創新和提高大學生農村地區支教水平研究
——以遼寧省錦州市莊河市周邊地區學校為例

◎李玲 張宇 劉新 林源 俞詩譯

引言

扶貧攻堅是“十三五”規劃的重中之重，是落實四個全面戰略布局的關鍵舉措。如何確保貧困人口徹底穩定消除貧困，教育扶貧是徹底穩定脫貧的重要推手。

此次筆者研究的課題為“創新和提高大學生農村地區支教水平研究——以遼寧省錦州市莊河市周邊地區學校為例”，此次調研實地了解遼寧省錦州市莊河市的城鎮與農村地區。對遼寧省支教教育尤其是農村地區的教育發展具有借鑒意義。

全文首先分析概括莊河市農村教育當前發展現狀；接著介紹了錦州市較為成熟的支教經驗；然后對比研究“教育扶貧”指導意義下錦州市與莊河市城鄉支教教育發展情況；最后通過利弊分析，取長補短，提出創新和提高農村地區支教教育水平的推廣措施。全文旨在促進莊河市尤其農村地區支教教育的發展。以“教育扶貧”、為指導促進遼寧地區城鄉支教教育協調發展。

一、教育政策概述

（一）教育及教育扶貧政策

自1998 年起實施的青年志愿者支教扶貧接力計劃，旨在更好地服務于科教興國戰略和國家"八七扶貧攻堅計劃"，充分開發青年人力資源，促進廣大青年在實踐中鍛煉成長，加強社會主義精神文明建設，同時促進支教扶貧接力取得卓越成效。

（二）教育政策目的

切實鞏固提高義務教育水平；加快發展學前教育；推動普通高中多樣化發展；鼓勵教師到片區從教。

二、莊河市典型農村教育發展概況

（一）莊河市典型農村教育發展概況

莊河市是遼寧省大連市代管縣級市，位于遼東半島東側南部，大連市東北部，為大連所轄北二市之一。

2018 年8 月6 日莊河市人民政府辦公室關于印發莊河市進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平實施意見，具體概括如下。

提高認識，明確控輟保學總體目標和要求；著力提升鄉村學校教育質量；精準確定教育扶貧對象；改善鄉村學校辦學條件。

（二）莊河市典型農村教育發展概況—栗子房鎮大十間村小學

大十間小學位于大連市莊河市栗子房鎮大十間村，在大連與丹東交界處，從栗子房鎮客運站乘車車至大十間小學大概需要10-20 分鐘。實地支教與調研了解情況如下：

1.發展問題。

學校生源少，學校生存難；學校教育資源不足，基礎設施薄弱

2.解決措施。

（1）加大資金投入力度，完善教育設施建設。多方力量共同分擔農村教育資金。發揮社會人士的力量，增強對教育的關注度。

（2）加強師資隊伍建設，提高教師素質。加強農村教師師德建設；重視教師隊伍專業化成長；加強教師隊伍持續性的建設。

（3）調整農村學校布局，關注留守兒童教育。農村學校布局調整必須充分考慮山區農村教育的特點，實行縣域范圍內統一籌劃，科學布局，依法辦事。在布局調整中，必須充分考慮“留守兒童”的教育問題。

（三）莊河市典型鄉鎮教育發展概況——栗子房鎮中心小學

栗子房鎮中心小學始建于1978 年，現有教職工39 人，在校學生370 人，有12 個班級。被評為“大連教育學院基礎教育教學研究基地”、“大連市校本研修示范校”、“遼寧省基礎教育課程改革實驗工作先進單位”、全國書法教育先進單位。

1.發展問題。

（1）教育發展靈活性不強。通過實地實踐考察，在授課教課過程中，了解到學生的對學習的主動意識不強。在問卷訪問中，關于國家理念方針政策的理解過于死板，不利于學生素質全面發展。

（2）學生學習主動性有待提高。在支教宣講過程中，對于素質學習部分，支教隊員在與學生交流想法的過程中，學生對國家政策、法律知識的理解過于大眾化，缺少自己的理解。

2.解決措施。

增強《道德與法治》課的育人作用。

實地實踐了解到，按照教學進度安排，學校每周對不同年級學生分別安排三節《道德與法治》課。課程內容多以記筆記形式學習課程內容，應多采用靈活多變、豐富通俗易懂的形式，增強學生學習道德與法治的興趣，從言行理解思想道德與法治的重要性，并適當運用好。

（四）錦州市支教教育發展概況

政策上的支持有廣泛成效，不乏“送教下鄉”的教育扶貧活動，錦州市及周邊地區近350 所小學，分點進行過支教活動。支教點多分布在義縣，黑山縣等縣小學。錦州市的支教活動有利于對莊河市：支教隊伍難成體系、支教水平參差不齊等支教活動的完善，促進支教活動常態化，一體化，進而改善支教水平具有借鑒意義；同時有利于促進遼寧省支教水平的提高。

三、教育扶貧對比分析

（一）莊河市教育發展普遍存在問題

莊河市第六屆人大常委會第三十五次會議指出，近年來，莊河市基礎教育工作雖然取得了一定的成效，但是還存在一些亟需解決的問題：

1.基礎教育優質資源配置不均衡。

主要表現在區域間、校際間生源不均衡，城市學校大班額和農村小學微型學校問題突出。

2.教育質量仍需進一步提升。

基礎教育的品牌效應不突顯，特色教育的示范引領仍需加強。

3.師資力量的差別。

現在農村的人口流動性比較高、生源少，這樣一來就制約了農村教育的發展，也一定程度上使市內的教師數量超出實際。

4.家長對待孩子學習的態度。

在農村，大多數家長為了生計常年在外務工，疏忽了對孩子教育方面的關注，因此很難與學校合作，共同促進學生的發展。

（二）創新和提高農村地區支教教育水平的推廣措施

1.進行思想教育，提高思想覺悟。

扎實推進社會主義核心價值觀培育和踐行，開展中華優秀傳統文化教育。加強高校思想政治工作隊伍建設。

2.網絡授課與實體教學相結合。

優化教學資源，促進農村與城市地區共享網絡授課資源，通過實體教學與網絡授課相結合，完善農村地區教學資源。

3.開展“周末講堂”。

充分利用當地的教學資源，實現大學生當地支教，解決時間上支教者不足的問題；政府對偏遠地區進行教育扶貧，給當地政策上的支持來吸引大學生支教。

4.多設立國學課，心理課，地方特色課程。

開辦安全講座多講解消防、交通和疾病的知識。課程上的設立應該提前與學校聯系做到按需分配，因地制宜，減少資源的浪費，要注重講解安全問題。

四、支教教育意義

（一）促進當地農村，城市支教教育的發展

1.促進栗子房鎮文化發展彰顯魅力。

栗子房鎮是中國現代民間繪畫基地。支教教育可以多側重于地方特色課程，成立剪紙手工小組，培養學生手眼協調能力，彰顯栗子房鎮身后的民間文化底蘊。

2.提高莊河市城鄉教育均衡發展水平。

通過支教教育，加強農村教育工作，有利于促進當地農村小學，城鎮小學協調發展。

（二）對錦州市周邊地區支教意義

繼續促進并完善支教水平；利于將較為成熟的支教經驗系統化，擴大化；增強錦州市地區支教影響力，提高支教的可信度，為更多地區提供適當的支教參考意見。

（三）助力遼寧省支教教育發展

通過遼寧省錦州市莊河市周邊地區支教從而了解當地支教的現狀及問題；創新提高地區支教水平，引起當地政府及相關工作人員的重視，進而帶動遼寧省整體教育水平的提高。

（四）為國家支教教育發展再添動力

通過大學生支教教育，改善農村兒童的教育狀況，從而培養未來社會所需的優秀人才，持續推動教育公平為支教教育創新方式方法具有借鑒意義，為培養中國特色社會主義事業的建設者和接班人注入源源不斷的支教力量，從而助力國家教育發展。

五、結語

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”，進一步堅定信心、保持定力，穩扎穩打、狠抓落實，不斷續寫教育扶貧新篇章。

在本次調研中筆者總結了不同的創新和提高莊河市城鄉小學與錦州市城鄉小學發展水平及經驗，期待創新和提高莊河市支教教育發展水平的建議會對其他的各地尤其農村地區教育發展及建設有一定的幫助，在全國各省的共同努力下大力推進教育扶貧建設，積極促進支教教育的蓬勃發展。