政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)發(fā)展趨勢研究

文| 劉繼東

針對(duì)政府固定資產(chǎn)的審計(jì)工作，需要結(jié)合政府部門對(duì)于審計(jì)工作的總體規(guī)劃，并且考慮應(yīng)用于投資的固定資產(chǎn)的項(xiàng)目類型，在確認(rèn)了審計(jì)工作的開展目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體落實(shí)。

政府固定資產(chǎn)當(dāng)前審計(jì)工作開展存在的問題

之所以要針對(duì)政府固定資產(chǎn)的投資審計(jì)工作進(jìn)行專項(xiàng)的探討，主要是由于這項(xiàng)審計(jì)工作的開展在實(shí)際執(zhí)行的環(huán)節(jié)中存在一些問題和不足。這些問題和不足，是阻礙審計(jì)工作順利開展的關(guān)鍵性因素，需要負(fù)責(zé)政府審計(jì)的工作人員引起足夠的重視。

1.缺乏明確的審計(jì)工作目標(biāo)。從重要性上來講，老固定資產(chǎn)的投資審計(jì)工作對(duì)于整體的政府部門投資審計(jì)工作來講具有重要的意義。為了取得更好的審計(jì)工作效果，需要對(duì)這部分審計(jì)工作引起足夠的重視。但從目前這部分審計(jì)工作的開展現(xiàn)狀上來講，審計(jì)工作在整體的工作目標(biāo)上有所缺乏是其存在的一個(gè)主要問題。造成這種問題的主要原因在于，政府部門內(nèi)部在固定資產(chǎn)的類型和具體內(nèi)容都存在一定的差異，這種差異使得審計(jì)工作人員在對(duì)其審計(jì)項(xiàng)目和具體審計(jì)方法進(jìn)行篩選和應(yīng)用時(shí)，不能確立一個(gè)統(tǒng)一且標(biāo)準(zhǔn)化的流程和方式，對(duì)于審計(jì)工作的目標(biāo)確認(rèn)，自然也會(huì)存在缺乏有效性和針對(duì)性的問題，這種總體目標(biāo)無法有效確認(rèn)的情況，會(huì)直接影響到審計(jì)工作的效果。

2.審計(jì)方法先進(jìn)性不足。隨著審計(jì)工作的不斷發(fā)展和完善，一些更加具有針對(duì)性和先進(jìn)性的審計(jì)方式開始出現(xiàn)并得到了推薦應(yīng)用。但由于政府部門的審計(jì)工作在組織流程和要求上都有一定的固定性，意味著審計(jì)工作的開展在實(shí)際應(yīng)用的方法上也容易受到一定的限制，這種限制會(huì)導(dǎo)致政府部門所運(yùn)用的審計(jì)方法在先進(jìn)性上顯示出不足。這會(huì)進(jìn)一步影響到審計(jì)工作實(shí)際的開展效果。

3.對(duì)于審計(jì)工作效果的監(jiān)督和審核不足。從性質(zhì)上來說，審計(jì)工作本身就屬于一項(xiàng)具有監(jiān)督和審查性質(zhì)的工作。這也從一個(gè)側(cè)面反映出審計(jì)工作的重要性。但從目前政府部門針對(duì)這方面審計(jì)工作的態(tài)度而言，由于在思想意識(shí)上缺乏對(duì)這部分審計(jì)工作的重視程度，且在實(shí)際工作的開展中對(duì)于其審核工作本身沒有自覺意識(shí)，使得針對(duì)這方面的審計(jì)工作在實(shí)際工作效果上缺乏監(jiān)督和管理。

基于未來發(fā)展趨勢的政府投資審計(jì)工作

優(yōu)化方法

從未來發(fā)展趨勢的角度上來說，政府固定資產(chǎn)的投資項(xiàng)目無論是從規(guī)模上還是資金流動(dòng)量上都護(hù)呈現(xiàn)出逐步擴(kuò)大的趨勢，這就意味著相應(yīng)的審計(jì)工作從內(nèi)容和形式上都需要進(jìn)行逐步完善和規(guī)范，為了取得更好的政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作效果，下文提出幾方面優(yōu)化的方法。

明確和完善審計(jì)工作目標(biāo)

審計(jì)工作的目標(biāo)完善，包括了思想態(tài)度和具體執(zhí)行兩個(gè)層面上的內(nèi)容。具體來說，審計(jì)工作人員首先應(yīng)當(dāng)明確審計(jì)工作目標(biāo)對(duì)于后續(xù)的審計(jì)工作執(zhí)行的重要意義，認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的目標(biāo)就是后續(xù)具體工作執(zhí)行和落實(shí)中的準(zhǔn)則。對(duì)于政府固定資產(chǎn)投資的審計(jì)工作來講，其主要的審計(jì)工作目標(biāo)應(yīng)當(dāng)集中在兩個(gè)方面，第一，針對(duì)資金的審查，第二，針對(duì)預(yù)決算環(huán)節(jié)的審查，因?yàn)橘Y金流動(dòng)的合理性和有效性，是反映固定資產(chǎn)投資情況的最直接指標(biāo)，而預(yù)決算環(huán)節(jié)的審計(jì)，則關(guān)系到前期規(guī)劃與實(shí)際資金應(yīng)用指標(biāo)間的相符合性。審計(jì)工作人員需要從宏觀上把握明確的目標(biāo)，才能在后續(xù)的具體工作開展中取得良好的效果。

注重審計(jì)工作方法的先進(jìn)性

審計(jì)工作方法從其自身角度上說，是具有非常顯著的豐富性特征的。對(duì)于政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)工作而言，審計(jì)工作方法的先進(jìn)性是非常重要的，在具體的審計(jì)工作中，比較常見的審計(jì)方法包括了全面審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)等多種類型。審計(jì)工作人員需要結(jié)合具體的政府投資項(xiàng)目，選用適當(dāng)?shù)姆椒ㄩ_展審計(jì)工作，為取得更好的審計(jì)工作效果提供支持。

在投資審計(jì)監(jiān)督方法上進(jìn)行優(yōu)化

審計(jì)工作的監(jiān)督工作，為了取得更加顯著的效果，需要考慮應(yīng)用信息化的工具和手段，這不僅有利于提高審計(jì)工作的透明度，對(duì)于審計(jì)工作開展中的效率也有極大的促進(jìn)作用。對(duì)于負(fù)責(zé)審計(jì)工作的組織、監(jiān)督和管理的工作人員來說，掌握相應(yīng)的信息化監(jiān)督和管理手段，依托自動(dòng)化的審計(jì)工作系統(tǒng)開展工作，是提高審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵性條件。

結(jié)語

綜合來說，政府投資項(xiàng)目的審計(jì)工作，關(guān)系到政府部門宏觀審計(jì)工作的開展效果和有序性。為了取得預(yù)期的審計(jì)工作效果，需要審計(jì)工作人員從宏觀的工作思路上進(jìn)行規(guī)劃和更新，并且在具體工作的落實(shí)中掌握先進(jìn)且具有適宜性的工作方法，從而為取得更好的政府投資項(xiàng)目審計(jì)成效奠定基礎(chǔ)。