南方集體林區林業自然保護區建設的幾點思考
——以松溪白馬山省級自然保護區為例

伊金華

(松溪白馬山省級自然保護區管理處,福建 南平 354200)

林業自然保護區建設是維護生態、保障當地可持續發展的重要舉措，由于受到前些年“以經濟為重”錯誤觀念的干擾，很多地方政府在發展中出現了很多急于求成現象。因此應當及時轉變觀念，在發展經濟的同時注重對林業自然保護區的建設，在建設的同時注重經濟發展，對建設過程中暴露出的缺陷進行針對性補足，保障地方穩定可持續的發展。

1 白馬山自然保護區情況簡介

福建松溪縣的白馬山自然保護區主要是為了保護中亞熱帶常綠闊葉林和珍稀瀕危野生動物所設置的，位于舊縣鄉境內，總面積3250hm2，核心區1096hm2。2002年被列入省級自然保護區，經過長時間的建設已經取得了一定的成果，但是與此同時也暴露出很多問題，為確保建設過程的順利進行，鞏固已經取得的建設成果，應當采取針對性強的措施解決存在的問題。

2 建設中存在的問題分析

2.1 產權缺失

由于白馬山自然保護區64%的林權屬于村集體，對這部份森林，保護區沒有絕對的管理權使得資源保護和林權人的利益訴求矛盾日益尖銳。正在實施的生態公益林的補助政策，雖然對自然保護區內集體林的保護起到積極的推動作用，但普遍反映補助標準太低，少部分地區村民不僅不會積極主動參與自然資源保護與管理，相反還想利用保護區的知名度和獨特的自然資源優勢，在區內集體林進行竹林擴鞭、開發生態旅游和發展林下經濟等活動，不利于自然保護區管理和社區的協同發展。……