將農(nóng)村“廁所革命”進行到底

宗琳

“在農(nóng)村上廁所一共分幾步，第一步走到廁所門口，第二步咳嗽對暗號，第三步正式上廁所。但很多時候會卡在第二步，因為里面有人‘咳咳。溜了溜了……”

回老家探親的路上，我在手機上看到了這個段子。“一個坑，兩塊磚，三尺墻，圍四邊，捂鼻子，踮腳尖，蚊蠅飛，臭熏天”的尷尬場景霎時浮現(xiàn)在眼前，啞然失笑之余，心中不禁升騰起絲絲擔(dān)憂。“今天少喝水，回家之前盡量不去廁所。”我暗暗下定決心。然而，進村之后，這點兒小決心很快被拋到了九霄云外，因為我看到了“廁所革命”給農(nóng)村帶來的實實在在變化。

一

一走進姥姥家的院子，我就發(fā)現(xiàn)西北角多了一間和院墻連為一體的新屋子。推門一看，居然是一個五六平方米的衛(wèi)生間，座便器、洗手池、太陽能熱水器一應(yīng)俱全，地上鋪著防滑地磚，墻上貼著瓷磚，天花板居然還有吊頂！

“怎么樣，咱家的‘茅房比你們城里的也不差吧？”看到我驚愕的表情，姥爺笑呵呵地說，“這不是搞‘廁所革命嘛，上頭給補貼，村里號召家家戶戶一起改造家里的廁所，干凈又衛(wèi)生，好得很呢。”

原來，姥姥家所在的村子在下大力氣推進農(nóng)戶改廁工程，村里人家先后告別了又臟又臭的旱廁，用上了干凈漂亮的衛(wèi)生間，如廁條件大為改善。

在村里，新建成的公共廁所格外顯眼，白墻灰瓦、干凈整潔。在村頭開小賣部的孟大娘說：“以前村里就一個旱廁，沒人管不說，還難找，辦個紅白喜事，外莊來個人，根本找不著廁所。現(xiàn)在好很了，新修的公廁大多都在路邊，還設(shè)立了引導(dǎo)牌，一眼就能看到，干凈又好用，整個村子都顯得‘高大上啦。”

原來，經(jīng)過幾年的努力，全鎮(zhèn)建成了遍布各自然村的幾十處水沖公廁，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化公廁全覆蓋，改變了原來農(nóng)村公共廁所臟、亂、差、少的狀況。

見我對“廁所革命”如此感興趣，在縣里工作的表哥也給我講了他看到的變化。城東郊有個村是市民熱衷的鄉(xiāng)村游目的地，春秋天可賞花觀葉、夏冬兩季可采摘垂釣，游客絡(luò)繹不絕，但隨之公廁缺乏的短板日漸暴露。“‘有朋自遠方來，能上廁所否一度成為流行的調(diào)侃，許多游客來過一次，就不再來了。”表哥說，現(xiàn)在村里新增的幾座水沖式廁所，分散設(shè)置，設(shè)計上更科學(xué)合理，提高了鄉(xiāng)村游的接待條件和品質(zhì)，來這里做生意、旅游的人更多了。村民也嘗到了甜頭，不用出村打工每年都有好幾萬的收入。

二

通過走訪近郊的幾個村子，我發(fā)現(xiàn)“廁所革命”帶來的改變，不僅僅是傳統(tǒng)、簡陋、臟亂的“土廁”變成了干凈、整潔、方便的無害化衛(wèi)生廁所，如廁問題這一小小的細(xì)節(jié)變化更是“改”出了健康環(huán)保的新生活，推動著一場翻天覆地的美麗鄉(xiāng)村蝶變。

以前，有人進廁所不注意衛(wèi)生，大小便隨地可見。現(xiàn)在，越來越多的人不好意思把干凈整潔的廁所弄臟。“廁所改變了，環(huán)境變美了，村民們的素質(zhì)也提高了。”

以前，外出打工的年輕人總是不愿在老家多停留。現(xiàn)在，更多的年輕人表示：國家越來越重視農(nóng)村了，基礎(chǔ)設(shè)施越來越好了，看來我也該回鄉(xiāng)下了，在外打工的日子也該終結(jié)了。

以前，村容村貌差強人意。現(xiàn)在，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)深入，村域環(huán)境整治不斷升溫，宜居的生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的發(fā)展?jié)摿Γ慌鷥?yōu)秀的生態(tài)項目落戶，經(jīng)濟與生態(tài)效益雙提升正在實現(xiàn)。

三

隨著“廁所革命”的深入推進，一些問題也逐漸暴露出來。有的地方改廁不切實際、不實用，部分新廁所建好后即閑置，成了擺設(shè)。有的地方維護管理跟不上，存在“重建設(shè)、疏管理，建得快、壞得快，有人建、沒人管”的問題。“廁所革命”非一朝一夕之功，當(dāng)前重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，尚需下大力氣，將“革命”進行到底，真正把好事辦好。

多一些群眾觀點。充分發(fā)揮農(nóng)民在“廁所革命”中的主體作用，充分尊重他們的意愿，采取有效措施，最大限度激發(fā)積極性、擴大參與度、保障話語權(quán)，在廁所怎么改、改成什么樣等問題上多聽聽群眾意見、多反映群眾訴求、多采納群眾建議，切實把“廁所革命”這件民生實事辦到農(nóng)民心坎里，提高群眾的獲得感和幸福感。實踐證明，“群眾自愿、政府引導(dǎo)、以獎代補、統(tǒng)一驗收”是一條行之有效的農(nóng)村改廁之路。

多一些實事求是。根據(jù)不同區(qū)域的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣、自然環(huán)境條件和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r等因地制宜開展建設(shè)，避免生搬硬套、簡單“復(fù)制粘貼”。把握農(nóng)村“廁所革命”進程，經(jīng)過試點示范、科學(xué)論證后再全面推開。實施過程中，分階段更新廁所標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，循序漸進落實政策，既要盡力而為，讓農(nóng)民群眾享有更好的公共服務(wù)，也要量力而行，與經(jīng)濟發(fā)展階段、文明進步水平、技術(shù)創(chuàng)新能力相適應(yīng)，不貪大求快，不搞一刀切。

多一些精品意識。嚴(yán)格落實中央農(nóng)辦等七部門《關(guān)于切實提高農(nóng)村改廁工作質(zhì)量的通知》要求，切實把好產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量、竣工驗收等農(nóng)村改廁“十關(guān)”，杜絕“為改而改”“一改了之”，把好事辦好，確保優(yōu)質(zhì)高效完成改廁任務(wù)。樹立精品意識，在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)質(zhì)量，努力把每一個廁所都建設(shè)成為管用、好用、彰顯生活品質(zhì)的“精品工程”“樣板工程”。

多一些管理維護。堅持監(jiān)管結(jié)合，在規(guī)劃設(shè)計階段就統(tǒng)籌考慮運行維護和糞污處理利用等問題，構(gòu)建維修服務(wù)、清運服務(wù)、利用處理等制度，為日常管護打好制度基礎(chǔ)。建立健全跟蹤管理和反饋的長效機制，在確保環(huán)衛(wèi)投入的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)厍闆r，組成民間自治團體，協(xié)助政府對農(nóng)村廁所實行后期管理和監(jiān)督工作，實現(xiàn)有制度管護、有資金維護、有人員看護，確保農(nóng)村“廁所革命”成果常態(tài)長效。

當(dāng)前一些鄉(xiāng)村景區(qū)已經(jīng)開始探索“以商養(yǎng)廁”的新模式，公廁不僅僅是“方便”的地方，還成為了“小型商業(yè)綜合體”，變成了“便利”的地方，在減輕財政負(fù)擔(dān)的同時，也帶來一定的商業(yè)效益。期待更多這樣的“多面手”，既更大程度滿足村民和游客的功能使用需求，又成為體現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和鄉(xiāng)村生活品質(zhì)的一個新亮點。

（作者單位：江蘇省政協(xié)辦公廳）

責(zé)任編輯：霍宏光