臧廣越
(1.山東理工大學,山東 淄博 255000;2.樂陵市西段鄉人民政府,山東 樂陵 253607)
馬鈴薯作為我國第四大糧食作物,其淀粉含量高、富有營養物質和種植方便等優勢,是我國重點發展的農產品之一。隨著我國社會不斷發展,農業技術不斷的更新與改良,改善農業生產經營條件[1]勢在必行。山東省是我國馬鈴薯種植的主要區域之一,本文探討了馬鈴薯機械化在山東省的發展歷程、現狀及趨勢,分析影響山東省馬鈴薯機械化發展的主要因素,并提出相應的對策和建議。
從新中國成立至今,山東省農業機械化,包括馬鈴薯種植機械發展方面,大約經歷了3個發展階段[2]:
1.1.1 行政推動機械化階段(1957年—1979年)
新中國成立初期,農業機械化具有強烈的國有國營特點,由政府負采買進口國外的農業機械。山東省從1957年開始,通過行政方式推廣新式農具、拖拉機以及創建國營機械化農村等,促進全省機械化發展。從1957年到1979年,山東省推動農業機械化為日后機械化發展奠定了基礎,但這個階段由于對機械化認識不夠,存在盲目引進一些不適合當地特點的農業機械。
1.1.2 農業機械轉換階段(1980年—2000年)
國家提倡農村家庭聯產承包責任制來規范農業生產,同時采用統分結合的雙層經營機制。明確規定農機采取自由購買形式,開始出現個體戶購買農機的熱潮,這一階段使我國農機從國有轉為集體、個人等經營模式,促進山東省小型農機發展。
1.1.3 現代化農業機械發展(2000年至今)
隨著全球經濟化的快速發展,如何保證高品質高效率的農業產出成為重點關注問題。在這種背景下,山東省不斷完善農機發展的相關法規,通過購置補貼、貸款優惠等促進農戶購買農機意愿,隨著農機的發展,農業產出不斷提高,產業結構從原來粗放型種植轉為專業種植,自此全省農機發展開始進入高速發展時代[2]。
1.2.1 馬鈴薯生產機械質量不斷提高
從山東省馬鈴薯生產機械發展的總體質量結構來看,機械數量開始不斷調整優化,逐步適應農業結構調整需求。在全省大力推廣農機化的政策引導下,開始自我研發大型馬鈴薯生產機械設備,以往大型聯合農機多為進口,例如德國Grimmer RL1700分段式馬鈴薯收獲機和德國GL34T馬鈴薯自動化播種機是大型馬鈴薯種植戶的首選農機設備,如今山東省開始推出國產2CMF2和國產2CMF4已基本能滿足農戶種植需求,無論質量和價格均占有優勢[3]。
1.2.2 馬鈴薯生產機械數量不斷增加
近年來全省馬鈴薯生產機械持有量明顯上升,如圖1所示,山東省2016年馬鈴薯機械持有量相比2011年成倍增長,極大帶動全省馬鈴薯種植產業,實現飛躍式發展。
1.2.3 科研研發能力情況
近年來我國對科研投入不斷提高,通過農業科研轉化,提高農村生產力,增加農業產出[3]。山東省不斷增加馬鈴薯生產機械科研投入,目前全省每年都有新申請的農業科研專利,而馬鈴薯生產機械從以往均從國外進口的局面逐步向國產研發機械轉變,山東省馬鈴薯機械科研力量不斷增強,使全省從傳統的手工勞作開始迅速向現代化機械種植轉化[3]。
山東省各市馬鈴薯種植產量有較大差異,見表1。由表1可知山東省臨沂市、煙臺市和濟寧市馬鈴薯種植產量明顯高于其余市,這種種植差異是機械化發展不勻和當地政策偏差導致。2013年—2017年,山東省馬鈴薯產量排名上未見明顯波動,馬鈴薯種植產量高的地區更愿意投入資金購置機械化設備,而產量低的地區多為農戶分散種植,機械化水平低,導致馬鈴薯產量較低[4]。
山東省尚未形成覆蓋全省的農機服務組織,大部分農戶在購買農機后的技術指導需求、售后維修并不能得到滿足,影響農機后續推廣使用。馬鈴薯種植分為播種設備和收獲設備,通常小型機械使用較為簡單,而大型農機以往多采購進口設備,這種大型設備更需要高水平售后技術支持,但由于設備多為進口,并沒有真正從我國本土使用需求出發設計產品[3]。
山東省農業機械持有量位列全國第一,但農業機械老舊情況較重,面對農機的快速迅猛發展,農機存量的新舊矛盾開始浮現。目前山東省馬鈴薯機械仍舊多為多年前購買的半自動機械,例如國產2CMB2型半自動播種機和國產4U-1A收獲機在馬鈴薯機械占比均在50%以上,而購買年限50%以上在6年以上,約30%。在2~6年,盡管馬鈴薯機械在不斷更新,但已購買農機的農戶大多不會再次置換機械[2]。山東省近年來不斷響應國家“三農”政策來改善農村種植情況,但現實仍存在部分地區對農機發展的重視程度低,將資源更多集中在制造業和服務業上,嚴重影響地區農業機械化發展。

表1 山東省各市馬鈴薯農作物播種總產量(t)Tab.1 Total planting yield of potato crops in Shandong
實踐證明農業機械化的提高,可以有效提高農業生產的勞動生產率、提高農業產量、提高農戶收入。馬鈴薯作為重點發展農產品,其發展前景廣闊,可加工空間大,應當積極發展當地馬鈴薯機械發展[4]。首先需要提高相關人員的重視程度,加大宣傳力度,提高對馬鈴薯機械發展的認知,激發馬鈴薯農機生產積極性。嚴格執行相關政策法規,在農村通過廣播或宣講等形式,強化農戶的農機法制思想。完善農機執法體系,不斷提高政府工作服務質量,完善專業隊伍建設等。另一方面,馬鈴薯農機真正使用主體是農戶,高價格設備會削弱農戶的購買意愿[4],因此針對高價格高品質的機械可以選擇政府補貼或者優惠利率貸款等。
目前山東省尚未形成覆蓋全省的高水平、高層次農機服務體系,例如馬鈴薯機械銷售出去,農戶操作困難會放棄使用,因此需要在全省范圍內提高農機服務質量,通過加強農機服務專業人員建設、建立完善農機管理制度等方式,提高農機服務質量,為全省農機提供有力技術支持,實現農機現代化發展。
目前山東省已形成以高校和科研機構為主的農機科研隊伍,通過政府的政策支持和社會資金的投入,加快農機科研發展。總體來看,山東省農機發展的技術支持主要是農業科研組織,科研團隊的建設合理性直接影響農機發展方向及潛力,因此需要不斷優化科研隊伍,加大科研投入成本。
馬鈴薯作為我國第四大主糧,發展前景廣闊,是人類理想的食物來源,政府應大力提倡馬鈴薯種植。隨著我國馬鈴薯種植面積不斷增加,給馬鈴薯機械化發展帶來新的要求,山東省作為我國農業大省,在馬鈴薯機械化發展上,如何優化重組農機結構,提高生產和服務水平都是山東省政府需要思考的問題,對此,提出從政策扶持、提高服務和加強科研三個方面進一步加快山東省馬鈴薯生產機械化發展。