2022年北京冬奧教育文化遺產可持續發展實踐創新

謝軍

摘? 要：2019年12月18日，北京市朝陽區政府與首都體育學院簽署全面合作協議，揭開2022北京冬奧背景下朝陽區推進體育強區建設和首都體育學院創建一流體育大學的新篇章。地方政府與體育高校合作的模式具有強強結合、優勢互補的示范效應，形成共促發展的新契機，為以奧運教育為特色的學校體育工作注入高水平的科學研究資源力量，打造廣闊的教育實踐平臺基礎，形成強有力的發展動能，合作共建意義深遠。

關鍵詞：2022年;北京冬奧;教育文化遺產;高校合作

中圖分類號：G633.96? ? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1005-2410（2020）01-0045-03

2019年12月18日，在北京市朝陽區委、區政府領導、首都體育學院全體校領導班子成員以及2022北京冬奧會冬殘奧會組委會秘書行政部、總體策劃部，北京市教委體衛藝處等單位部門負責人共同見證下，北京市朝陽區政府與首都體育學院在象征體育精神的地標建筑物奧林匹克塔簽署了全面合作協議。雙方一致同意未來將在多領域展開合作，其中打造“國際奧林匹克教育示范區”、實現“冰雪進校園校校通”、中小學體育教育改革示范校建設、開展校園體育等重點項目內容與學校體育工作緊密結合，任務目標和內容方向具體明確。地方政府與體育高校的協議簽署得如此接地氣，這樣的合作不僅在北京或全國范圍，從推進奧林匹克教育遺產可持續發展建立伙伴關系而言，放眼國際也當屬創新舉措。

一、冬奧有約，傳承經驗水準再提升

自2002年冬季奧運會之后，國際奧委會要求每個申辦城市必須把實施教育項目與舉辦奧運會相結合。奧運舉辦國家城市從獲得奧運會主辦權到奧運會正式召開間隔的時間是七年，意味著在奧運會籌備期間，奧林匹克教育項目的實施和推廣工作也在同步進行。

2001年7月13日，北京獲得了2008夏季奧林匹克運動會的舉辦權，在之后的七年時間里，奧林匹克教育活動在華夏大地開展得如火如荼。《北京2008年奧林匹克教育計劃》的成功推出，將我國的國家教育方針和教育政策引領下的奧林匹克運動與校園體育活動和學生素質教育有機融合，實踐證明該計劃符合中國國情，效果顯著。例如，2008北京奧運教育計劃執行過程中，556所學校獲批奧林匹克教育的示范學校持續傳播奧林匹克文化，成為2008北京奧運遺產傳承的最佳代言。2008北京奧林匹克教育在“國際奧林匹克運動史上形成了一個獨具東方文化特色且形式和內容結構最為完整的奧林匹克教育的‘北京模式”。對此，時任國際奧委會主席雅克·羅格的評價是：“比賽還沒開始，但中國在奧林匹克教育上已經獲得了一塊金牌。北京2008奧林匹克教育將是2008北京奧運會的一個重要文化遺產，也是奧林匹克精神傳播的歷史性突破。”

時光荏苒，與2008年奧運會相比較，進入21世紀第二個十年的奧林匹克教育在奧林匹克運動中受到重視的程度更高，發揮著更為重要的戰略地位及核心價值引領作用。正如國際奧委會2014年推出的《奧林匹克2020議程》中第22條對該項工作提出的要求是“普及基于奧林匹克價值的教育”。

2015年7月31日，中國北京-張家口獲得2022冬季奧林匹克運動會的舉辦權，北京成為世界上第一個既舉辦夏奧會又舉辦冬奧會的“雙奧”之城。為貫徹中央關于冬奧會籌辦工作精神，落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發〔2007〕7號）和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，教育部、國家體育總局會同北京冬奧組委共同制訂了《北京2022年冬奧會和冬殘奧會中小學生奧林匹克教育計劃》（教體藝〔2018〕1號）（以下簡稱《北京2022計劃》）。該計劃將圍繞“三億人參與冰雪運動”的目標，結合《“健康中國2030”規劃綱要》，進一步推動我國奧林匹克教育全面開展，形成具有中國特色的奧林匹克教育模式。

2022北京冬奧背景下的奧林匹克教育工作首推冰雪運動，《北京2022計劃》中明確將推廣普及青少年冬季運動，帶動廣大中小學生共享冬奧舉辦成果列為目標任務，具體分解則要實現將奧林匹克教育納入學校教育教學;鼓勵中小學生積極參與和支持北京冬奧會;樹立冬奧會東道主意識，培養具有國際視野和文明禮儀風尚的青少年學生;舉辦中小學生冬季奧林匹克賽事活動，掌握冬季運動技能;建立一批奧林匹克教育特色示范學校、冰雪運動特色學校、同心結學校，形成形式多樣的教育教學示范成果等。如果將眾多工作目標任務簡要歸納為一句話，那就是奧林匹克教育工作要為2022北京冬奧會留下可持續的豐厚遺產。

二、強強結合，奧運教育特色成抓手

《北京2022計劃》中明確提出了“共同參與、共同盡力、共同享有”的要求，堅持因地制宜、科學布局、統籌協調、廣泛參與的原則，如何在實際工作中落實“三個共同”？如何充分整合調動資源，實現1+1大于2的優質快速發展呢？顯然，以高質量工作實效回答這樣的問題需要跳出固定的思路框架，不拘泥于現有的自家資源，找到能夠帶動各方需求的結合點和發力的杠桿。

為了更好地發揮單位資源優勢，服務2022北京冬奧會，服務北京“四個中心”建設，相應落實《北京2022計劃》，北京市朝陽區政府與首都體育學院從2019年4月開始溝通洽談，著手對雙方合作領域進行廣泛的接觸和深入的調研。經過多次研討反復論證，在條件成熟信任合作的基礎上，各項合作內容逐步展開，隨后在奧林匹克塔正式簽約，雙方“合法”合作關系公之于世。

兩個單位的需求是什么？合作基礎在哪里？聚焦基礎教育階段的學校體育的優勢資源又有哪些？這樣的模式是否可以復制推廣？對一種創新理念的合作，外界當然會產生這樣那樣的猜想，從以下系列數據中或許可以找到答案。

位于首都城市東部的朝陽區是北京市面積最大、人口最多的城區，在470.8平方公里（占全市3%）面積的土地上常住人口達360.5萬（占全市16.7%）。作為中心城區，朝陽區在新版北京城市總體規劃中被賦予了“國際一流的商務中心區、國際科技文化體育交流區、各類國際化社區的承載地、創新引領的首都文化窗口區、大尺度生態環境建設示范區、高水平城市化綜合改革先行區”的功能定位，“文化、國際化、大尺度綠化”是城區高質量發展的主攻方向。奧運為朝陽區帶來了重大發展契機，作為2008年北京奧運會和2022年冬奧會的主會場和主要賽事承辦地區，鳥巢、水立方、大道速滑館等奧運場館占全市56%，冰場運營占全市的43%，是全市體育設施最齊全、最多的區。多年來，朝陽區緊抓奧運契機，加快推進奧運功能區建設，充分發揮場館優勢，廣泛開展各類體育交流活動，大力推動體教融合，深入開展全民健身，形成了良好的體育氛圍，進一步夯實了體育發展的優勢。

始建于1956年的首都體育學院是北京市屬唯一高等體育院校，經過60多年的建設，學校擁有雄厚的科研實力、豐富的教學經驗、全方位的人才培養和廣泛的社會服務領域。自1990年北京亞運會開始，學校在歷次北京舉辦的大型國際賽事當中都承擔了重要的任務，廣大教職員工和學生通過全方位參與重要賽事任務不斷成長，學校事業得到長足的發展。以奧林匹克教育為例，在學校承擔的國家重大委托課題任務“2022北京冬奧會和冬殘奧會遺產助力國家發展戰略研究”的引領下，學校奧林匹克方向研究團隊和教研室科學研究和社會服務的力量充分釋放，國際奧委會的官方授權認證的奧林匹克研究中心、國內唯一的奧林匹克教育博物館、奧林匹克特色文獻資料庫以及北京市正在積極創建的北京國際奧林匹克學院，這些權威性資質與首都體育學院發生著你中有我我中有你的緊密關聯。作為北京市屬唯一體育高校，首都體育學院不僅將參與2022冬奧會和冬殘奧會相關領域工作當成科研教學人才培養和社會服務工作，更視為學校最重要的任務和使命。

從以上雙方的資料信息當中不難發現，依托首都體育學院、北京國際奧林匹克學院在奧林匹克教育方面平臺優勢和雄厚的師資力量，借助朝陽區區域位置優勢、經濟實力、奧運資源和條件基礎，在2022北京冬奧大背景下，雙方可以多方位有的放矢展開系列合作攻關。例如，在奧林匹克教育工作領域，緊緊圍繞《北京2022計劃》要求進行奧林匹克精神宣講和奧林匹克知識普及，開展內容豐富的教育活動、奧運遺產繼承與推廣，實現“奧林匹克教育在中小學和社區（村）全覆蓋”，打造具有中國特色的國際奧林匹克教育新模式，并做好示范踐行全市及全國的推廣等工作。

對于加強雙方合作，朝陽區委書記王灝提出在培養優秀人才、助力青年成長、打造特色品牌三條戰線上雙方攜手并進。首都體育學院黨委書記何明表示，進入新時代，首都體育學院正努力探索出一條適合自身發展的新路子，不斷強化奧林匹克教育、體育教育、冰雪運動、人工智能、體醫融合、文化與新聞傳播等六大辦學特色。此次與朝陽區簽訂全面合作協議是首都體育學院跨越式發展的重大舉措，旨在充分發揮朝陽區在資源、政策、創新、發展、區位等方面的綜合優勢與首都體育學院在奧林匹克教育、學科建設、科學研究、人才培養等方面的領先優勢，實現合作共贏。

三、凝聚智慧，教學科研一體謀實效

2022北京冬奧背景下的地方政府與體育高校聯手合作，這種合作關系不僅要落實在理論和正式簽署協議的層面，更要落實在一線實際工作中。在雙方已經明確的合作方向領域中，基礎教育工作占據很大的比重。建立相互作用共同提升的關系是高校與基礎教育嫁接合作的基礎，例如讓高校先進的理念與專業的師資作用于小學教師的專業素養與專業水平，令高校的系列教研與培訓活動促進小學教師教學觀念更新，將教學方法不斷創新改進趨于時代發展需求更為科學有效等。

無論是高等體育院校還是基礎教育的理論和實踐都不是孤立存在的，在兩者的不斷互動合作交流過程中，實現理論應用與實踐、教學與科研工作同促進、共提升的目標。高校的科學研究和理論創新，離不開基層一線的實際教學對于理論的實踐驗證和完善升華。

談及高校參與基礎教育教學的合作互動，首都體育學院借助“北京高校、社會力量參與小學體育美育發展工作項目”（簡稱“高參小”）將高校的人才和科研優勢與基礎教育領域進行有機結合。作為首批高等院校參與2014年“高參小”項目，幾年來首都體育學院與小學結對，將高校與基礎教育工作有效連接。以2018年為例，首都體育學院支持六所小學一年級到五年級的8115名學生，先后派出了百余人的專家教師、教練員團隊，并選聘了部分社會培訓機構教練員。在基層教委和結對小學的密切配合下，緊緊圍繞“高參小”“實現教育均衡化發展，幫助小學形成辦學特色”的主旨和五項基本任務（學校文化建設、學科課程教學、學生社團發展、教師培養培訓、理論實踐研究），扎實推進，在模式探索、特色形成、固化成果等方面的工作成果受到了市教委領導的肯定，也得到了結對學校廣大師生、家長和社會的好評。

有了“高參小”工作的經驗做基礎，有了地方政府與體育高校的強強聯手合作做后盾，體育高校的學科專業和科學研究優勢在應用推廣過程中將進一步得以彰顯。有理由相信未來朝陽區與首都體育學院在基礎教育學校體育工作方面，一定會朝著“教學的方法更多了、科研的平臺更廣了、課程的水平更高了、運動的能力更強了”的目標發展，多元化的課程和社團活動立足學生發展，全面提升學生的運動技能和綜合素質，形成高質量的基礎教育體育教學模式。

四、來日方長，扎實推進共建促發展

《北京2022計劃》的推出和執行以階段工作重心目標為劃分制訂了四個時間周期，重點任務分別為制訂計劃開展活動、體驗觀賽研發教材、做好東道主和后奧運成果轉化。結合此時間周期，朝陽區與首都體育學院在基礎教育學校體育領域的合作也明確了重點任務，以期在落實完成《北京2022計劃》任務的基礎上，進一步強化提升教育教學和科學研究工作水準。

在雙方的合作協議中，明確借助開展“冰雪運動進校園”等主題活動，將冰雪運動的知識和技能送入朝陽每一所中小學，讓每一個朝陽的青少年都能感受到冰雪運動帶來的樂趣;依托首都體育學院專業優勢，開展中小學體育教師能力提升計劃;借助大學學科研究資源優勢對中小學課程設計提供智力支持，為朝陽區中小學個性化地打造體育課程體系，開展體育課程綜合改革等工作目標和內容。除此之外，與健康教育相關的多領域合作面對廣大青少年群體展開，例如群眾性體育活動基礎上發展競技體育，實現以體、教兩家為主體，社會、企業、市場多方打造的縱貫小學→中學→大學的高水平競技體育人才培養體系;深化開展運動員體能訓練課程、建立實習基地;開展運動促進青少年體質健康示范項目，對朝陽區3歲至18歲年齡段人群開展體質健康數據普查、篩查、跟蹤、調查，使朝陽區被監測人群從幼兒園到高中全覆蓋;建設朝陽區中小學生體育運動大數據云平臺，開展朝陽區青少年體質健康狀況研究，開展青少年近視與肥胖成因和運動干預研究及成果推廣，有針對性地提高朝陽區青少年體質健康水平等。

2022北京冬奧會不僅是一場全球冰雪體育盛事，更是一個承擔著培養時代新人重任的教育實踐大課堂北京市政協委員、首都體育學院鐘秉樞教授指出，奧林匹克教育從來不是某一個具體學科或課程，而是一種培養國際視野的教育理念，是把人文奧運的理念融入到傳統體育教育中。結合到實際工作，首都體育學院黨委書記何明表示，學校正在搶抓加掛“北京國際奧林匹克學院”的機遇，不斷強化奧林匹克教育、體育教育、冰雪運動、人工智能、體醫融合、文化與新聞傳播等六大辦學特色，期待與朝陽區全面合作將進一步提升學校的辦學水平和社會服務能力。

2022北京冬奧正向我們走來，建設征程任重道遠。謀真題、出真招、見實效，地方政府與體育高校的強強結合、優勢互補，區校合作形成合力，聚焦雙方重點關注領域協同發力，服務國家發展戰略，不斷推進雙方實質合作，將共同譜寫區域協同創新發展新篇章，為2022北京冬奧會和冬殘奧會遺產的可持續發展留下濃墨重彩的一筆。

參考文獻：

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[5]教育部.北京2022年冬奧會和冬殘奧會中小學生奧林匹克教育計劃（教體藝〔2018〕1號）[EB/OL].[2018-02-02].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A17/moe_938/s3273/201802/t20180227_327878.html.

[6]人民網.朝陽區與首都體育學院簽署協議 共同打造“國際奧林匹克教育示范區”[EB/OL].[2019-12-19].http：//bj.people.com.cn/n2/2019/1219/c82841-33646364.html.

（2019年度國家社會科學基金重大委托項目，項目批準號：19GZH045）