我國地方公立美術館發展路徑探析

馬婧

摘 要：從20世紀90年代起，各地掀起了一股建立公立美術館的熱潮，由此我國的美術館事業也從復蘇過渡到快速發展階段。近30年來，美術館已經成為很多地、縣級城市重要的公共文化服務機構。一座地方公立美術館的發展成效，主要體現在其典藏、研究、展覽、教育等方面。文章試從典藏、運作模式、人才機制、公共服務這四點出發探析我國地方公立美術館的發展路徑。

關鍵詞：公立美術館;發展路徑;公共服務

20世紀90年代起，各地掀起了一撥建立公立美術館的熱潮，國內的美術館事業也從復蘇過渡到快速發展階段。近30年來，美術館已經成為很多中國城市重要且必需的公共文化服務機構，截至2019年末，全國有美術館559個，從業人員5016人①。作為所在地公共文化服務重要組成部分的地方公立美術館②，在典藏、研究、展覽、教育等方面一直在不斷探索前行。本文試從典藏、運作模式、人才機制、公共服務這四點出發探析我國地方公立美術館的發展路徑。

一、在典藏標準下形成特色收藏體系

典藏是一座美術館的立館之本，是美術館開展學術研究、展覽策劃、公共服務、宣傳推廣等一系列工作的基礎。2013年至2016年在全國范圍內開展了美術館藏品普查，普查結果暴露出了我國美術館典藏管理存在的一些主要問題：一是藏品登記著錄不完善。在本次參加普查的328家美術館中，僅有49%的美術館對藏品同時建立了紙質檔案和數字檔案，有47家美術館的18905件藏品尚未建立紙質檔案，占全國美術館總量的14.33%。二是藏品登記缺乏統一標準。三是藏品管理專業人員匱乏。在本次參加普查的328家美術館中，共有藏品管理專業人員829人，平均每館僅2.5人，有些美術館甚至沒有專職藏品管理人員。

上述美術館典藏管理中出現的問題，從另一方面也可說明我國很多新興的中小型地方公立美術館在建立之初收藏家底很薄或根本沒有。此種情況之下，美術館在開展收藏工作前需要建立符合本館發展規劃的典藏標準（包括庫房建設）。如果脫離一定的標準，只是為了收藏而收藏，勢必會給美術館將來的發展帶來不小的阻礙。當然，中小型的地方公立美術館在各方面都無法與國家級、省級美術館相比較。收藏經費不足、專業人員缺乏等都決定了地方公立美術館沒有能力去系統收藏古代及近現代中外藝術史上的重要美術作品。因此筆者認為地方公立美術館在典藏標準下要形成具有自身特色的收藏體系，可針對以下四點開展收藏與研究梳理工作：一是收藏反映本地美術史發展的見證物;二是重點收藏從本地走出去的有一定影響力或成就的藝術家的作品;三是收藏當代有發展潛力的中青年藝術家的作品;四是一些地方專題性或名人美術館應在做好專題或名人收藏的基礎上，再推進深化完成前三點。藝術家創作完成的美術作品，以及他們創作過程中的手稿、書信、影像等文獻信息資料都應該包括在收藏范疇里。同時對于藏品信息的登記要盡可能完善，除了作者、年代、尺寸、材質等最基本的信息外，還應包含藏品來源，入藏美術館年代和方式，與藏品有關的展覽、教育、出版、研究等內容。這些都有助于后續研究、展覽等工作的開展。對于地方公立美術館來說，做好典藏，也有利于重塑美術館的博物館性質。

二、轉變“畫院+書畫展覽館”運作模式

1986年，原文化部頒布了《美術館工作暫行條例》，把美術館定義為“造型藝術博物館”。我國在對博物館的分類中，主要將其劃分為歷史類博物館，藝術類博物館，自然、科學類博物館和綜合類博物館這四類。從字面來看，我國的美術館似乎應該屬于藝術類博物館范疇，但從文化機構管理體制及實踐層面看卻不難發現，在我國，博物館歸屬于文物局管理，而美術館的歸屬情況比較復雜，有藝術司（處）、畫院、文聯等，再加上很多美術館本身不具備一定質和量的藏品，沒有專門針對美術館的人才評價機制③，工作人員又多以書畫藝術創作人員為主，便逐步脫離了博物館性質。這一現象在地方公立美術館尤為突出，甚至演變成了“畫院+書畫展覽館”的運作模式④，容易誤導普通觀眾，以為藝術就是書畫。

筆者認為，地方公立美術館在發展初期，由于處在經費、藏品、人才等都十分欠缺的情況，以“畫院+書畫展覽館”模式運作無可厚非，而且對地方公立美術館的展覽、收藏、經費、人才等會起到一定的促進作用。但此種運作模式只適合在發展初期運用，進入下一發展階段前，就必須慢慢轉變過來，否則勢必會制約后續發展。地方公立美術館要把主要精力投入到典藏、研究、展覽、教育等幾大職能上，告別過去“蜻蜓點水”的工作方式。當然，這一過程非一蹴而就，需要內外共同施力。

三、改善人才管理機制

缺乏專業人員是當下中國很多公立美術館普遍存在的問題。在全國美術館普查中發現從事藏品管理的人員平均每館2.5人，有些館甚至沒有專職人員。典藏只是美術館重要職能之一，還有研究、展覽、教育、服務等職能也是需要專職人員去負責的，地方公立美術館自然也是如此。由于編制限制，在編人員數量不足以支撐一個場館的正常運作（包括典藏、研究、展覽、教育、服務），因而以勞務派遣、公益輔助用工等形式聘請編外人員是目前大部分地方公立美術館解決專業人員短缺的重要手段⑤。

上述幾種解決渠道，都在很大程度上緩解了地方公立美術館人員短缺狀況，但隨之而來的是人才管理機制的相關問題，主要體現在薪酬和崗位晉升上。薪酬方面，由于屬于非編制的工作人員，工資待遇與在編人員有著較大的差距，社會保險（五險一金）也基本是按照最低標準繳納，出現了同工不同酬的局面;崗位晉升方面，在編人員面臨僵化的人才管理機制，非在編人員除非特別優秀或技術過硬，否則很難有崗位調整或晉升（轉在編）渠道，所做的基本也都是美術館輔助性工作。長此以往，就造成了現在地方公立美術館與非在編人員之間的“惡性循環”（圖1）。

要打破這種循環，只有從源頭，即人才管理機制層面進行改善。短時間內事業單位機構在編、非在編人員體系問題是無法解決的，那么地方公立美術館就要把人才管理機制改善的關鍵放在提升非在編人員的待遇和培養上。待遇方面，在合法、合規情況下，地方公立美術館應盡可能為非在編人員謀福利、提升待遇;在人才培養方面，要積極為非在編人員提供崗位培訓機會，讓優秀的人才有機會負責美術館的重要項目，提高他們的成就動機和工作積極性，消除彼此的不信任關系，在一定程度上降低人員流動的頻繁性。

四、增強公共服務能力

當前在中國，美術館愈來愈重視公共服務職能，很多國家級、省級美術館走在了實踐前列。比如江蘇省美術館的“現代之維：20世紀初期中國都市的審美風尚”展覽，就以展覽本身和夜場配套活動將“現代”與“摩登”的含義呈現給公眾，在社會上引起熱烈反響。如上海劉海粟美術館的“粟上海”項目，把美術館外延到上海社區（上海弄堂）里，為美術館公共服務注入了“煙火氣”等。

因此，越來越多的地方公立美術館也要認識到公共服務的重要性并緊跟實踐步伐。筆者認為對于地方公立美術館而言，典藏、展覽、研究、教育、環境五核心要素共同決定了其公共服務的能力。地方公立美術館應通過典藏和研究，策劃出展覽和教育項目，從而在特定環境中與公眾展開互動。然而地方公立美術館在“典藏”“研究”兩項職能上存在的“先天不足”的問題，想在短時間內改變且大幅度提升難度很大。因此，筆者認為地方公立美術館可以將展覽、教育、環境功能的改善作為增強公共服務能力的三個重點：一是要提高臨時展覽質量，包括內容設計和形式設計，建立相應的展覽機制和標準;二是要打造兼具本館和本地域特色的教育活動，擺脫“公益藝術培訓”的活動模式;三是提升美術館整體環境，從觀眾預約或現場取票進館開始一直到離開場館的整個過程，包括展品（藏品）安全、場館整潔、展廳氛圍等要素都需要考量和建立標準。最終通過“展覽”、“教育”和“環境”來反哺“典藏”和“研究”，達到互相促進的雙贏效果。

五、展望

地方公立美術館要在立足地域藝術的基礎上開展典藏、展覽、研究、教育、服務工作，通過在典藏標準下形成特色收藏體系，轉變“畫院+書畫展覽館”的運作模式，改善非編制人員的管理機制以及增強公共服務能力，更好地履行職責、發揮職能作用。除此之外，后疫情時代的數字美術館建設（藏品、展覽、公教、研究等以數字技術分享給公眾）、復合型人才的培養和評價機制、展覽和公教形式的外延等也需要地方公立美術館在發展過程中繼續探索和實踐。

注釋：

①數據來源：《中華人民共和國文化和旅游部2019年文化和旅游發展統計公報》。

②我國地方公立美術館是由政府撥款和支持下運作的非營利機構。本文討論的對象為地市、縣級層面的中小型公立美術館。

③目前我國尚沒有制定美術館從業人員的人才評價（考評）機制，美術館一般按藝術創作機構或文博機構的人才評價機制操作，如評定一、二級美術師;文博研究館員、副研究館員等。

④此處“書畫”特指書法、國畫和油畫。

⑤目前公立美術館還有一種普遍做法，即將對外開放、場館設備維護、保安保潔等工作進行整體“打包”，與專業物業公司簽訂相關外包合同。（此類形式不在本文討論范疇中）

參考文獻：

[1]游慶橋.全國美術館藏品普查工作的進展與展望[J].中國美術館，2016（4）.

作者單位：

劉海粟美術館（常州美術館）