探究低碳經濟背景下的綠色礦山發展之路

王超

摘要：針對低碳經濟背景下我國綠色礦山發展現狀，進行全方位的分析，并簡要介紹了低碳經濟背景下發展綠色礦山的必要性，提出綠色礦山發展途徑，減少礦產資源的浪費，實現低碳環保、節能減排的目標，希望可以給相關學者提供一定的參考與幫助。

關鍵詞：低碳經濟背景；綠色礦山

生態污染越來越嚴重，低碳經濟理念應運而生，所謂低碳經濟，主要指的是在綠色經濟與可持續發展理念的基礎之上，大力倡導綠色、節約與新能源代替等方法，進而達到低能耗、低排放的經濟模式。綠色礦山，主要指的是礦山企業在開發礦山資源時，通過優化資源開采程序，有效保護礦區生態環境，減少生態環境破壞。為了推動我國綠色礦山的快速發展，本文深入研究低碳經濟背景之下綠色礦山發展途徑。

1.低碳經濟背景下發展綠色礦山的必要性

低碳經濟理念的有效運用，能夠保證礦山資源開發更加合理，礦產資源實現高效利用。伴隨經濟社會的迅猛發展，大力發展低碳經濟已經成為世界各國應對氣候變化的主要途徑，其應用范圍不斷擴大。在低碳經濟背景之下，通過大力發展綠色礦山，能夠減少煤炭資源的損耗，從而更好地保護我們賴以生存的生態環境。

煤炭行業屬于資源開發型產業，通過大力發展低碳經濟，推動綠色礦山的可持續發展，能夠保證各項資源得到充分利用，提高節能減排效果，促進礦山企業朝著節約化方向發展。對于各大礦山企業來說，通過運用低碳經濟理念，對既有的管理方式進行優化，實現煤炭資源的高效開發，并加大生態環境保護力度，能夠更好地滿足企業綠色發展需求，對區域經濟的穩步發展起到一定推動作用，具有較強的戰略性意義[1]。

2.低碳經濟背景之下綠色礦山發展途徑研究

2.1大力完善綠色礦山標準體系，減少礦山資源損耗

綠色礦山標準體系的合理建設，能夠保證礦山資源得到高效利用，推動礦山企業持續的改進與創新，從而更好地實現節能減排目的。在當前階段，我國綠色礦山標準體系由礦業聯合會發布，主要包含了10種不同類型的驗收指標，還包括礦產資源提取指數與提取率等一系列附加指標。雖然設定了最低的指標，但是，其余指標全部是定性指標，缺乏良好的定量標準。由于綠色礦山建設定量指標的缺乏，在一定程度上增加評估難度。

為了保證綠色礦山評估結果更加準確，提高礦產資源的綠色開采水平，我國需要大力完善綠色礦山建設內容，可以從以下幾方面入手：

第一，結合不同地區的氣候環境條件，合理劃分各個礦區。

第二，針對不同地區的土地資源進行科學分析，包括水資源與生物條件等等，進而準確計算出環境成本能力，包括各個地區的社會平衡潛力等，保證環境保護與土地復墾更加合理。

第三，根據礦物與規模進行科學分類，通常會分成7種類型，分別是煤炭資源、石油資源、黑色金屬資源、有色金屬資源、黃金與化學品等等。結合采礦規模的不同，可以分成三類，分別是大、中、小等等。

第四，根據有關指標，將礦產與礦物有效納入到管理制度之中，在提高綠色礦山發展水平的同時，提高礦山企業的整體效益，進一步滿足綠色礦山發展需求。

第五，結合礦山企業的發展情況，督促各個礦山企業大力完善企業自身文化，并制定標準化的管理機制，制定出一套和綠色礦山相配套的管理制度[2]。

第六，標準礦山綠色開采體系，能夠全面體現出礦里變化情況。

2.2加大配套政策支持力度，提升綠色礦山建設水平

結合國家相關文件得知，要適當加大對綠色礦山投資力度，保證礦山資源分配制度更加全面，從而為綠色礦山的建設與發展提供良好環境。在低碳經濟背景之下，我國的綠色礦山數量和設定目標間存在一定差距，故相關部門要加大政策支持力度，進一步提高綠色礦山的建設質量。例如，相關部門可以創建愛你國家綠色礦山試點企業，在此過程當中，可以構建國家級綠色礦山企業模型，并適當加強推廣力度。

除此之外，國家相關部門還要加大財政政策管理力度，保證國家財政政策的各項功能得到全面發揮，主動領導礦山企業轉型，可從以下幾方面入手：

第一，設置綠色礦山專項資金。專項資金的合理設置，主要來自于國家預算，包括國家預算資本管理體系，對綠色礦山的持續發展提供資金支持[3]。

第二，完善綠色礦山建設管理體系。結合當前我國綠色礦山管理體系實施情況，成立專項資金，并對綠色礦山建設管理體系進行全面優化，進而推動我國綠色礦山的快速、可持續發展。

2.3礦山企業要主動引進新型低碳環保技術，減少礦產能源損耗

對于礦山企業來講，通過加大技術改進力度，做好資源整合工作，不但能夠減少能源的損耗，而且降低環境污染。對于礦山企業中的管理人員來講，要認真地認識到打造綠色礦山的重要性，并主動學習優秀礦山企業管理方法，適當加大技術預算，提高資金的投入力度，保證生態保護理念與低碳經濟理念能夠更好地融入到企業管理戰略當中。

礦山企業還要結合綠色礦山發展需求，定期引進新型的低碳環保技術，結合綠色發展理論內容與可持續發展理念，打造綠色礦山，保證上述理論與實踐得到更好地融合。礦山企業還要實行精細化管理理念，制定完善的低碳、綠色標準，成立專業技術團隊，引進新型的礦產資源勘探與開采技術，在減少生態環境污染的同時，提高礦產資源的開采與利用率[4]。

礦山企業通過主動引進新型的低碳環保技術，不僅能夠減少礦山資源損耗與浪費，而且有效保護周圍生態環境。因為礦山企業的發展規模不斷擴大，在一定程度上增加了管理難度，為了保證礦產資源開采效率得到進一步提高，礦山企業的管理者要優化原有的管理方式，并結合礦山企業發展過程中遇到的管理難題，提前制定好解決措施，從根本上推動綠色礦山企業的壯大發展。

2.4社會組織要加大監管力度，推動綠色礦山的持續發展

在低碳經濟背景之下，社會組織通過適當加大對礦山企業的監管力度，能夠促進綠色礦山的可持續發展，能夠使礦產資源得到高效利用，真正實現節能減排、降低能耗的目標。對于礦山企業來講，不能夠單純地依靠政府的政策支持，還要主動接受社會組織的監督與管理，在促進礦山可持續發展的同時，減少礦產資源的損耗與浪費[5]。從礦山企業角度來分析，要根據社會組織提出的各項意見，對企業內部的礦產資源開采計劃進行完善，在保證礦產資源順利開采的基礎之上，促進綠色礦山的可持續發展。

對于社會組織來講，要對礦山企業行為進行嚴格的監督，一旦發現企業存在違規行為，出現違法開采現象，要向上級相關部門積極舉報。中國冶金礦山企業協會要充分發揮自身作用，大力鼓勵礦產企業朝著綠色、低碳的方向發展，并定期對礦山管理人員宣傳低碳經濟理念與環保理念，打造綠色礦山。

2.5樹立規范管理目標，提升綠色礦山發展水平

樹立規范化的管理目標，能夠促進礦山企業朝著可持續方向發展，針對礦山企業中的管理者、基層作業人員，進行全方位、規范化監管，可以保證礦山綠色發展水平得到顯著提高。對于國家相關部門來說，要運用先進的數據庫技術與信息技術，對礦產資源進行合理規劃，并嚴格監督礦業權交易，保證礦產資源得到高效利用，打造綠色礦山，真正實現礦山的動態化監管目標。

在低碳背景之下，各大礦山企業需要明確自身的社會責任，并認真履行，獲得廣大人民群眾的積極支持，構建一個完善的企業形象。規范化行為是綠色礦山建設的核心內容，為了更好地提升礦山企業建設綠色礦山的熱情與積極性，要求各大礦山企業制定出合理的管理制度，保證各項工作得以順利進行。在制度面前，企業內部人員人人平等，對于礦山企業的領導人員來說，要嚴于律己，充分發揮自身的帶頭作用。此外，礦山企業在發展過程之中，需要根據該地區居民提出的建議與意見，在保護廣大人民群眾合法權益的基礎之上，對各類突發事件進行科學處理，保證環境破壞問題得到良好解決。

2.6加強宣傳力度，滿足生態文明建設需求

針對礦山企業的領導人員來說，要充分認識到做好綠色礦山宣傳工作的重要性，并明確綠色礦山建設要求，針對上級部門所頒發的各項文件，要及時傳送，統一礦山企業員工的思想，保證綠色礦山建設水平得到顯著提高。通過加強綠色礦山宣傳力度，可以進一步滿足當地的生態文明建設需求，促進人與自然的協調發展，對綠色礦山產業的穩步發展起到有效推動作用。

對于各大礦山企業來講，要對企業既有的標準進行細化，并嚴格遵守有關法律法規，改善礦區內部生態環境，提升礦山安全生活水平，真正實現現代化建設目標。礦山企業還要定期進行自查，并主動解決各類問題，制定出更為健全的改進制度，按照相應步驟進行改進，可以引進新型的生產設備[6]。

2.7創建優秀的綠色礦山單位，促進礦產行業的綠色發展

（1）創建綠色礦山試點單位。國家相關部門要積極響應有關號召，大力創建綠色礦山試點單位，針對國家級綠色礦山試點單位進行科學驗收，并實施有效評估，確定綠色礦山典型礦山，以及樣板礦山，積極探索一套先進的模式化方法。（2）構建綠色礦山建設示范區。通過構建綠色礦山建設示范區，可以更好地推動綠色礦山大力發展，保證礦山開發更加規范、有序，對區域經濟的可持續性發展起到良好的帶動作用。（3）對礦山地質環境進行有效治理，促進綠色礦山的可持續發展。針對礦山所在地區的地質環境，礦山企業要加強改善力度，并定期實施專項巡查，對生態短板實施補齊，保證礦山環境得到良好優化，提升礦山環境質量，推動礦產資源開發和生態環境更加協調。為了保證礦山地質環境治理水平得到進一步提升，要求礦山企業明確具體的治理責任，并加強日常巡查力度，在規定的時間內進行整改，樹立正確的整改目標。（4）針對露天礦山，需要加強專項檢查力度，做好后續的質量驗收工作。因為礦山占地面積比較大，在一定程度上增加了礦山環境治理難度，所以，礦山企業需要積極響應國家相關號召，運用低碳理念，樹立綠色礦山發展目標，適當加大礦山環境治理資金投入力度，不斷擴大礦山治理面積，為當地居民提供一個更加優美的生活環境。

此外，從環境保護角度來分析，國家相關部門還要適時礦山環境恢復治理保證金制度，認真落實“三同時”制度，對礦區周圍的自然環境進行良好保護，各個礦山企業還要結合礦山具體情況，制定出完善環境保護方案，以及環境治理措施，妥善解決礦山環境治理與改善中存在的問題，加強礦山地質災害防治力度，打造優美的礦區環境，提高礦區綠化率，早日實現綠色礦山發展目標。

從社會層面來分析，廣大人民群眾要充分發揮出自身的社會監督責任，根據礦山的實際生產情況，提出自身的意見與建議。礦山企業需要積極聽取廣大人民群眾的意見，有效解決矛盾與問題，保證社區更加和諧。礦山企業要結合自身的企業文化內涵，運用低碳理念，制定出一套滿足企業發展需求的管理條例，為企業職工提供一個更加公平的發展平臺，充分體現“以人為本”的發展理念[7]。

3.結束語

綜上所述，通過對低碳經濟背景之下綠色礦山發展途徑進行合理分析，例如大力完善綠色礦山標準體系，減少礦山資源損耗、加大配套政策支持力度，提升綠色礦山建設水平、礦山企業要主動引進新型低碳環保技術，減少礦產能源損耗、社會組織要加大監管力度，推動綠色礦山的持續發展、樹立規范管理目標，提升綠色礦山發展水平、加強宣傳力度，滿足生態文明建設需求、創建優秀的綠色礦山單位，促進礦產行業的綠色發展等等，能夠推動我國綠色礦山企業的可持續發展，提升礦產資源的開發與利用水平。

參考文獻：

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[3]張洪，劉英璐.綠色礦山建設體系下露天礦工程設計規范修編方向[J].露天采礦技術， 2019， 34（03）： 4-7.

[4]田玉川.新時代背景下資源型城市轉型中綠色發展分析[J].中國礦業， 2019， 28（S1）： 40-42.

[5]張莉尉.多寶山銅礦革新舉措推進國家級綠色礦山建設[J].世界有色金屬， 2019（04）： 247-248.

[6]莫萍.走出一條綠色礦業健康發展之路——中國—東盟綠色礦山企業發展研討會專家觀點摘登[J].南方國土資源， 2019（11）： 19-20.

[7]譚國珍.綠色發展引領百年吉鎢邁上新征程——江西大吉山鎢業有限公司綠色礦山建設紀實[J].中國有色金屬， 2019（21）： 37-42+ 36.