山區鐵路棄渣場選址及生態恢復研究

李偉立

（中鐵上海設計院集團有限公司，上海200070）

1 引言

以安徽省池州至黃山高速鐵路工程為例，探討山區鐵路在工程建設過程中，棄渣場的選址及其后期生態恢復。池州至黃山鐵路線路展布于風景秀麗的皖南山區，經由九華山、太平湖、黃山等風景名勝區，隧道34 座，隧道比60.44%。據統計，需設棄渣場76 處。池黃鐵路穿越2 處自然保護區、1 處森林公園、1 處濕地公園、2 處風景名勝區。

2 棄渣場選址原則

2.1 符合法律法規和相關規范

在棄渣場選址之前首先應了解與棄渣場選址相關的標準規范及相關法律法規，包括GB 50433—2008《開發建設項目水土保持技術規范》、TB 10503—2005《鐵路建設項目水土保持方案技術標準》、GB 50434—2008《開發建設項目水土流失防治標準》、《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國自然保護區條例》《風景名勝區管理條例》《基本農田保護條例》等。

2.2 符合生態紅線保護規劃

根據《生態保護紅線劃定指南》（環辦生態〔2017〕48 號），生態保護紅線通常包括具有重要水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、防風固沙、海岸生態穩定等功能的生態功能重要區域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態環境敏感脆弱區域。生態保護紅線原則上按禁止開發區域的要求進行管理。嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動，嚴禁任意改變用途。因此，棄渣場的選址應避開生態紅線并盡量遠離，不對生態紅線造成影響[1]。

2.3 重視棄渣場的安全性

棄渣場是鐵路水土保持設計中的重要內容，尤其對于山區鐵路，隧道占比大，進而棄渣量大，需設置多處棄渣場。如果選址不當，可能造成重大的災害。棄渣場在一定的誘發因素（如降雨、地震、人類活動等）作用下，可能產生災害，表現為滑坡、泥石流，對公共設施和人民財產安全造成損失和安全隱患。因此，棄渣場不能布設在水源保護區、自然保護區、文物保護區等敏感區域，棄渣場不能設在對重要基礎設施、人民群眾生命財產安全等有重大影響的區域。

2.4 符合經濟的要求

符合經濟的要求包括：（1）棄土盡量移挖作填，減少棄渣量；（2）少占或不占農田，尤其是不占基本農田，盡量少占林地，首選就近棄渣、山溝、坡腳棄渣；（3）遠離居民區，減少對社會生活和交通的干擾；（4）減少棄渣的個數，距離較近的工點可以合并棄渣場；（5）棄渣場的選址要考慮棄渣量、運輸費用和占地費用等[2]。

3 池黃鐵路棄渣場分布情況

池黃鐵路為典型山區鐵路，植被種類豐富，對生態環境的保護與恢復極其重要。因此，棄渣場的選擇應考慮對環境的影響，盡量減少對植被的破壞。池黃鐵路棄渣場的選址，是在現場踏勘的基礎上考慮了環境敏感區、地質條件、堆渣條件、運輸條件和占地類型進行選擇的。池黃鐵路途經許多生態敏感區和生態保護紅線，因此，在選址時應避免自然保護區、風景名勝區和生態紅線等。池黃鐵路共設置6 處棄渣場，占地面積237.69hm2，容渣量1.73伊107m3，其中溝道型棄渣場66 處、平地型棄渣場4 處、低洼地型棄渣場3 處、坡面型棄渣場3 處。

1）環境敏感性分析：工程設置的76 處棄渣場不涉及安徽省生態保護紅線、自然保護區、風景名勝區及森林公園等生態環境敏感區。

2）地質條件：根據現場查勘，選定的棄土（渣）場堆渣區現狀地質災害不發育。堆置后采取有效的防護措施，特別是攔擋、截排水工程得以全面到位實施的前提下，產生泥石流、滑坡等地質災害的可能性小。

3）堆渣條件：主體工程選擇的棄渣場大部分為溝道型棄渣場，溝底平坦，口小肚大，防護措施簡單，堆渣地形條件較好，有利于堆渣后的渣體穩定。

4）重要設施：棄土（渣）場周邊無公共設施，距離居民點的安全距離滿足規范要求。

5）運輸條件：渣場的布置考慮了棄渣的分布情況，棄土（渣）場距離出渣點較近，均為3km 以內，棄渣主要借助現有道路運輸，交通條件便利。

6）占地情況：棄土（渣）場占地以林地為主，不占基本農田，符合水土保持要求。

4 棄渣場生態恢復

鐵路工程棄渣場生態恢復方式主要是恢復植被，包括種植喬、灌、草等。棄渣場綠化一般宜林則林、宜草則草、草灌結合，成林后的植被覆蓋率不應低于當地同類土地植被覆蓋率，植被類型要與周邊自然環境協調。山地棄渣場，種植密度符合國家相關造林標準，有條件地區可種植果樹等經濟類樹種。

施工前，對棄渣場占用耕地、園地、林地區域進行表土剝離，并運至擋墻墻外一角進行防護；堆渣前，遵循“先擋（排）后棄”的原則，先設置攔擋設施，并沿渣場周邊布設截排水溝，并在排水溝出口末端設置沉沙池；堆渣結束后，對渣場頂面及平臺進行地平整、覆土和綠化。

1）表土剝離。棄渣場表面若有可以利用的表土，應剝離存放加以利用。剝離表土時應分層剝離，盡量堆放成低而寬的土堆。

2）排水工程。棄土應先擋后棄，設置攔擋和排水措施，排水溝一般布設在棄渣場坡面截水溝較低的一端。

3）土地整治。棄渣場棄渣完成后首先進行土地平整，然后再覆蓋表土，將剝離表土反序回填，覆土厚度滿足植被種植對覆土厚度的要求。

4）植被恢復。土地整治后盡快采取植被恢復措施。邊坡采用灌草混種方式，頂部種植喬木和灌木，撒播草籽，盡量選擇鄉土植物和抗逆性能好的植物品種。

池黃鐵路在施工前，對棄渣場占用耕地、園地、林地區域進行表土剝離，并運至擋墻墻外一角進行防護；堆渣前，遵循“先擋（排）后棄”的原則，先設置攔擋設施，并沿渣場周邊布設截排水溝，并在排水溝出口末端設置沉沙池；堆渣結束后，對渣場頂面及平臺進行地平整、覆土和綠化。剝離表土3.30伊105m3，擋渣工程10 651m3，場地平整237.69hm2，全面整地39.60hm2，覆土6.44伊105m3；渣場綠化208.00hm2；，撒播草籽13.67hm2。

5 結語

棄渣場是鐵路建設中重要的一部分。對于山區鐵路項目來說，棄渣場數量大，分布廣，棄渣活動頻繁，若選址不好將會造成水土流失，并對周邊環境產生破壞和對社會環境產生影響。因此，應重視棄渣場的選址，少占林地和農田，減少水土流失。棄渣場選址原則應符合法律法規和相關規范，符合生態紅線保護規劃，重視棄渣場的安全性，并符合經濟的要求。棄渣場表面若有可以利用的表土，應剝離存放加以利用。棄土應先擋后棄，設置攔擋和排水措施。棄渣場棄渣完成后首先進行土地平整，然后再覆蓋表土，盡快采取植被恢復措施。