健全完善制度體系，扎實推進支部規范高效運行，創新活動載體，激發黨建活力，加強黨建檔案規范化管理，著力發揮黨支部引領黨員群眾的主體作用。

提升基層黨支部的政治功能和服務功能，推動黨員隊伍整體素質明顯提高，增強黨支部整體功能，突出黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，鞏固高校黨建基層基礎工作，加強高校思想政治工作，推進高校“兩學一做”學習教育常態化制度化，把握穩中求進原則，完善體制機制，加強條件保障，強化工作創新，推動黨支部工作制度化、規范化、科學化，增強黨支部創造力、凝聚力和戰斗力。

一、以提升組織力為重點，健全完善制度體系

認真落實黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等規定，建立健全黨支部“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨員聯系服務群眾制度、談心談話制度、經常提醒和批評制度，黨日制度、請示報告制度規定。

1.堅持“三會一課”制度。每季度召開一次支部黨員大會，每月召開一次支委會，每季度上一次黨課。

2.堅持雙重組織生活會制度。圍繞解決黨性黨風黨紀存在的問題，每半年召開一次黨支部組織生活會。黨員領導干部自覺以普通黨員身份參加本支部組織生活會，帶頭開展批評與自我批評。

3.堅持民主評議黨員制度。結合年終工作考核或年度組織生活會，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對支部黨員進行民主評議。

4.堅持聯系服務群眾制度。積極開展主題實踐、服務承諾、結對幫扶、走訪慰問等活動，發揮黨員先鋒模范作用，增強黨組織的凝聚力和吸引力。

5.堅持談心談話制度。開展經常性的談心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見；黨支部要采取個別談話、集體座談等方式，有組織地開展談心談話。黨支部書記每年與所在支部的黨員談心不少于1次。注重人文關懷和心理疏導，堅持經常性提醒和批評教育，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。

6.堅持和完善黨日制度。以學校為單位，每月相對固定一天作為黨員活動日，開展組織生活、進行黨的教育、召開黨的會議、處理黨務工作、黨員交納黨費。

7.堅持請示報告制度。黨支部每半年向上級黨組織報告一次支部工作，每年向支部黨員大會報告年度工作；黨員一般每半年向黨支部匯報一次學習、思想和工作情況，包括履行黨員義務、發揮先鋒模范作用、開展思想政治工作等情況；黨員個人離開和返回單位所在城市要向組織報告。

二、扎實推進支部規范高效運行

黨支部各項工作要有計劃、有目標、有記載、有檢查、有考核。堅持從嚴從實，認真落實規章制度，各項工作扎實有序開展。

1.堅持民主集中制原則，支部重大問題由支委會或黨員大會集體討論決定。

2.定期檢查黨員參加黨的組織生活情況，督促黨員領導干部過好雙重組織生活。

3.黨支部書記每年向上級黨組織述職一次，向本支部全體黨員報告一次工作，自覺接受監督。

4.嚴格執行《中國共產黨發展黨員工作細則》，堅持把政治標準放在首位，嚴格程序要求，做好發展黨員工作。

5.圍繞提高黨員思想政治素質和工作能力，抓好黨員教育，黨員每年參加黨組織安排的集中培訓時間一般不少于32學時。

6.按照黨費收繳規定，支部黨員自覺、按時、足額交納黨費。

三、創新活動載體，激發黨建活力

落實黨支部組織生活的各項規章制度，建立完善工作機制，提供活動場所保障。

1.定期組織黨員開展政治理論學習，開展經常性的談心談話，及時了解掌握黨員思想狀況和所思所求，有針對性地做好思想政治工作。按要求開展黨日活動等組織活動，嚴明組織紀律，強化黨員的紀律意識和組織觀念。

2.認真落實黨內激勵關愛幫扶機制，在思想、工作和生活上關心愛護黨員，幫助黨員解決實際問題。

3.教師黨支部建設開放式的黨員活動室，并設置相應的支部生活園地，設立醒目的“黨員活動室”或“共產黨員之家”等標識牌。

4.黨員活動室應懸掛黨旗，以及入黨誓詞、黨員的權利和義務、“三會一課”制度、黨支部組織機構、黨支部榮譽欄，因地制宜設置宣傳欄，配備資料櫥（或書柜）和報刊架，購置并定期更新報刊、黨建雜志和相關書籍，配備投影儀、電腦、電視等設備。指派專人負責活動室管理，各類臺賬及記錄標識統一，分類擺放。

5.利用重大節日、紀念日和重要時間節點，有組織地開展表彰座談、走訪慰問、學習紀念、黨性鍛煉等活動，豐富黨組織生活內涵。

四、加強黨建檔案規范化管理

黨支部黨員名冊、入黨積極分子名冊、發展對象名冊、黨費收繳簿（簡稱“三冊一簿”）等基本資料齊備，《黨支部工作記錄本》、會議材料、工作計劃、工作總結、黨課講稿等資料記錄詳實，管理使用規范。

1.規范黨員信息臺賬。認真規范地記錄支部黨員個人基本情況及參加教育培訓、獎懲、受助、廉潔自律等方面的情況；記錄入黨積極分子、重點培養對象、預備黨員等基本情況；記錄困難黨員基本情況，近年來的主要幫扶措施等。

2.規范黨組織生活臺賬。規范記錄“三會一課”等組織生活情況，記錄開展黨員主題活動、黨日活動等黨支部工作和活動開展情況。黨支部重點工作責任到人，解決問題有實例有實效。

3.規范黨員聯系服務群眾臺賬。記錄開展黨員聯系和服務群眾工作的措施和成效，記錄聯系服務群眾的具體事項內容等。

4.規范黨費收繳和使用臺賬。記錄支部每名黨員繳納黨費的標準、時間、金額情況和黨費使用情況。

五、著力發揮黨支部引領黨員群眾的主體作用

積極參與“校園先鋒工程”，開展“一訪二聯三談”活動，爭創“先鋒示范崗”，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

1.緊密結合工作大局和本單位中心工作，把服務中心工作、服務師生員工、強化隊伍建設貫穿于規范化建設的始終，合理安排部署黨支部工作任務，有針對性地做好師生員工思想工作。

2.原則上，黨支部每名黨員都要與一名學生結成幫扶對子，教師黨員年內走訪一戶學生家庭，落實立德樹人根本任務，促進學生全面健康成長。

3.開展“先鋒示范崗”活動，支部黨員參加黨的活動佩戴“共產黨員”徽章，教師黨員在從事教育教學活動時佩戴“共產黨員”徽章，機關和后勤部門黨員在工作崗位、學生黨員在寢室擺放“共產黨員”標志牌，接受群眾監督，充分發揮共產黨員先鋒模范作用。

4.充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，組織黨員圍繞本單位本領域重點難點問題，立足崗位履職盡責、創先爭優，切實把廣大黨員干部的積極性、創造力，凝聚到教育事業中來。