安裝工程造價控制淺析

程方維

中幫立田集團第一工程有限公司

1 前言

從根本上說，安裝工程造價在實質是一種智力勞動，依靠的是從業人員的綜合知識的積累來完成的，既包括專業知識，又包括造價知識，還包括具體的施工工藝，所以對造價從業人員的綜合素質要求是較高的。長期以來，由于企業不重視，市場不規范等原因，給造價管理帶來很大的困惑。盡管如此，社會要發展，行業也要發展，筆者就如何做好安裝工程造價管理工作，從個人的實際經驗出發，認為應該從如下幾點控制措施著手，做好安裝工程造價管理。

2 要提高造價從業人員的從業技能

首先，造價從業人員要具備必要的專業知識。安裝工程涉及專業多，包括給排水工程、消防工程、采暖工程、通風工程、空調工程、強電工程、弱電工程等，要掌握全部這些專業知識，是相當困難的，但我們至少應該掌握所從事的專業知識，例如做水暖造價，包括給排水工程、消防工程、采暖工程、通風工程、空調工程、的專業知識是必須掌握的。因為不掌握專業知識就做造價，很容易出現問題。曾經有一個學校禮堂的工程項目，由于工期緊，學校方面給設計單位和造價咨詢單位的時間很短，任務非常緊張，第一天給造價咨詢單位圖紙，第二天就要出有價格的工程量清單。該禮堂層高7.2m，設計多聯機空調，風口布置高度為5m 多。造價咨詢單位按照設計文件編制了工程量清單。施工后發現空調不好用，風吹不下來，無法滿足舒適性要求，不得已進行了返工，浪費了時間和資金。假如清單編制人員具備較高的專業知識水準，能夠向學校和設計單位反映出問題的嚴重性，就能夠及時發現問題，及時解決，從而避免產生這種損失。再如，有一個造價從業人員編制空氣源熱泵熱水機的工程量清單，但是竟然找不到接水管的位置，打電話聯系設計人員給他講，也聽不明白，最后只好到設計單位，由設計人員面對面在圖紙上明確指明在什么位置，管道什么走向，他才搞懂。出現這種情況的根本原因是造價從業人員沒有相應的專業知識，不知道空氣源熱泵熱水機的工作原理所導致。可見專業知識的重要性。沒有扎實的專業知識積累就從事造價工作可以說是寸步難行。

其次，作為一名合格的造價從業人員，一定的造價知識儲備是必要的。必須熟悉、了解定額。定額不掌握、理解不透，就能夠做好造價工作，那就是天方夜譚。有很大一部分造價從業人員，而且是干了很長時間的，甚至當上了領導的層面，都分不清楚什么情況下采用工業管道工程定額，更有甚者居然不知道定額的計算范圍。筆者曾經接手一個項目的氣體滅火系統的預算控制數的編制，在定額說明中明確規定氣體滅火的“貯存裝置安裝包括滅火劑貯存容器和驅動瓶的安裝固定支框架、系統組件（集流管，容器閥，氣、液單向閥，高壓軟管）、安全閥等貯存裝置和驅動裝置的安裝及氮氣增壓。二氧化碳貯存裝置安裝不需增壓，執行定額時應扣除高純氮氣，其余不變。稱重裝置價值含在貯存裝置設備價中。”前期該系統預算控制數的編制人員將集流管，容器閥，氣、液單向閥，高壓軟管，安全閥等全部單獨列項，而且清單中既有高壓管道，又有中壓管道（氣體滅火定額沒有高壓管道項目），導致預算控制數編制的嚴重錯誤，這些情況都是造價從業人員沒有領會定額的精神，簡單地按照圖紙計算完工程量以后直接套用清單定額，還借用企業管道工程定額，導致清單套用錯誤。而且該項目預算控制數要經過市投資審核中心審核，市投資審核中心的審核人員在審核時認為預算控制數的編制太粗超，錯誤百出，提出整改，附有超過10個工作日未整改合格給予退審的要求。在要求時限內該造價咨詢單位未能拿出合格的整改文件，導致出現退審的情況，嚴重影響了項目的進度，抹黑了企業的形象，使得客戶對公司的印象大打折扣。

第三、造價從業人員應該掌握市場動態。這里所說的市場動態，不只是要掌握市場行情，而是要全面掌握設備的生產情況及行情走勢。例如，對于市場上的全熱回收機組，大金就只生產2000m3/h以下風量的，不生產2000m3/h以上風量的，造價從業人員在確定品牌的時候就不能把2000m3/h以上風量的全熱交換器的品牌也確定為大金，否則招投標時投標人就會提出質疑，認為在招標文件規定的范圍內買不到該產品，從而也會顯得造價從業人員不專業，造價企業實力不濟，影響企業的形象。

從以上可以看出，全面提升造價從業人員的素質迫在眉睫。如何才能使得造價從業人員具備必要的專業知識，第一、建設單位、施工單位、造價咨詢單位應該重視造價工作，盡可能多地為造價從業人員提供更多的培訓機會，切實提高從業人員的綜合能力；第二、造價從業人員自身平時也應該主動學習專業知識，提高自己的專業素養；第三、市場應該有足夠嚴格的競爭與考核機制，提供相應的準入制度，不具備相應水平與資格不允許其從事造價工作，并實行末位淘汰制度。只有如此，才能使得造價從業人員的素質得到根本上的保證，使得工程造價不出現不應該出現的錯誤，使工程造價合理、符合規定，也能夠使造價行業良性發展。

3 嚴格控制設計變更與工程量簽證

在施工過程中要緊密跟蹤施工現場，弄清楚到底哪些是圖紙上沒有需要給予施工單位簽證的，哪些是圖紙上有而實際卻未施工的，這部分應該及時的出具工程量簽證，即索賠與反索賠的關系。圖紙上有實際未施工，但是這部分工程款卻結算給了施工單位的現象時有發生，這就是管理的不到位，沒有及時了解施工現場。這種形式給建設單位造成的損失確實是一種低級失誤，應該給予責任人以嚴厲的處罰。如何控制設計變更與工程量簽證，從而使得造價合理，也使得工程能夠有序、順利展開，這也對工程造價人員提出了較高的要求，尤其對于全過程造價管理工作，更是如此。一定要摒棄見到簽證就算量、套項的做法，要切實分析工程量簽證的合理性、規范性、必要性。尤其對于投標報價不掙錢的項目，施工單位更是在設計變更與工程量簽證方面煞費虧心、絞盡腦汁，甚至在竣工圖紙上大做文章，這時，如果建設單位造價從業人員設計不及時掌握第一手資料，不做到心明眼亮，很可能在日后結算時處于不利地位，被施工單位鉆了空子。

4 做好施工結算工作

竣工結算對建設單位和施工單位意義重大，關系到切身利益，對造價從業人員來說是一場硬碰硬的斗爭，因為結算工作而引發的爭執屢見不鮮，甚至訴諸法律。可見竣工結算工作的意義之大。

竣工結算階段是要求一個造價從業人員綜合素質較高的階段，在該階段，只有企業重視，造價從業人員態度積極，工作勤奮，才能取得令人滿意的效果。例如一個工業管道項目，結算時對照招、投標文件、施工合同、竣工圖紙、設計變更、工程量簽證，施工單位報送的結算書等文件，除了社會保障費按當時規定給予調整外，對于施工單位報送的結算額并沒有什么審減，審減額在5萬元以內。經過建設單位協調，施工單位、建設單位、造價咨詢單位共同參與現場踏勘，結果發現某一分部工程的工業管道只施工了一半，卻無設計變更與工程量簽證，經過補充資料，最后該部分核減72萬元，總造價從811萬元，核減到739萬元。可見如果專業知識不扎實，或者不勤奮，甚至態度消極，則很難做到在眾多的工業管線中看出究竟哪些施工了，哪些沒有施工，可見，竣工結算工作對造價從業人員的綜合素質地提出了進一步的要求。

在竣工結算的編制過程中，由于編審人員所處的地位、立場和目的不同，關鍵是編審人員的工作水平存在差異，因而編審結果有時會存在著很大的差距。筆者曾經接手南通三建承建的華潤置地開發的大連市華南廣場考拉一號項目給排水、供暖與強弱電工程的施工結算工作，接手任務后，通過深入現場實際調查，廣泛、多次垂詢、聽取現場施工人員的意見，仔細核對竣工圖紙和該項目的投標時的清單報價，對施工現場實際使用的材料逐一確認，認真詳細計算工程量，經過2個多月的耐心細致地工作，使得最終結算值超過了承包該項目另一標段的施工單位的結算值的10%以上，該項目安裝部分造價為1000 多萬元，即為施工單位多爭取了100萬元以上，多結算的這部分工程款應該是施工單位的凈利潤，對于安裝工程來說100萬元的純利潤不是一個小數目，能夠多爭取到10%的凈利潤，其原因歸根到底還是綜合素質問題，態度不好做不到，專業知識不到位也做不到。例如該項目地熱投標時是清單上是PEX 管，但竣工圖紙及施工現場實際使用的均為PERT管，通過與華潤置地的商務部門和審核部門多次艱難交涉，具體分析投標報價時的圖紙和竣工圖紙的差異，定額規定的材料的使用情況，最終更改清單綜合單價，為56元/m2，比投標報價時的多出10 元/m2,而另外一個標段施工單位的最終綜合單價僅為48 元/m2，比投標報價時的多出6 元/m2,僅僅地熱一項，結算值就比另外一個標段施工單位多出40～50萬元。

綜合以上，要做好安裝工程造價，除了企業自身重視，同事配合以外，最重要的還是造價人員自身素質，正像習近平總書記所強調的，打鐵還需自身硬，我們確實應給具備抓鐵有痕的精神，懷著一份敬畏的心理，去從事我們所熱愛的事業，為實偉大的中國夢而不斷努力！