豐樂灌區北干渠灌溉工程管理

吳華斌

（黃山市徽州區潛口鎮人民政府，安徽黃山245063）

1 工程概況

豐樂灌區北干渠西起豐樂河二壩，經徽州區西溪南鎮、潛口鎮、歙縣鄭村鎮、富堨 鎮。豐樂灌區屬于豐樂水庫配套工程，設計灌溉面積7400hm2。灌區引水樞紐：豐樂河二壩，位于黃山市徽州區西溪南鎮，其主要功能是攔蓄豐樂大壩的發電尾水灌溉農田，兼有滯洪和發電等綜合功能效益，豐樂二壩控制流域面積362.7km2，多年平均徑流量3.9伊108m3，多年平均流量12.3m3/s，豐樂灌區灌溉保證率為90%，平均渠系有效利用系數0.602，灌區渠系包括豐樂灌區南干渠、豐樂灌區北干渠及69 條支渠，其中重點支渠18 條，灌區范圍涉及歙縣、徽州區、休寧縣，3 個區縣8 個鄉鎮、65 個行政村，灌溉面積占全市耕地面積14.3%。自20 世紀80 年代以來，豐樂灌區共抵御了12 個干旱年份，產生抗旱社會經濟效益近10 億元，有效地保障受益區縣的農業生產和農民增收。

2 灌溉工程管理的必要性

豐樂灌區屬于太湖流域新安江水系，多年平均降雨量為1776mm，灌區降雨量雖然較為充沛，但全年降雨分布極不均勻，每年的5、6、7 三個月份是降雨集中期，降雨量達700mm，占全年降雨量的近4 成，秋冬季節干旱少雨，常出現伏旱、秋旱，對農作物的生長形成極為不利的氣候特點。因此，在農作物生長期，利用豐樂二壩樞紐工程將豐樂河1/3 的流量引入豐樂灌區北干渠進行農業灌溉，對本地的農業生產生活帶來極大的改善，發揮著舉足輕重的重要作用。但同時對河道的下游鄉鎮農業生產造成或多或少的影響，特別是秋冬干旱季節，下游河道幾乎斷流，對當地群眾的日常生產生活及河流生態均造成負面影響，水資源供需矛盾突出明顯。

2.1 工程樞紐與工業園區用水矛盾

豐樂灌區建于20 世紀70 年代，當時規劃標準考慮與當時的經濟社會結合緊密，目前位于徽州區巖寺鎮的工業園區發展迅速，已成為黃山市的工業企業基地、黃山市的工業生產中心，其中存在很多高耗用水企業，用水量巨大。但在秋冬干旱季節，豐樂灌區北干渠從二壩樞紐引水灌溉，導致下游河道水量減少，經常影響下游工業區一些企業的正常生產經營，甚至停產，因此，農業灌溉用水與工業生產用水矛盾日益突出。

2.2 豐樂灌區北干渠與城鎮生活用水矛盾

隨著人居環境的不斷改造提升，灌區周邊及徽州區招商項目不斷入駐，常住人口逐漸增多，城鎮化建設快速推進，農村及城鎮居民日常生活用水量也隨之增大，抗旱季節，豐樂灌區北干渠引用大量二壩樞紐的蓄水，使灌區周邊及下游水質劣化，供水緊張，間接導致用水調度困難，各項費用、成本間接增加，甚至引起水質事故，嚴重影響了本地區的群眾日常生產生活。灌區與城鎮居民生活用水矛盾突出。

2.3 豐樂灌區與發電站矛盾

二壩樞紐的主要功能是蓄水灌溉，但同時也具有發電功能，發電引用的流量是10.4m3/s。2002 年底，豐樂水庫二壩樞紐進行了電站增容改造工程建設，其發電引用的流量增加到了28.9m3/s，豐樂灌區北干渠與電站發電用水存在突出矛盾。

2.4 豐樂灌區北干渠與區域調水的供需矛盾

豐樂河起源于徽州區富溪鄉，具有優質的水環境，由于水質生態好，歙縣政府通過招商引資實施了豐樂水庫供水工程，日供水量30 000t，區域調水規模為200 000t/d。二壩水利樞紐蓄水工程同時還供應徽州區、屯溪新城區10 萬人口的居民生活用水，致使豐樂電站發電尾水下泄流量減少，加劇了豐樂灌區北干渠灌溉用水與灌區周邊群眾生活用水需求的矛盾。

2.5 豐樂灌區北干渠因氣候變化導致的供需矛盾

豐樂灌區建于40 多年前，由于氣候變化，近些年的降雨量明顯減少，2012 年、2014 年、2015 年，年均降雨量均不足1500mm，最嚴重的是2006 年，降雨量不足1000mm，因氣候變化導致降雨量的不足，使豐樂灌區水資源短缺問題尤為突出。這些矛盾到目前仍未得到有效根本解決，而且社會經濟還在不斷發展，使豐樂灌區的水資源日益緊張，特別是近些年來，豐樂灌區北干渠灌溉工程逐漸老化，支渠及配套設施完好率逐年下降，灌溉輸水損失逐步加大，因此，豐樂灌區北干渠的引用水量也隨之增大，從而激化各種水資源供需矛盾，制約了本地經濟社會發展。因此，加大豐樂灌區北干渠灌溉工程管理、提高水資源的利用率、減小灌溉用水損失，更好地利用有限的水資源極具必要性，對本地的社會經濟發展、群眾生產生活水平的提高具有重大意義[1]。

3 豐樂灌區北干渠灌溉工程管理

3.1 工程措施管理

3.1.1 完善豐樂灌區北干渠配套工程

豐樂灌區有18 條重點支渠進行了配套設施完善建設，除此其他灌溉支渠只設置了支渠口，水源浪費相對比較嚴重，一些可用的水量被排放至排水渠，沒有得到合理有效的利用，因此，完善豐樂灌區北干渠灌溉配套設施，將有限的水源引入灌溉渠道合理利用，可最大限度杜絕水資源浪費[2]。

3.1.2 提高灌區工程完好率，減小水量損失

灌區北干渠工程由于當時建設標準化低，運行年份長等原因，工程完好率低，滲漏淤積情況普遍，水源損失嚴重，因此，實施渠道防滲襯砌，斷面較大的渠道則采取現澆混凝土防滲，同時解決好伸縮縫止水問題。對于斷面較小的灌溉水渠，則采用預制磚塊襯砌，最大限度降低輸水損失。灌溉配套設施相應改造提升，確保水資源合理利用。

3.1.3 推廣普及科技灌溉技術，提高北干渠灌溉工程管理水平

現代材料科學技術比較先進，高分子復合管材逐步普及，應用于農村農業的灌溉用途建材正在推行，專門用于灌溉的管材同時具有強度高、重量輕、施工簡便、耐久經用、不占用耕地、不受外界干擾等特點。當下土地資源珍貴，而人工費用逐年提高，管道灌溉技術的普及無疑是灌區管理最佳技術手段，不但節約了水資源和耕地，而且為現代農業信息化、輸配水自動化打下了堅實的基礎，從而提高北干渠灌溉工程管理水平[3]。

3.2 非工措施管理

非工措施管理可以采取以下措施：（1）加大宣傳力度，在灌區各受益片廣泛推行控制性灌溉和非充分澆灌，大力發展普及噴灌、滴灌、微噴灌等灌溉技術，降低單位面積耗水量和單位產能耗水量，提高有限水源的利用率；（2）進一步加強豐樂灌區北干渠灌溉工程管理，準確合理地調整配水源，杜絕水源浪費現象，切實提高灌區灌溉工程管理水平；（3）制定科學有效的灌區管理制度，嚴格依法管水治水，制定有效的獎懲制度，同時，大力實行消費征收制度改革，學習借鑒浙江省IC 卡先交費后用水的水資源管理模式。

4 結語

豐樂灌區北干渠工程管理牽涉受益區千家萬戶的根本利益，對本地經濟和社會發展有著舉足輕重的保障作用。保障農業農村生產科學健康發展，灌溉工程管理工作任重道遠。