燃氣工程項目管理探析

馬冬蓮

（中交煤氣熱力研究設計院有限公司，遼寧 沈陽 110026）

社會經濟水平的顯著提升，直接提高了人民群眾的生活質量水平，同時推動了燃氣工程項目的發展。燃氣作為人們生活中不可缺少的能源，在實際應用中的成本比較低，與其他類型的能源相比價值更高。燃氣工程施工期間，政府部門應給予高度關注，要求相關企業加大項目管理力度，提高燃氣工程的安全性。目前，在燃氣工程項目管理期間，管理方案、資源配置等方面尚存在一些問題，需要在實踐中予以解決。

1 燃氣工程項目管理狀況

燃氣工程在施工管理期間具有危險性，實際開展管理工作多采用傳統形式的管理方法，導致一些問題層出不窮，如項目管理方案控制不到位、施工質量得不到保證、施工現場的資源配置缺乏合理性等。這些問題的存在對燃氣企業的正常運營、供氣效率、經濟效益有直接影響，需要在今后施工期間加強項目管理。

2 燃氣工程項目管理特征

2.1 覆蓋范圍的廣泛性

目前，燃氣工程在我國處于發展的關鍵時期，城市中燃氣工程的建設范圍非常廣泛，遍布全國各個城市，其中主干管可以覆蓋到城市內所有居民、企業等。除此之外，公共食堂、工業園區等也是燃氣工程的服務對象。因為分布廣泛，所以燃氣管網主要沿著城市道路與公路敷設。并且城市中接收門站、氣源站位置往往會設置在比較偏遠的區域，這也間接體現了燃氣管道覆蓋廣泛的特征[1]。

2.2 燃氣工程的多樣性

現如今，環境保護工作已經被提上日程，在環保的壓力下，天然氣市場的供應條件逐漸放寬，燃氣管道建設也越來越成熟[2]。一線城市每年燃氣管網建設在幾十千米到幾百千米之間。因為用戶對燃氣需求呈現出多樣化的特點，加之敷設與地點、規模、管徑等不統一，所以城市中的燃氣工程數量也就相對較多，并且項目之間具有獨立性。

2.3 管理方向的模糊性

盡管燃氣工程的施工體量不大，但是在管理模式方面和建筑工程的相似度較高，涉及諸多管理主體，如設計、建設、施工與監理單位。多個管理主體對于燃氣工程的管理認知不同，所確定的管理方向也存在一些出入，燃氣工程項目管理期間，管理方向不一致的問題時常發生。

2.4 多項目資源的局限性

燃氣工程施工期間有可能會面臨多項目同步進行的狀況，但是這會對施工現場的資源提出嚴格要求，尤其是機械設備、資金以及人力資源。為了滿足多項目要求，難免會帶來資源局限性的問題。多項目之間資源配置是否合理，會對其中單一項目的施工與管理工作造成影響，主要體現在人力資源分工、管材閥門材料的配置等方面。由此可見，燃氣工程多項目資源的局限性也是管理工作的突出特點之一。

3 燃氣工程項目管理措施

3.1 投資項目環節的管理

燃氣工程準備階段必須提前擬定投資份額，將項目施工成本作為關注重點。站在建設方角度，需要以最少的投資獲得有質量保證的燃氣工程，以此來保證經濟利益。因此，針對燃氣工程投資環節進行管理，最終目標是有效控制投資數額，在預計工期內高質量完成施工，從而達到成本節約的目的[3]。為此，下面針對燃氣工程項目投資管理提出建議。

（1）掌握燃氣工程規模與工期。為了最大限度地節省投資成本，管理人員需要明確燃氣工程的規模及工期，以此為依據決定成本投入。投資方必須加強對這方面的重視，將燃氣工程規模、工期等內容詳細體現在管理方案中，有效控制資金費用，確保項目施工有序實施。

（2）采用科學計價方法。當前，建筑領域采用的計價方法包括工料單價法和綜合單價法兩種。其中，工料單價法是將燃氣工程施工現場使用的材料與單價相乘得出最終價格，該方法可以清晰地了解到每一種材料花費的成本費用；而綜合單價法是先計算全部費用，隨后再為不同種類的材料提供價格。與工料單價法相比，綜合單價法無法更加清晰地了解每一種材料的單價，如果應用在燃氣工程投資管理中，需要先確定其中包含的內容，不能出現漏項與重復計算的現象。當前，諸多建筑企業在選擇計價方法時，更多是以綜合單價法為主，需要注意計價環節的精細控制，以免造成投資成本浪費。

3.2 加強管理規范統一性

燃氣工程項目管理環節需要有規范性、統一性的管理規定作為保障，其作用是將施工進度、工程質量、協調管理等加以統一。（1）對于燃氣工程計劃控制工作，需要在總目標的基礎上細分若干個小目標，其中包括WBS工作包分解、現場資源配置、成本預算等內容，在保證所有要素的基礎上可以將其簡化處理[4]。（2）質量控制方面。燃氣工程的質量控制已經非常成熟，管理體系也十分完善，質量規范與質量監督控制工作的深入執行，使得該項工作存在于燃氣工程全過程質量管理中。（3）風險管理方面。需要針對現場各項因素進行分類與識別，采用專業的方式評估風險，并且制定針對性的預防策略，在后期管理工作中實施風險監督。（4）成本管理方面。盡管已經有比較完善的成本管理體系，但是針對管理標準不統一以及控制措施不深入等現象，依然需要重視管理方法落后等問題，依然需要從費用、成本等方面加強管理，嚴格根據規范標準控制燃氣項目的施工成本[5]。

3.3 提高資源配置合理性

對于燃氣工程的資源配置管理，建議采用資源限制理論、有限容量理論。針對多項目管理資源受限的問題，需要由建設單位安排專門人員進入施工現場，檢查燃氣工程各個項目資源分配的合理性，多項目所使用的資源是否存在沖突，資源持續性、波峰谷控制是否到位。在編制資源配置方案時，因其與燃氣工程項目最終質量有直接關系，所以管理人員需要結合現場實際情況，將所有資源安排到需要的項目中，充分發揮出資源的優勢，提高燃氣工程的經濟效益。資源管理與配置的核心是現場的人員、機械設備與材料，除此之外也包含先進技術、各個部門之間的協調合作等，需要提高這些資源應用效率，為燃氣工程項目提供服務。為了加強資源配置合理性，提出以下建議。

（1）制定項目資源方案需要明確實際需求。準確識別燃氣工程項目資源需求是資源合理配置的前提，也是資源配置方法選擇的依據?；A項目計劃管理期間，往往會先對燃氣工程施工現場的資源展開量化處理與配置，制定完善的項目資源方案。方案實施期間將所有資源計劃統一，便可以明確多項目資源配置的要求。確定一個時間段，也可以在任意管理環節對資源配置進行優化。燃氣工程項目管理的過程中，管理期的選擇通常會以“每年”“每三年”“每五年”為一個期限，由專門人員負責識別施工現場人力資源、材料與設備資源需求，制定科學合理的資源分配方案。

（2）選擇可行的資源優化配置方式。燃氣工程項目管理中的資源配置，可以根據需求分為長中期與短期兩種方案。結合管理需求，可在關鍵鏈多項目管理、項目資源平衡、項目分級三種方法中做出選擇，這是加強資源配置合理性的重要方式。因為燃氣工程項目整體來說比較簡單，所以選擇以上方法可以滿足工程項目管理需求。

（3）制定資源優化配置舉措。①實施資源分級配置。為了提高建設單位資源利用有效性，在制定戰略導向的過程中可以采用分級資源配置的方式，分別針對單項目、多項目、企業級資源制定配置方案。不同級別的配置方案聯系密切，相互作用，滿足燃氣資源配置要求。②實施業務外包與外協。燃氣工程項目管理期間可以將一些業務以外包的形式交給第三方單位，如監理、造價、材料采購等，這樣可以拓展資源渠道，規避施工現場資源受限的問題。③發揮資源規模效應與集約性作用。立足于多項目所具有的規模效應作用，在人力資源、材料資源等多個方面實施集中采購與資源調用，使燃氣工程各個項目之間可以共享協調，一方面可以為重要項目優先提供資源，另一方面也符合資源與成本規定。

（4）根據優先級展開項目考核。對于燃氣工程的多項目管理，因為項目規模與特點存在區別，所以管理工作需要結合整體與單獨項目實際情況劃分不同的類型，優先重點管理。另外，結合不同燃氣項目特征與優先級，還需要開展項目考核，最后在整體工程中實施考核，接受考慮的人員包括管理隊伍、管理人員、項目經理等，主要考核內容包括燃氣工程資源管理的認知與專業性。鑒于此，整體考核需要參考燃氣工程關鍵程度與優先級，根據不同的權重實施項目進度、費用、質量安全等內容的考核，以此了解資源管理進度。

4 結束語

綜上所述，燃氣工程建設過程中開展項目管理工作，需要從準備階段入手，制定完整、科學的管理方案。針對燃氣工程現場各個環節實施管理，規避施工風險，保證現場所有工作人員的生命安全；合理配置資源，在預計工期內完成施工，從而最大限度地提高燃氣工程的經濟效益，推動城市中燃氣產業的可持續發展，為人們提供高質量、安全的燃氣能源。