埃塞俄比亞AA高速公路項目施工精細化管理方法研究

張雙勤

（中交一公局集團有限公司，北京100024）

1 引言

精細化管理是一種新興的管理理念，是對傳統管理方式的一種拓展和深化，通過深入項目管理的每個階段，最大限度地減少各類資源消耗、降低管理成本、促進項目效益最大化。建設工程項目管理方式由粗放型向節約型轉變，亟須引入精細化管理理念，實現管理水平的全面提高。我國施工企業在海外承攬的建設工程項目，常受到很多不可控因素的影響，比如，當地的自然環境、政策走向、匯率變化等，實現科學管理非常困難，因此，需要引入精細化管理理念，實現管理方式的躍升。本文結合埃塞俄比亞Addis—Adama（簡記為AA，下同）高速公路項目建設過程，研究了國外高速公路工程項目精細化施工管理的基本方法，以期為國內外同類工程項目提供理論和經驗的參考。

2 項目情況概述

AA 高速公路連接首都Addis 與吉布提港口，全長78km，雙向六車道，合同總造價8.56 億美元，設計施工工期4 年，另外，有2 年缺陷責任期和4 年質保期。AA 高速公路是埃塞俄比亞乃至非洲東部第一條高速公路，也是中國高速公路技術標準的第一次輸出，對中埃兩國的政治、經濟和文化建設具有重要意義。因此，如何提高AA 高速公路項目施工管理水平具有重要的現實意義。

3 AA高速公路項目施工管理特點

3.1 特殊的自然環境

AA 高速公路前58km 土質主要為高膨脹性黑棉土，表面呈黑色且具有吸水膨脹、失水收縮的特性。當地具有明顯的季節性氣候特征，每年7～9月為大雨季，10～次年2月為旱季，3～6月為小雨季。雨季、旱季的交替結合黑棉土的特性極易造成路基甚至路面滑移、開裂等病害，處治不當將對工程質量造成很大的隱患。K22～K24 段從季節性湖區中穿過，需要對路基基底和邊坡進行特殊處理并進行持續的沉降觀測；K25～K31 段與河流多次交叉，每當大雨季河水暴漲，水面超過附近農田高度，農田里的水不能及時排出甚至河水倒灌，造成路線所處區域洪水泛濫，對施工造成極大的影響，并對施工管理提出了新的挑戰。

3.2 復雜的社會環境

我國施工企業與埃方雇員的語言溝通不暢、工作習慣不同，易造成信息傳遞、溝通理解困難；當地政府部門的工作模式與國內差別較大，辦事效率較低；埃方對環境管理沒有規范性可執行文件，責任界定不清，容易留下管理隱患；埃塞為聯邦制政體，政治局勢變化較大，社會穩定影響因素較多，貨幣匯率長期處于貶值狀態。復雜的社會環境增加了施工管理的難度。

3.3 先進的施工技術

埃塞俄比亞經濟發展水平較低，水泥產量有限，不能滿足常規水穩基層施工需求。為解決此問題，對路面結構進行了全新的設計，采用高模量瀝青混凝土基層替代常規的水穩基層。因地制宜，對當地廣泛分布的火山渣進行改良，使用火山渣與黏土按照3∶1 進行摻拌用作路基填料，取得了良好的效益。同時，為減少工后沉降，加強高填方路堤和特殊路段路堤的穩定性，采用強夯法提高路堤壓實度，并且發明了一種液壓沖擊夯解決了結構物回填壓實度不足的難題。

4 AA高速公路項目施工精細化管理方法

4.1 建立施工精細化管理體系

要秉持精細化管理的理念，建立施工精細化管理體系。首先建立施工精細化管理領導小組，然后將施工團隊分成若干小組，每個小組成員在做好本職工作的同時，要根據特長和職責分別承擔起與當地政府溝通、與協作單位溝通、與埃方雇員溝通的責任，確保施工周期的每一項任務都落實到個人[1]。同時，還要制定一套科學嚴謹的規章制度，對施工全過程發揮引領、規范和約束的作用；各個小組要依據規章制度并結合自身施工內容和特點制定實施細則，確保整個項目施工過程高效、安全、順利進行。

4.2 施工進度精細化管理

做好施工進度精細化管理，首先，要利用P6、Project 等專業軟件制定科學的進度計劃，明確關鍵線路和節點時間，確定各項作業的施工順序和工期；其次，應根據進度計劃對人員、材料、機械設備進退場時間做好籌劃與落實，確保各項施工依照計劃有序進行；如遇特殊情況偏離進度計劃，要合理統籌調整，確保總體進度在可控范圍之內。

4.3 施工質量精細化管理

工程項目建設質量管理受到人員水平、材料、機械設備等因素的影響，同時，施工質量的精細化管理應貫穿到項目全過程中。

對于工作人員的水平，一方面采用師傅傳幫帶、培訓講座等方式不斷提高技術水平和管理能力；另一方面積極采用“四新”技術，用科技進步和創新解放人的勞動，克服客觀環境的不利影響。對于材料質量，要嚴格依據合同和標準進行采購，確保全流程有記錄、有監督、有核查，對進場材料要嚴格測試，避免不合格材料用于工程項目。對于機械設備，使用前要進行性能測試，確保滿足要求后方可使用；定期對設備進行維護保養，確保設備狀態正常。

項目完工后，還有缺陷責任期和質保期，在此期間，應同樣高度重視質量管理。設立維護施工小組，不間斷地對全線進行質量巡查，及時解決各類小的質量問題，將質量隱患扼殺在搖籃之中。

4.4 施工安全精細化管理

要做好施工安全精細化管理，除了配備各種安全用具，如安全繩、安全帽、安全網，最重要的是樹立全員安全意識，自覺將各項安全管理制度落到實處；同時，還要做好監督和檢查，設立安全領導小組和安全專員，對違反安全管理制度的地方及時進行糾正，對發現的安全隱患進行舉一反三，徹底杜決施工安全隱患。

4.5 施工成本精細化管理

AA 高速公路項目施工周期較長，影響因素較多，對成本管理提出了不小的挑戰。施工成本精細化管理要求施工單位在制定預算時盡可能多地考慮所有的制約因素及不利因素，規避主要材料價格大幅上漲及當地貨幣長期貶值等風險；在預算執行過程中做好跟蹤管理，明確每一筆資金的走向，避免施工結算時出現較大的漏洞；調配資源時，要嚴格遵守各項規章制度，防止出現偷工減料和不當揮霍等情況；同時應統籌兼顧施工進度、質量和安全，實現綜合效益最大化。

5 結語

精細化管理就是要求全面考慮施工過程中的每一項因素，制定切實可行的施工計劃，在施工組織實施中落實相應的精細化措施。通過實施精細化管理，AA 高速公路項目在預定工期內高質量完成，取得了良好的效益，進一步證明了精細化管理對于促進海外類似項目的開展具有一定的指導意義。

在實施精細化管理的過程中，還應建立反饋機制，項目開工初期制定的各項措施在工程建設進展過程中出現不易于執行或與實際不匹配的情況后，要及時進行反饋和修訂，實現動態管控，增強管理效能。本文對這些內容沒有深入研究，需要在今后的研究中進一步深化和完善。