2 項團體標準發布實施說明

一、標準名稱

1. 腐植酸碳系數測定方法（T/CHAIA 6-2019）

2. 飼料級 腐植酸鈉（T/CHAIA 7-2019）

二、標準制定背景

1. 新《中華人民共和國標準化法》（2018 年1月1 日正式實施）

第十八條規定：國家鼓勵學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等社會團體協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的團體標準。

第二十一條規定：推薦性國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求。國家鼓勵社會團體、企業制定高于推薦性標準相關技術要求的團體標準、企業標準。

為此，才有了我們組織、制定、發布協會團體標準的工作。

2. 2019 年團體標準新政

（1）國家標準委和民政部聯合印發《團體標準管理規定》。

（2）國家標準委印發《2019 年全國標準化工作要點》。

（3）市場監管總局印發《貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉重點任務分工（2019－2020年）》。

（4）工業和信息化部發布《關于加強質量品牌建設 支撐制造業高質量發展的實施意見（征求意見稿）》。

（5）團體標準培優計劃工作啟動。

（6）《上海市標準化條例》修訂完成，提出多項獎勵激勵措施。

（7）山西省提出在科技計劃項目實施中加強技術標準研制。

（8）團體標準納入各地財政補貼范圍。

3. 團體標準現狀

2015 年，中國開始實行團體標準第一批試點項目，表明中國團體標準的正式誕生。僅僅4 年時間，在全國團體標準信息平臺上就有3000 多家社會團體登記了10000 多項團體標準，表明社會對團體標準的熱情高漲。

4. 團體標準前景

產業發展，標準先行。我國發展團體標準法律地位的確立，使團體標準供給速度與水平顯著提高，在新時代社會主義市場經濟發展中發揮了重要作用。近年來，國家和地方政府部門陸續出臺相關配套鼓勵措施，必將激發團體機構活力，保障團體標準供給數量和質量，引領產業高質量發展。

三、標準制定目的和意義

1. 《腐植酸碳系數測定方法》團體標準

（1）腐植酸含量的測定有重量法和容量法，重量法準確但耗時耗力，容量法便捷但誤差大。

（2）容量法計算牽涉腐植酸碳系數的選擇，前人已幫我們測定出礦物源腐植酸碳系數：風化煤腐植酸0.64；褐煤腐植酸0.58；泥炭腐植酸0.51。在能確定腐植酸礦物原料來源的基礎上堅持采用，毋庸置疑。

（3）鑒于目前腐植酸原料來源復雜，簡單套用上述腐植酸碳系數顯然不行，為了行業的橫向拓展，給企業創新留下空間，在資源高度融合的情況下，固定的系數已經不再適應新型企業的發展要求，因此制定一個統一、規范、科學的方法非常必要，即為誠信企業服務又不給假冒偽劣留下空間。

（4）為此，制定《腐植酸碳系數測定方法》團體標準，為企業品質內控和行業監管部門提供了很好的工具。

2. 《飼料級 腐植酸鈉》團體標準

（1）動物飼料中抗生素濫用給消費者帶來健康隱患眾所周知，已殃及我們的兒孫輩。

（2）幾十年來大量文獻記載，腐植酸鈉在促進飼料成分的活化吸收，治療各種炎癥、外傷，促進創傷愈合，提高仔畜成活率等方面具有顯著效果。

（3）腐植酸鈉具有無毒副作用、綠色環保、價格低廉等特點，作為具有抗炎、抗生作用的純天然畜用功能性礦源飼料原料，可以逐步替代合成抗生素的使用，消除由于抗生素濫用給健康和環境造成的巨大危害，保證人們的餐桌安全，在畜牧業生產中的應用將越來越被關注。

（4）2013 年12 月19 日，原農業部畜牧業司發布修訂后的《飼料原料目錄》，腐植酸鈉被增補進該目錄。

（5）為此，制定《飼料級 腐植酸鈉》團體標準，為腐植酸鈉在我國飼料行業科學使用，為消費者今后能吃上健康安全的畜禽肉蛋產品打下了很好的基礎。

四、標準制定流程和函審結果

1. 《腐植酸碳系數測定方法》團體標準

（1）2015 年8 月13 日，協會發布“中國腐植酸工業協會標準化技術委員會組織構成的通知”（中腐協〔2015〕24 號），主任委員1 名、副主任委員5 名、委員49 名，涵蓋了腐植酸行業科研院所、大專院校、企事業單位的中堅力量。4 年多過去了，因身體原因、崗位調換、個人原因等，4位委員免去委員資格。2020 年協會將增補委員，歡迎大家加入。

（2）2019 年2 月18 日起，該團體標準通過協會自媒體廣泛征求業界同仁意見和建議。

（3）2019 年11 月22 日，中腐協標委會秘書處將該團體標準送審材料通過郵件和微信疊加方式發送45 位委員函審。

（4）2019 年12 月13 日投票截止日期前，45位委員陸續反饋函審意見。

（5）投票結果見表1。

表1 《腐植酸碳系數測定方法》團體標準送審稿投票結果

（6）函審結論：根據協會團體標準管理辦法規定，函審時回函率應不低于三分之二，必須有四分之三的回函同意為通過。為此，根據表1 統計結果，《腐植酸碳系數測定方法》團體標準送審稿采納相關意見，修改完善后可以進入報批和發布實施階段。

2. 《飼料級 腐植酸鈉》團體標準

（1）根據《腐植酸碳系數測定方法》函審時委員個人意愿和表現，本次函審再次免去2 位委員資格。

（2）2019 年12 月2 日起，該團體標準通過協會自媒體廣泛征求業界同仁意見和建議。

（3）2019 年12 月13 日，中腐協標委會秘書處將該團體標準送審材料通過郵件和微信疊加方式發送43 位委員函審；期間，根據委員們反饋的意見和建議，又追加了兩次該團體標準編制說明補充材料。

（4）2019 年12 月27 日投票截止日期前，42位委員陸續反饋了函審意見。

（5）投票結果見表2。

表2 《飼料級 腐植酸鈉》團體標準送審稿投票結果

（6）函審結論：根據協會標準管理辦法規定，函審時回函率應不低于三分之二，必須有四分之三的回函同意為通過。為此，根據表2 統計結果，《飼料級 腐植酸鈉》團體標準送審稿采納相關建議和意見，修改完善后可以進入報批和發布實施階段。

五、標準發布實施

1. 標準制定工作組認真審閱函審階段收到的每一位委員反饋的意見和建議，積極采納了其中科學的、正確的、代表大部分委員意愿的意見和建議，形成2 項團體標準報批稿。

2. 2 項團體標準于2019 年12 月29 日正式發布，于2020 年2 月2 日正式實施（中腐協〔2019〕22 號）。

六、結語

再次強調，協會標委會制定團體標準目的和意義是為了滿足市場需求以及追求更高水平的技術和更高質量的產品，樹立行業標桿企業和品牌，褒揚信譽企業和正本清源。讓團體標準在市場中不斷驗證、不斷修正，從而去偽存真把控產品質量和認證。

最后，希望中國腐植酸環境友好產業因腐植酸標準化體系的不斷豐富和完善，走得更加穩健，走向輝煌！

（2 項協會團體標準全文獲得方式：電子版請登錄中國腐植酸網“標準與檢測”版塊查閱；紙質版請聯系中腐協標委會秘書處購買，010-82039762。）