昌吉市三工鎮(zhèn)飲水安全鞏固提升工程建設的必要性分析

張成

（新疆昌吉市農(nóng)村集中供水中心，新疆 昌吉831100）

1 引言

在“十三五”期間，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設得到了社會各界的廣泛關(guān)注，相關(guān)部門需要遵循鞏固成果、穩(wěn)步提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，以此為基礎確定水質(zhì)、水量等各項規(guī)劃目標，確定“十三五”期間農(nóng)村飲水安全鞏固提升目標任務，通過改造、配套、升級和聯(lián)網(wǎng)等方式，提高農(nóng)村飲用水的供水率[1]。基于此，本文介紹了昌吉市三工鎮(zhèn)飲水安全鞏固提升工程實例，分析了昌吉市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀，研究了飲水安全鞏固提升工程建設的必要性。

2 工程概況

昌吉市三工鎮(zhèn)飲水安全鞏固提升工程總投資約7740 萬元，總供水規(guī)模是4744.81m3/d，建設的主要內(nèi)容是79.68km 供水管網(wǎng)、171 座閘閥井、22 座減壓閥井和251 座水表井，該工程于2019 年4 月20 日開工，2019 年8 月30 日完工，項目建設完成后改善了三工鎮(zhèn)5 個行政村、36 個村民小組、19 897 人的飲水問題，從根本上解決了管網(wǎng)漏損問題，并提高了三工鎮(zhèn)農(nóng)村飲水保證率。

3 昌吉市三工鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀

昌吉市三工鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程涉及三工鎮(zhèn)5 個行政村、36 個村民小組，現(xiàn)有水源是三工水廠內(nèi)兩眼機井抽取地下水，機井單井出水量是80m3/h，該水廠有兩眼機井，1 座800m3的蓄水池，利用機井抽水到800m3蓄水池中，離心泵二次加壓輸水到供水干、支管并配水到用水戶中。目前，三工水廠利用分片區(qū)、分時段供水方式，但很多村組會受管道破損問題的影響出現(xiàn)了嚴重的漏水、經(jīng)常性水壓水量不足問題。并且，由于管網(wǎng)運行過程中出現(xiàn)了一些問題，三工水廠中的水未供到營盤村、新戽村，其水源主要是靠機井抽取，機井出水量一般是60m3/h。另外，機井內(nèi)缺少凈化設施和消毒設施，一般早、中、晚3 個時段供水，各個時段的供水時間是1h。在夏季灌溉用水高峰時期，機井水位降深不斷增大，但出水量很少，無法滿足項目區(qū)的飲水要求。并且2 個村的機井井深較小，只能抽取淺層地下水，水質(zhì)極易受到農(nóng)業(yè)灌溉、花費和農(nóng)藥的影響。

4 飲水安全鞏固提升工程建設的必要性

4.1 解決項目區(qū)需水量不足的問題

三工鎮(zhèn)水廠原設計用水是居民人均生活用水60L/d，牲畜用水5L/d，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水一般是生活和牲畜用水之和的10%，管網(wǎng)漏失水量是生活用水，牲畜用水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水量之和的5%，其他未預見用水量是生活用水、牲畜用水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水量之和的10%，設計供水規(guī)模是2841.02m3/d。從規(guī)劃定位角度進行劃分，該區(qū)域?qū)儆诟咝юB(yǎng)殖區(qū)，且社會經(jīng)濟發(fā)展比較快，公共服務業(yè)和農(nóng)村基礎設施更加完善，原設計的人均60L/d 的水量無法滿足現(xiàn)狀要求。因此，相關(guān)部門需要根據(jù)項目所在區(qū)域?qū)嶋H情況、相關(guān)規(guī)范和設計要求，明確現(xiàn)狀用水的主要內(nèi)容是生活用水、牲畜用水、公共建筑用水量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水、管網(wǎng)漏失用水、未預見水量和消防用水量，因而現(xiàn)有工程供水規(guī)模無法滿足項目區(qū)域的發(fā)展要求。

4.2 解決項目區(qū)供水量不足的問題

三工水廠共兩眼供水機井，單井出水量是80m3/h，年供水量可達797 700m3，項目所在區(qū)域年需水量是1 332 200m3，現(xiàn)有的機井出水量無法滿足項目區(qū)用水量需求。盡管努爾加水庫城鎮(zhèn)供水工程為該項目提供了充足的水源，但由于工程項目建設標準相對較低、管徑較小，為供水工作的順利實施造成了很大影響，因而新建了供水管線，為用戶提供了充足水量，滿足了項目區(qū)的發(fā)展需求。另外，為了貫徹并落實“三條紅線”控制指標，壓減地下水開采量，項目改造后水源采用努爾加水庫下游第三水廠的地表水，原有的三工鎮(zhèn)水廠地下水用于應急備用，為水資源優(yōu)化配置提供了保障。

4.3 提高項目區(qū)供水保證率

受供水區(qū)域壓力不平衡、管材質(zhì)量和施工質(zhì)量的影響，出現(xiàn)了嚴重的區(qū)域報關(guān)問題，且管道和閥門等關(guān)鍵接口位置漏水問題很嚴重，且施工過程中閥門井應用了玻璃鋼定型井，出現(xiàn)了嚴重的井口風化問題和很多針刺狀物，導致管理人員在下井檢修過程中滿身沾染、身體疼癢。因此，項目區(qū)域需要大力改造現(xiàn)有的管網(wǎng)、管道附屬建筑物[2]。

4.4 實現(xiàn)“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升工程精神

在昌吉市三工鎮(zhèn)飲水安全鞏固提升工程中，項目區(qū)域根據(jù)規(guī)劃定位為高效養(yǎng)殖區(qū)域，人口和牲畜數(shù)量不斷增加。在新農(nóng)村建設和兩居工程建設中，供水區(qū)域樓層越來越高，統(tǒng)籌考慮戽村及下營盤村的實際情況，項目區(qū)供水納入城市管網(wǎng)中，以滿足集中供水的要求。因此，相關(guān)部門需要從根本上解決飲水安全問題，確保人民群眾的身體健康，不斷提升群眾的生活水平，實現(xiàn)“十三五”鞏固提升農(nóng)村飲水工程的精神。

4.5 全面建設小康社會、和諧社會

在現(xiàn)代化社會的發(fā)展中，黨中央要求全面建設小康社會、堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會，這就需要提高人們的生活條件和生活水平。昌吉市具有優(yōu)越的地緣條件和資源條件，人民群眾的生活水平和生活條件有所提高，但未從根本上解決農(nóng)牧民的飲水問題，農(nóng)牧民對供水的要求日益迫切。因此，為了有效解決飲水安全問題，相關(guān)部門需要堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則，實現(xiàn)全面建設小康社會、和諧社會的目標。

4.6 滿足社會主義新農(nóng)村建設的需要

在烏昌一體化建設和發(fā)展過程中，經(jīng)濟開發(fā)戰(zhàn)略得到了大力實施，為昌吉市發(fā)展帶來了很大機遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展十分迅速，人們的生活質(zhì)量在不斷提高，社會主義新農(nóng)村建設初具規(guī)模，尤其是供水工程的有效實施，從根本上解決了飲水問題，通過集中供水和統(tǒng)一管理方式，減少了運行成本的投入，為人們用水的安全性、便利性提供了保障，徹底解決了項目區(qū)域的飲水安全問題，實現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村建設的協(xié)調(diào)發(fā)展[3]。另外，在農(nóng)村建設快速發(fā)展過程中，農(nóng)村道路硬化速度不斷提高，相關(guān)部門需要盡早實施飲水安全工程，進一步滿足滿足社會主義新農(nóng)村建設的需要。

4.7 保證當?shù)鼐用癜簿訕窐I(yè)，招商引資

昌吉市的自然資源很豐富，各鎮(zhèn)黨委和政府部門根據(jù)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的方針政策，提出了多元化的發(fā)展方向，昌吉市三工鎮(zhèn)飲水安全鞏固提升工程的實施，有效改善了項目區(qū)居民的生活條件，為當?shù)鼐用癜簿訕窐I(yè)提供了保障，為招商引資創(chuàng)造了必要條件。

5 結(jié)語

綜上所述，在新時期的發(fā)展中，社會各界越來越關(guān)注飲水安全問題。在昌吉市三工鎮(zhèn)飲水安全鞏固提升工程項目建設中，相關(guān)部門需要將地下水為主方式轉(zhuǎn)變成地表水為主的供水方式，并加強“從源頭到龍頭”的全過程管理力度，實現(xiàn)同水源、同水價和同水質(zhì)的預期目標，實現(xiàn)廣大農(nóng)牧民“有水喝”向“喝好水”的有效轉(zhuǎn)變。