金夢迪,徐一文,劉 娣,林江濤
(浙江大學國際聯合學院,浙江 海寧 314400)
高校實驗室是進行教學實踐和開展科學研究的重要基地。但是,高校實驗室內大大小小的安全事故時有發生,一方面與高校科研和實驗教學水平有待提升有關,另一方面也與安全建設不到位有關。
安全是開展實驗的前提。對于教學實驗室來講,其所進行的實驗覆蓋面廣,參與人數眾多,操作者熟練水平低,存在潛在安全隱患與風險。但是教學實驗有詳細的實驗計劃,對于所使用的試劑儀器和可能發生的危險完全能提前進行評估和預防。為提高科研設施與儀器使用、配置的效率和效益,支持教學實驗室全面開放,必須要對教學實驗室的安全建設提出新的要求。
要加強高校安全體系的建設,統籌安全工作,可設立安全管理部門或安全管理委員會、安全管理小組之類的組織[1-3]。
浙江大學設有實驗室技術安全工作委員會,下設生物安全、輻射安全、化學危險品等管理小組。實驗與設備管理處設有處領導班子,下分設綜合管理辦公室、實驗室建設與管理辦公室、儀器設備管理辦公室、實驗室技術安全管理辦公室,玉泉、華家池、西溪等校區也設有管理辦公室。公開明確每個人的日常工作內容,責任到人,最大限度地保證工作的正常進行。
部門或組織帶頭組成安全檢查小組,促成安全檢查的常規化。對實驗室進行分級,對檢查指標進行量化,常規安全指標統一檢查,不同實驗室“定制”額外指標,重點風險點,重點關注。同時,須進行系統性安全專項評估,包括通風柜狀況的檢查、實驗室空氣質量檢查等專項內容。提倡多個部門聯合檢查,及時發現、及時反饋、及時解決。
在浙江大學實驗室與設備管理處的網站上能查到相關法律法規和規章制度,法律法規包含相關法律、辦法、指導意見等,如《固體廢物污染環境防治法》《放射性同位素與放射裝置安全許可管理辦法》等。規章制度包括實驗室建設與大型儀器規章制度、實驗室安全規章制度等。
愛丁堡大學健康與安全部門在學校層面也有涉及安全方面的文件,如《Waste Management》《Containment Laboratories》《Health and Safety Policy》等。
借助國際化平臺優化安全建設,提升國際競爭力,逐步實現趨同化管理。首先,要吸收兩者之長,形成適合學院自身的細則。兩個大學都對可能涉及的危險和可采取的預防措施提供了參考文件。不同于浙江大學,愛丁堡大學在校級層面的文件中采用可量化的指標對風險進行評估。這一點不僅體現在科研中,也體現在教學中,如安全工作制度(Safe System of Work,SSW)和危險物質控制規程(Control of Substances Hazardous to Health Regulations,COSHH)在實驗教學中的應用。其次,需要克服語言障礙。外籍學生與教職工和國內學生與教職工須進行同等的安全培訓與測試,這就要求培訓和測試系統均為雙語,重要的文件應有雙語版本供參考。
隨著中國綜合國力的不斷增強和科研能力的不斷提升,國際交流愈加頻繁,國際合作不斷深入。要想更好地在國內大學框架下進行國際化管理,中外合作辦學機構的經驗是值得借鑒的。
“漸進式”安全培訓體現在橫向的拓展上,主要是培訓項目的不斷累積。
浙江大學目前采用基于“一卡通”的門禁準入制度。針對不同的身份,對即將進入實驗室的本科生、研究生和技術員給予不同的安全培訓和考試要求,合格后方可獲得相應的使用權限。
基礎的安全教育一般采用發放資料學習和線上學習結合、線上測試和簽署承諾書結合的方式,在此基礎上,可針對某些有必要開設安全必修課程的專業強制開設課程或修學分[4]。隨著越來越多的本科生進入實驗室工作,類似的安全培訓課程可以更深入地融入本科生的課程中去。
目前,針對公共平臺大型儀器有單獨的針對性培訓與準入測試,對于安全培訓課程亦可進行模塊化教學,循序漸進,進一步加強對實驗室安全的理解。在普及性的安全教育基礎上,將涉及低溫、微生物、氣體等操作的培訓內容模塊化,培訓一項,測試一項,同時,建立安全培訓檔案,記錄已經培訓和測試的項目。借助網絡平臺開通線下課程網絡預約,豐富課程形式,開設網絡課程。
安全培訓還應包括消防安全培訓。在實踐過程中存在過多強調實驗室安全的制度化管理,缺少詳細處置安全問題的指引,存在“重管理,輕引導”等問題[5]。學院在安全生產管理體系中發揮著直接管理與實施的關鍵作用,所以應以院系為核心進行實驗室安全教育與演練[6]。消防演習項目還應根據院系的實際情況量身定制,除了常涉及的火災逃生、滅火器使用等項目,還應包括對化學品泄漏、爆燃等特殊情況的模擬。
“漸進式”安全培訓也是縱向上的深入。只有完成了基礎安全知識的學習,才能細致深入地學習涉及低溫、微生物等的“高級”模塊。對于某些模塊需進行科學復習,進一步考核。
隨著信息技術的不斷發展,安全建設的智能化成為可能。
一方面,最基礎的是建立存在潛在危險的試劑和儀器的安全信息檔案,提供便捷的查詢平臺。試劑的安全信息檔案包含試劑名稱、化學文摘社(Chemical Abstracts Service,CAS)號、存在風險、防護、急救措施、廢棄處理等方面。儀器的安全信息檔案包含名稱、廠家、使用須知、故障排除指導和報修聯系方式等方面。當實驗室引入新的危險源,如病原生物、危險化學品、放射性物質、壓縮氣體、大型設備時,要確保向相關人員通報,并更新安全信息檔案以備查詢和參考。
另一方面,對危險化學品和大型儀器的使用進行智能化管理,借助平臺進行進入和退出管理,甚至進行全程化管理。
除了上述兩方面,很重要但是常被國內高校忽視的一點是針對教學實驗的智能化管理和信息共享。愛丁堡大學實驗課的COSHH FORM中,對實驗的潛在風險進行評級,并列出對應的控制辦法,同時要求明確控制后依舊存在的風險點。不僅對通風、個人防護等提出相應要求,也對是否需要特殊的培訓和監管、是否需要告知未參與該實驗的人存在的危險提出要求。文件中包含緊急聯系人信息及其他急救信息,同時附有相關參考文件可供進一步查閱。這份文件會通過郵件或其他途徑告知學生、教師及其他相關人員,充分實現信息的共享。若發生意外,可及時獲得相關信息,精準開展救援。
智能化建設需注重信息的通暢度和高效化,信息的共享與數據的收集同樣重要。目前,校區借助全覆蓋的內部郵件系統,可向學生和教職工及時發送相關通知。Blackboard(學在浙里)和Peoplesoft(學籍和教務管理系統)面向學生和教職人員,發布課件和其他信息,與國際接軌,實現教學高效管理。
危險化學品管控極其重要的一方面是全程化與痕跡化管理。
浙江大學目前所有的管制類化學品等必須通過統一的平臺購買,瓶身貼有統一的二維碼,對于空瓶可進行回收追蹤。非管制類的生物類和化學類試劑可自行購買,但必須通過平臺備案,經相關負責人審批。不同的采購類目有不同的采購手續,經不同負責人審批。平臺化管理大大加快了審批進度,同時也加大了對于危險化學品使用的監管力度。
信息化在高校管理中的不斷普及,可實現對危險化學品的全程智能化管理。如可考慮引入射頻識別(Radio Frequency Identification,RFID)技術,通過智能貨架實現貨品自動入庫、自動盤點、自動定位、自動提醒等,提高工作效率,方便統計與管理[7]。
不同等級的危險化學品有不同的使用要求,如一般危險化學品使用時需登記,劇毒品實行“五雙制度”,在很大程度上起到了監管的作用。但紙質檔案并不能實現實時監控,配備的監控作用也多停留在事后調取,即使雙人在場,發生意外時也可能無法及時實施救援。
若引入智能化系統,如在瓶身下加裝精密的稱重裝備,配合“一卡通”刷卡準入權限,形成質量減少與使用者進出的電子流水賬,便能實現實時“監控”。對于不同危險等級的試劑設置不同的單次使用上限,并配備報警功能,當放回試劑刷卡退出后,若發生重量異常,系統自動報警,通知管理人員。一來可以保證使用者按規定使用試劑,二來能在發生傾倒、泄露或其他意外時給予及時處理和救援。
另一方面就是在校區層面建立集中的危險化學品配給系統,避免各個實驗室大量儲存化學品,集中管理分配,集中回收處理,降低各個實驗室的危險系數,也能在一定程度上減少配備專業管理人員的成本,進入實驗室安全管理的主動模式。
實驗室危廢應采取“分類收集、定點存放、專人管理、集中處理”的原則。許多大學對廢棄物分類和送儲都提出了要求。《浙江大學化學實驗廢棄物分類及送儲要求》詳細羅列了有機廢液、無機廢液及其他廢棄物包含的種類和送儲要求,同時統一了試劑標簽和廢物桶標簽。愛丁堡大學《Waste ManaGement》同樣對廢棄物進行了細致的分類,并對送儲容器和送儲流程提出了要求,必要時附有送儲地點信息和相關聯系人方式。
但高校也存在廢棄物處理不規范的現象,如涉及放射性廢棄物和非致病菌等[8]。國內的實驗廢棄物一般采用非原位的處理方式,由學校收集和暫存,進一步委托危廢處理公司進行運輸和處理。這種處理方式使得高校和危廢處理公司責任分割,信息不通,導致無法有效處理廢棄物。采用實驗廢棄物管理信息系統,給高校和危廢處理公司提供追溯和監管路徑,使整個處理過程透明可控[9]。同時能統計廢棄物種類、數量及分布等基礎數據,后續可針對不同的學院或校區量身定制管理方案。
按照高校的一般規模,平均年產廢棄物100 t。若想對廢棄物進行有效處理,一方面專項經費的下撥非常重要,專款專用,規范廢棄物的處理。另外一方面須從降低廢棄物處理壓力、減少處理費用方面入手,在嚴格分類的基礎上,指導實驗室或學院對廢棄物進行前期處理,前期處理主要針對廢液。有研究發現,處理后廢液可減少40%左右[10]。
在廢棄物處理中,信息的共享也是重要的一環。第一,及時更新相關規章制度,方便各相關部門和人員查詢。第二,向保潔人員等非實驗人員提供廢棄物信息,保障非實驗人員的人身安全。
對2001—2014年中100起典型實驗室事故的統計表明,實驗室事故的主要類型是火災和爆炸,事故的主要發生環節在化學試劑的使用和儲存、廢棄物處理和實驗儀器設備使用上。建設高效、安全、綠色的實驗室涉及實驗室硬件設施的方方面面,也依賴組織架構、安全培訓、實驗室管理等軟件建設。