李 靖,陳 希
(吉林大學 a.行政學院;b.地方政府創新研究中心,長春130012)
黨的十九大報告指出,當前奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,需要強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺[1]。“三不腐”機制的建立與完善,是關系到黨執政的合法地位與國家長治久安的重大戰略部署。當前,腐敗現象依然持續存在,“三不腐”機制的實踐推進與理論研究依然任重道遠。通過文獻梳理可知,相關研究不乏真知灼見,但其多從心理、制度與文化的單一或二重視角展開,缺乏結合整體理論框架對“三不腐”機制的深入探討,基于社會關系視角的研究亦乏人問津。社會關系是人們在社會生活中所締結的相互關系的總稱,“個人具有目的性的行動與企圖都是鑲嵌在正式運行的社會關系系統之中”[2]8,其作為“三不腐”機制各個環節運行的具體情境,將個體、制度與文化等腐敗治理要素聯結起來,對“三不腐”機制功能的發揮具有重大影響。伴隨著新時代的到來,我國腐敗治理邁入新階段,積極、良好的社會關系對“三不腐”機制的支撐作用凸顯出更為重要的現實意義。當前家族式腐敗、塌方式腐敗屢見不鮮,這些腐敗現象具備共同特征,即腐敗者依托人情網絡這一社會關系形式形成利益輸送鏈條,實現獲取不當收益的目的。上述現象體現出社會關系對“三不腐”機制的支撐逐漸弱化,并逐漸蛻化為腐敗行為的依托路徑。如何通過調整社會關系來推進“三不腐”機制建設,強化“三不腐”機制功能,亟待學術界予以回應。……