建設信息參考

●陜西：全面實施建筑施工安全生產責任險

近日，陜西省住房和城鄉建設廳印發《陜西省建筑施工安全生產責任保險實施方案》（以下簡稱《方案》），從9月起在全省建筑施工行業強制實施建筑施工安全生產責任險，實施范圍為全省所有新建、擴建、改建、拆除的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，覆蓋建筑施工行業全體從業人員。

《方案》要求，要牢固樹立安全發展理念，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，按照政策引導、政府推動、市場運作、雙向強制、防補結合的原則，扎實做好全省建筑施工安全生產責任險實施工作，運用社會資源和經濟手段，推動企業落實安全生產主體責任，完善安全生產管理機制，強化事故預防和風險防控能力，防范化解社會矛盾，保障經濟社會穩定健康發展。

《方案》明確，建筑施工安全生產責任險期限為企業購買工程項目安全責任保險之日至工程項目竣工驗收備案之日，在此期間發生的建筑施工安全生產事故，承保機構將承擔投保單位從業人員人身傷亡賠償，第三者人身傷亡和財產損失賠償，事故搶險救援、醫療救護、事故鑒定、法律訴訟等全部費用。保障范圍覆蓋投保項目的全體從業人員并包含勞務派遣人員，并且建筑施工安全責任險發生的經濟賠償，不影響依法請求工傷保險賠償的權利。這項工作的實施將充分發揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能，防范化解建筑施工生產安全風險，保障建筑施工行業企業及相關人員的權益，為建筑施工從業人員的生命財產安全系上“安全繩”。

●海南：持續加強建筑市場信用體系建設

近年來海南省以建筑市場誠信評價體系為突破口，逐步完善建筑市場和施工現場的“兩場”聯動管理機制，在規范市場秩序方面發揮了積極作用。

截至目前，海南省建筑市場誠信評價對象已包括建設、勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、工程質量檢測、預拌混凝土生產、招標代理以及注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師、造價從業人員、專業監理工程師、監理員、建設單位項目負責人等共9類企業、7類人員，已覆蓋主要的建筑市場主體。

住房城鄉建設部門在業務辦理和日常監管中，根據評分標準采集記錄市場主體的基本信用信息、良好行為信息、不良行為信息，并相應給予加減分，最終形成企業綜合信用得分。信用得分每日有實時得分，每半年會有階段評價，企業階段評價分成ABCD4個等級。信用評價結果作為企業在行政許可、市場準入、招投標管理、資質資格管理、動態監管檢查、工程擔保與保險、表彰評優的重要依據，實行差別化監管。

截至2020年8月底，海南省已開展6期階段評價，累計共有22家企業被列入“黑名單”。通過建筑市場信用體系的建設，行業監管能力進一步增強，企業誠信經營意識不斷提高，有效規范了建筑市場秩序，推動了營商環境進一步優化。

●天津：實地檢查危陋房屋等防汛工作

為做好城鎮范圍內危陋房屋防汛工作，天津市住房和城鄉建設委員會組織各區全面摸排城鎮范圍內危陋房屋情況并建立臺賬，督促各區按照《房屋結構安全應急預案》要求，修訂完善調度方案和應急預案，開展防汛檢查，提前落實應急搶險隊伍，確定群眾避險地點。

汛期內，天津市住房城鄉建設委員會深入各區實地對汛期房屋安全使用工作開展全覆蓋檢查。在暴雨預警發布后，立即組織各區住房城鄉建設部門按照市防汛辦要求啟動應急預案，對低洼片區危陋房屋、住人地下室進行嚴密排查、密切監控。房屋防汛專項組深入各區房屋搶修中心、危險房屋點位、老舊小區改造現場、歷史風貌建筑等30余個點位進行現場檢查，對檢查出的安全隱患問題和各區住房城鄉建設部門安全隱患、危陋房屋臺賬、房屋結構拆改、歷史風貌建筑巡查記錄、老舊小區改造等工作提出整改意見。

下一步，天津市將加強隱患排查，對危損房屋、外檐陽臺、玻璃幕墻、平改坡等重點部位要重點檢查推動，及時整改。加強房屋結構安全使用管理，堅決守住安全底線，對拆改住宅承重結構、拆改住宅樓房外檐門窗、非住宅拆改結構未鑒定等違法行為加強監管，嚴格執法。

●河南：自貿區內取消工程造價資質審批

河南省住房和城鄉建設廳近日發布《關于落實工程造價咨詢企業“證照分離”改革全覆蓋試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確在鄭州、開封、洛陽自由貿易試驗區范圍內直接取消工程造價資質審批，工程造價咨詢企業持有營業執照即可開展經營。

《通知》提到，自由貿易試驗區內取消工程造價資質審批。省級住房城鄉建設主管部門通過政務信息共享平臺及時將企業納入監管范圍，依法實施事中事后監管。自由貿易試驗區所在的鄭州、開封、洛陽市范圍內，在招標控制價和竣工結算價財政評審等工程造價咨詢業務辦理時，不得再對工程造價咨詢企業提出資質方面要求，可通過“河南省工程造價咨詢市場監管信息系統”查閱企業信用檔案信息。

《通知》明確，在自由貿易試驗區內企業資質延續升級變更辦理方面，其中工商登記注冊地在鄭州、開封、洛陽自由貿易試驗區內，已取得工程造價咨詢甲級資質的企業，需在鄭州、洛陽、開封外從事工程造價咨詢業務，資質到期延續的按照有關規定辦理。變更業務的按有關規定到省住房城鄉建設廳辦理。另外，自由貿易試驗區內企業出外從事業務仍需辦理資質。

●廣州：實行建筑物外立面保潔管理辦法

近日，廣東省廣州市城市管理和綜合執法局制定《廣州市城市建筑物外立面保持整潔管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對建筑物外立面保潔的責任人、具體要求、實施方式、費用籌措、監督管理等做出明確規定。

《辦法》要求建筑物外立面需做到無明顯污跡、積灰或者嚴重變色，無亂涂寫、亂刻畫、亂張貼、亂懸掛以及無其他明顯外形不整潔影響市容環境的情形，環衛、公交候車、生活服務、文體休閑等公共設施，至少每月清洗一次。

《辦法》明確街道辦事處、鎮人民政府負責本轄區建筑物外立面保持整潔工作中的日常檢查和督促整改工作。單位和個人應當維護建筑物外立面的整潔、美觀和完好，支持、配合城市管理行政主管部門實施建筑物外立面保持整潔管理工作。

建筑物外立面保持整潔的責任人，可以自行實施保持整潔工作，也可以委托物業服務企業或者其他單位組織實施。建筑物外立面保持整潔工作作業單位及其作業人員應當具有相應資質，并執行安全生產有關規定。

違反《辦法》，未對建筑物外立面進行定期清洗保潔或未按要求清洗保潔的，由城市管理行政主管部門責令限期改正。

●南昌：智慧化云平臺成為垃圾分類“管家”

江西省南昌市的許多社區在推進垃圾分類的進程中，重視相關設施的智能化建設。一些社區通過建立智慧化云平臺，垃圾分類效果更為突出。

南昌市灣里區站前街道綜合采取云計算、大數據、互聯網、安防視頻和工業控制等相關技術，通過智能終端感知設備進行數據采集、挖掘、分析及處理，建設統一的管理信息共享平臺，實時監管人、車、物、事件全過程，提升垃圾分類質量、降低垃圾分類運營成本，取得一定成效。

結合大數據分析和智能化管理，部分社區引入了垃圾分類智慧化云平臺。通過小區管理、用戶管理、智能箱管理、投放管理、商城管理等功能，實現垃圾分類智能化。居民可以通過智慧化云平臺查看小區的基本信息，包括棟數、單元還有小區分類容器的布局等。

其中，智能垃圾箱管理欄目可以實時監控小區的智能垃圾箱情況，垃圾滿溢時會提醒。智慧化云平臺上存儲了小區智能垃圾箱的數據，可以實時查看記錄下來的居民的垃圾投放記錄、積分記錄以及積分兌換記錄等。

在居民配合度高的小區，通過安排智能垃圾箱進場、垃圾分類換積分兌好禮的活動，提升居民垃圾分類的積極性。安裝智能垃圾箱的小區，可通過智慧化云平臺管理系統記錄的數據，分析出居民投放的高峰期時段，方便安排收運。